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法院檔案管理對策研究

2016-05-10 08:52:19亓云虹
卷宗 2016年3期
關鍵詞:對策方法

亓云虹

摘 要:隨著社會的發展,我國的社會環境和法律體系逐漸走向完善,也給群眾營造出穩定、人性化的社會環境。這也說明了我國的各方監督管理水平的嚴謹和公正。當然,隨著社會的進步,也對實體的各方管理有了更高要求,才能從最根本上杜絕腐敗和負面事件的發生。法院檔案管理工作是一項具有代表性和指向性的工作內容,不容一絲紕漏。本文主要是對“法院檔案管理對策”進行相關研究。

關鍵詞:法院;法院檔案管理;方法;對策

法院在社會中是代表著公正、法律、民聲,也是具有威嚴和權威性的監督部門和法律流程。對于法院的檔案管理也同樣是具有重要作用和意義的工作。隨著社會的法制化發展,人民群眾間的法律意識也在逐漸提高!對于涉及法律的事件也會及時通過法律途徑處理,所以一方面帶動了社會的安定性發展,一方面也客觀性的加大了法院部門檔案的管理工作量!所以在實際的法院檔案管理工作中,也逐漸體現出一些問題!

1 現階段在法院檔案管理中存在的問題

1.1 檔案管理人員對檔案的態度不端正

對于任何事件的進行,都是“態度決定一切”,對于法院檔案管理的工作量是不斷增大的,而且工作內容也相對繁瑣,對于檔案管理的工作可能每天都是同樣的節奏,面對這些,難免工作人員會在實體工作中表現比較被動,對工作沒有熱情。但是涉及檔案內容牽扯甚廣,十分重要,而且在實際的工作中是需要嚴謹的工作態度和絕對的保密性,相反,如果法院檔案管理人員的工作態度出現問題,會給檔案管理埋下隱患。

1.2 各方面檔案管理制度體系不夠完善

隨著經濟的飛速發展和人民群眾法律意識的不斷提高,人們面對日益增多的社會矛盾,越來越多地采取法律手段維護自己的權益,人民法院受理的案件逐年上升,直接導致訴訟檔案數量急速增長。不斷增加的檔案與基層法院有限的設施和人員之間的矛盾突出對于法院來說,檔案管理是屬于內部具有機密性要求的一項工作。在法院中,檔案管理分為兩種:行政檔案管理、訴訟檔案管理。以訴訟檔案管理為重點,因為其涉及內容較為特殊,基本上都是代表著涉及觸犯法律行為的終結或者新的案件的開始,影響非常重大!而且牽扯甚廣。所以在法院的實體檔案管理過程中是不容任何紕漏的,如果出現一絲紕漏就可能會造成對案件的滯留或者不公正評判,這也說明了除了個人態度和素質方面的問題,但是同時也顯示出了法院檔案管理的制度體系的不完善:

(1)工作職責劃分不明;

(2)檔案管理人員考核任職要求資格較低;

(3)檔案從接手到后期保存過程缺少專人專管制度,存在流動性。

法院檔案管理體系是一個系統的過程,代表著不僅是一份普通檔案,因為其存在的特殊性,應加強其內部管理,保證檔案管理從接收到保存記錄整個過程。

1.3 法院檔案管理人員職業素養問題

院檔案管理不同于普通檔案的管理,所以也定向對檔案管理人員有較的要求。檔案管理的全過程涉及到各類案件的發生和終結,全過程具有隱私性和保密性特點,相對的來說對檔案主體者有著重要影響,包括正面的和負面的,所以也造就了檔案管理人員的職業素養。如果檔案管理人員的職業素養和個人約束能力不足,可能會給檔案管理埋下隱患,也給他人帶來了“方便”,最終導致檔案管理的不完善和檔案信息問題。

另外,鑒于的檔案管理是全過程具有安全性和保密性的,對于存檔的信息文件有可能是短期性的,也有可能是永久性的。但是對于長久性和永久性的法院檔案一般也不會輕易拿出來查閱,所以,對于存檔的相關檔案資料、文件,相關存檔人員可能會利用此種情況,在具體的檔案收集和存檔的過程中,態度散漫、不重視等現象,這也是不利于檔案管理的。

2 法院檔案管理的相關對策和意義

2.1 法院檔案管理的對策

(1)加強檔案管理人員的素質

對于檔案的管理涉及兩方面:一方面是檔案的收集;另一方面是檔案的后期利用更新。在法院檔案的收集過程中,大部分檔案是訴訟檔案,而訴訟檔案跟法院的評判相關,所以十分重要,但是在整個檔案監管的過程中雖然工作流程不多,但是十分繁瑣,可能一份文件資料要過好幾遍手,所以對于檔案管理人員,首先應該意識到檔案代表的特殊性,在整個工作流程中提高自身的職業素養。從另一方面來說對于法院檔案管理機構也應積極組織相關培訓活動,提高人員素質的同時也加強了檔案管理水平。其次,要保持檔案員的相對穩定,條件允許的法院應聘請專業人員專門負責檔案管理,條件不允許的也要不斷提高檔案工作的福利待遇,提高職業吸引力,使檔案工作人員安心工作。

(2)嚴格監督并遵守檔案各項制度

根據人民法院檔案收集中第十一條:收歸檔后的檔案,應在卷宗封面右上角蓋“歸檔”章。同時,根據類別、年度、審級、保管期限登記檔案目錄和檢索卡片。這也說明了法院檔案在收集的過程中是要按照其代表性質來劃分的,必須登記明確。另外,第十九條中:檔案工作人員必須嚴格遵守紀律,保守國家機密,不得擅自擴大利用范圍,不得泄露檔案內容。這也強調了檔案管理工作的保密性和重要性,所以作為法院檔案機構應該嚴格要求自己,遵守相關制度,從根本上保證檔案的安全性!

另外,法院檔案,是國家重要的專業檔案之一,它真實地記錄了人民法院的審判工作和其他各項活動,是維護法院審判歷史面貌的重要憑證。所以除了檔案的即使整編、更新,對于檔案的參考借閱也應該重點把握,嚴格遵守相關制度,即使記錄,收回等。確保其不出現任何紕漏!

(3)加強檔案的電子信息化管理

現今社會的發展已經走向了電子信息化,對于法院檔案來說分為三種:紙質檔案、音頻類檔案、電子檔案。相對來說,紙質的易受環境影響,適合短期保存;音頻的,比紙質檔案有代表性,但是易于丟失;而電子檔案可以說是具有專用的檔案系統,安全性比較高,可以隨時更新記錄,很靈活。所以現今階段,除了紙質檔案,電子檔案是應用普遍的。對于法院檔案管理機構,可通過電子檔案分類原則標準合理添加保存,設置多重密碼等。對于管理人員則需及時更新檔案,確保檔案的及時完整性。

2.2 加強法院檔案管理的意義

法院是代表著社會、民聲、民情等各個方向的不同的聲音,更代表著公正、法度!而檔案管理也是法院在執行所有權利中的一個過程階段,對于檔案管理的任何一個環節出現問題,都有可能影響到法院的評判結果,也有可能抹殺掉一些丑陋現象!所以對于法院檔案管理機構的設立是具有重大的意義和作用的!而作為檔案管理的具體工作,也應該放遠目光,認識到其重要性,從根本上加強其管理效率,及時記錄、更新,更應確保其機密性!

3 結束語

在現今的法制社會體系中,人們更崇尚的是安定、和諧的社會環境。在生活中,最明顯的保護自己的辦法不是武力,是法律!法律是社會中最公正的聲音!作為法律的具體執行平臺是法院,在通過對法院檔案管理機構的各項加強中,相對的反映出了公正是存在的。通過從法院檔案管理入手,確保最原始且最有說服力的"證據"的安全性,也從最根本上體現了法制。而在今后,法院檔案管理的效率和安全性將繼續發揮!

參考文獻

[1]馬興國.基層檔案管理存在的問題及對策[J].中國檔案,2010年第2期.

[2]李冰.淺談基層法院檔案的管理工作[J].魅力中國,2010年第1期.

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