公路路政檔案規(guī)范化管理對策分析

摘 要：路政檔案管理在公路行政執(zhí)法中屬于十分重要的內容，路政檔案是公路管理機構路產路權維護的真實記錄，在公路管理中屬于重要的組成部分，因此需要不斷地增強路政檔案的規(guī)范化管理。

關鍵詞：公路路政；檔案管理；規(guī)范化；對策；分析

公路路政檔案一般包含路政處罰、公路路產、行政復議和路政訴訟與許可等內容。它是路政部門在路政管理工作中真實的反應，也是判斷路政工作的重要標準，它不僅僅可以記錄路政管理工作的內容，還能夠客觀的、真實的反映管理水平，給日后路政部門政策制定提供依據(jù)，但在實際路政檔案管理工作中還存在著問題，影響規(guī)范化管理的發(fā)展。

1 公路路政檔案管理的程序

在進行公路路政檔案的管理的時候，首先需要進行路政信息采集，在檔案管理工作中屬于基礎的環(huán)節(jié)，在信息采集的過程中，需要對信息進行準確的有效的分析，才能夠制定出更加準確有效的管理策略。對公路以及相關設施的資料信息進行詳細的了解，有效掌握，是管理工作最為基礎的環(huán)節(jié)。還是，是路政信息查閱環(huán)節(jié)，和通常的檔案管理工作不同，在公路路政的檔案會包括一些執(zhí)法信息，在執(zhí)法過程中屬于重要的資料，因此進行路政檔案管理工作，相關人員需要提高工作的效率。最后是路政檔案整理工作，和一般行政檔案整理方式相似，需要根據(jù)檔案制度和規(guī)范對收集信息進行分類和編目，不同性質以及不同價值的檔案需要設置不同的存放年限，然后按照保管期限長短進行分類，對一些需要即刻銷毀或者永久性保存的檔案資料，需要根據(jù)實際要求進行及時的處理。

2 公路路政檔案管理工作現(xiàn)狀

2.1 公路路政檔案管理制度不夠完善，管理人員素質有待提高

路政檔案工作內容比較繁瑣?，F(xiàn)今，需要進一步確保路政管理系統(tǒng)信息的真實性和規(guī)范性，建立起電子業(yè)務的檔案管理系統(tǒng)。在具體公路路政檔案的管理過程中，有關的電子業(yè)務管理系統(tǒng)已經基本建立完成，但是，在其中，電子檔案數(shù)據(jù)和紙質檔案數(shù)據(jù)卻存在差異，電子系統(tǒng)檔案信息錄入工作較為滯后，使一些事案的查詢工作和申請工作出現(xiàn)一些額外的成本，也不利于建設路政檔案的管理系統(tǒng)形象。還有，路政管理人員作為檔案管理工作一個重要的組成部分，其整體素質在很大程度上也影響了檔案管理工作的質量，現(xiàn)今，路政檔案管理工作管理人員的綜合素質需要提高，路政外業(yè)人員和內業(yè)人員的協(xié)調和溝通需要進一步加強，銜接好業(yè)內外人員，提高管理人員檔案管理工作的主動性和積極性。發(fā)生問題的時候需要進行有效的、及時的溝通，盡快解決問題，提高路政檔案管理工作的效率和質量。

2.2 路政檔案管理服務手段需進一步加強

現(xiàn)今，在交通系統(tǒng)中已經全面實施辦公自動化，許多軟件也得到廣泛的應用，技術手段和服務方式都取得了較大的進步。但是從全方位的角度考慮，路政檔案管理工作現(xiàn)今還是處在一個較為落后的手工工作的時期，軟件管理與手工記錄并存，管理機構在基礎設施建設中沒有給予充分的支持，這樣容易出現(xiàn)路政檔案管理服務在手段上較為落后的情況，不利于檔案規(guī)范化管理的發(fā)展。

3 實現(xiàn)公路路政檔案規(guī)范化管理的策略

3.1 建立健全檔案管理運行機制，提高檔案管理人員的綜合素質

要想做好公路路政檔案規(guī)范化管理工作，首先，領導人員需要給予路政檔案工作充分的重視，確保路政檔案管理人員的地位和作用，進行內外部關系協(xié)調。保證在路政檔案管理中可以發(fā)揮人員的積極性，促進路政管理工作的發(fā)展。路政管理機構也許有定期檢查檔案的管理工作，及時的發(fā)現(xiàn)檔案管理工作中存在的問題，并及時對問題進行解決。還有，需要對路政檔案管理工作保持關注，使其可以和整體路政工作實現(xiàn)同步考核、同步部署，促進公路路政檔案規(guī)范化管理的實現(xiàn)。提高檔案管理人員的綜合素質培養(yǎng)，也是促進規(guī)范化管理的一項重要的工作內容，在具體檔案管理工作中，人員有著不可替代的地位，管理人員自身素質對路政檔案工作能否有效開展有著至關重要的作用。因此，在檔案管理工作中，需要加強對管理人員的教育，定期開展有關知識的培訓，在培訓后進行考核，督促人員不斷學習專業(yè)知識，提高檔 案管理的能力，對涉及的法律制度和計算機技術等也應該做相應的要求，以便更好適應現(xiàn)代化管理對路政檔案管理要求。

3.2 對公路路政檔案管理工作的職責進行明確

路政檔案有種類繁多、系統(tǒng)性強、專業(yè)性強等特點，要想確保收集到的信息材料的真實性和完整性，有比較大的難度。在進行檔案管理工作的時候，應該對這個問題給予關注。需要嚴格地按照相關的檔案法規(guī)作為依據(jù)，結合單位的實際情況，制定有效的檔案管理制度。還有，需要建立起完善的管理規(guī)范，包含檔案查閱和借閱、檔案材料的存儲、材料鑒定銷毀等有關規(guī)范，提高路政檔案管理和歸檔工作的規(guī)范性與科學性，使檔案管理工作人員能夠明白自身的職責，認真負責完成職責范圍內的工作，然后根據(jù)檔案管理的規(guī)范，做好資料收集工作和歸檔整理工作，使檔案的保存和歸檔都能夠有章可循。

3.3 促進公路路政檔案管理工作的自動化發(fā)展

我國公路交通不斷發(fā)展，對路政檔案的管理工作也提出了更加嚴格的要求，首先，需要逐步增加科學技術的投入，依靠網絡技術和計算機技術，有效實現(xiàn)路政外業(yè)和內業(yè)的互動。在進行公路路政執(zhí)法工作的時候，也需要積極借鑒同類執(zhí)法機構的經驗，提高資料文書以及執(zhí)法過程的科技化水平，在執(zhí)法的過程中，不斷加大高清相機、掃描儀、攝像機、打印機、計算機等設施的投入，這樣有利于準確及時地對路政檔案進行記錄，提高執(zhí)法工作的效率。還有，在檔案存放工作歸檔工作完成后，還需要加強對檔案資料的利用和開發(fā)，使路政檔案可以發(fā)揮最大的價值，這樣能夠有效提高公路施工建設、管理和養(yǎng)護等一系列工作的提高。要求檔案管理人員熟練業(yè)務操作，對公路路政的檔案管理工作相關流程以及各項的要求都有著深入的了解，在保證檔案管理質量同時，有效實現(xiàn)路政檔案規(guī)范化管理。

4 結束語

公路路政檔案管理工作，其主要內容包含對日常公文、執(zhí)法文件和各項管理制度進行歸檔和整理，使用紙質文件、視頻、聲音等形式將信息保存下來，其中包含了超限運輸、處罰記錄以及復議記錄、違章建筑處理等多個方面內容，因此，在進行路政檔案管理的時候，需要保證信息的完整性和真實性，使其能夠真實的反映路政工作的發(fā)展情況，從而達到有效維護路權路產，提高路政管理水平的目的。

參考文獻

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作者簡介

稅云蘭（1976-），女，漢族，重慶市黔江人，本科，檔案館員，從事公路路政檔案工作。