中小城市城建檔案推動城市發展的創新舉措

竇文岐

摘 要：城建檔案是指在城市的規劃和建設過程中形成的一些記錄歷史的圖像、視頻或文字資料，對于城市未來的發展具有重要的作用和意義。本論文分別從城建檔案的工作理念、工作方法和人才培養三方面探討了創新策略。

關鍵詞：中小城市；城建檔案；創新舉措

城建檔案在城市的發展中起著重要的推動和促進作用，中小城市城建檔案的收集和管理與大城市相比存在著一定的差距，在新的形勢下，信息化和網絡化的發展為中小城市城建檔案工作的進行帶來了很大的挑戰，同時也是一種機遇。創新是城市發展的不竭動力和民族進步的力量源泉，也是城建檔案工作保持活力的根本，只有積極的對城建檔案工作進行創新，才能夠更好的推動城市的發展。

1 創新工作理念，完善管理體制

1.重視城建檔案的工作。

大多數中小城市對于城建檔案的工作都不夠重視，還存在一些工作被動和信息滯后的情況，這對于城建檔案創新工作的進行存在很大的阻礙。首先，要在思想上引起足夠的重視。城建檔案工作對于推進城市的發展具有不可缺失的作用，摒棄傳統的封閉思想，重視檔案的重要作用，以積極的、開放的、進步的思想看待城建檔案工作。城建檔案工作需要專業的知識和科學的視野，并不是簡單的搜集工作，要以正確的態度對待城建檔案工作。其次，要在宣傳上實現深化的作用。城建檔案工作最終的目的是為了推動城市的發展，它需要更多社會人士的關注，要對外做好宣傳和報道，吸引社會上各界人士的參與，只有在城市范圍內形成重視城建檔案的氛圍，才能夠更好的、有效的促進城市的發展，尤其對于中小城市來說，每一個市民都是城建檔案的一部分。

2.具備與時俱進的意識。

改革開放以來，城市化進程逐漸加快，在時代日新月異的發展中，城建檔案工作理念的創新應該是與時俱進的，作為資源比較欠缺的中小城市，只有具有與時俱進的管理理念，才有可能與大城市擁有相等的競爭機會，在城建檔案工作的管理中，需要植入現代化的思想。第一，樹立“信息化”的理念。網絡技術的發展為傳統的檔案管理提供了更好的手段，更直接的提高了工作效率，排斥信息化和數字化的科技就是對創新和進步的排斥。第二，樹立“整體化”的理念。城建檔案工作并不是獨立存在的，需要放在一個整體的規劃或機制中去考核，因此在評價時需要以城市建設的整體為背景。第三，樹立“人文化”的理念。在今天的社會，城建檔案工作已經不再是單一的模式了，逐漸形成包含信息、文化、知識、人才等各種資源在內的多維度、多體系的模式，必須要以人為核心，牢牢的樹立全方面的服務意識和創新意識。

3.建立科學合理的體制。

城建檔案工作對技術性和專業性都有著較高的要求，中小城市在管理體制上一般都存在著一些漏洞。首先，要制定統一的管理標準和管理方式，城建檔案需要管理和分析大量的資料和數據，比較容易出現一些問題，統一的管理標準能夠為工作帶來極大的方便，并且減少問題的出現。其次，要制定中、長、短期的發展目標，對時間進行合理的安排，遵循“統籌規劃、分步實施”的辦事原則，中小城市由于管理水平存在參差不齊的現象，在制定發展目標時一定要根據具體情況進行具體的安排，科學合理的管理體制是城建檔案工作正常進行的保障。

2 創新工作方法，引入信息技術

1.形成高效創新的工作方法。

城建檔案工作是一項非常復雜、系統的工程，它是以檔案的管理和收集為基礎的，在高速發展的現代城市建設過程中，門類繁多、種類豐富的城建檔案加大了工作的難度，高效創新的工作方法是非常有必要的。從資料的歸檔收集方面來說，可以將檔案的接收和業務指導進行結合，工作人員要主動的參與到建設活動的過程中去，在工作現場對問題進行解決，前期解決掉繁瑣的問題將會為后期檔案的接收減少很多不必要的麻煩。從行業的管理方面來說，可以將業務管理和法律知識進行結合，充分利用法律所賦予的權利，為檔案工作提供便利。

2.完善信息網絡的物質基礎。

信息化和網絡化的發展需要以互聯網和計算機為支撐，它與其他工程不同，對于物質基礎和技術支持有著很大的依賴性，傳統的、落后的手工操作已經不能適應時代發展的需求了，因此，需要中小城市政府加大對城建檔案工作的投資力度，必須要保證硬件的完善性。硬件設施主要包括計算機、互聯網等，政府在投資建設信息網絡等基礎設施時，可以委派專業的人士進行跟蹤服務，全程參與到建設工作當中去，并未城建檔案工作的管理人員提供必要的技術支持，對于中小城市的發展來說，物質和技術都是缺一不可的，政府有義務、有責任為城建檔案工作的順利進行提供保障。

3.構建城建檔案的網絡平臺。

目前，中小城市城建檔案的相關部門已經開始構建單位網站和檔案網頁了，為查詢者提供了更加人性化的服務，但是依然存在著一定的欠缺，例如，模式單一、形式簡單、管理不便等。城建檔案管理工作要始終堅持以“網站服務”為基礎，在網頁檔案資源的構建和管理上加大力度，特別是對于電子閱讀形式的應用和管理，要加大創新力度。

3 創新人才隊伍，提高專業能力

1.提升隊伍的綜合能力。

中小城市的城建檔案工作開始于上世紀末，大部分的領導干部和工作人員都是愛崗敬業、經驗豐富的中年人，但是并沒有接受過專業知識的訓練，對于管理理念和管理方式的認知也停留在最初的階段，尤其是網絡技術和信息科學更是知之甚少，提高城建檔案工作的效率就必須要培養出一批專業能力高，綜合素質好的人才。首先，要改變人員隊伍的知識結構。開展與專業知識相關的講座或培訓會，對領導干部進行知識的更新，在思想和觀念上對現代管理手段引起重視；針對缺乏信息技術背景的工作人員進行培訓，使他們能夠充分的了解現代的網絡技術，鼓勵工作人員進行自學，利用發達的網絡資源及時的進行充電。其次，根據城建檔案工作具體的需要將工作人員分階段、分層次的進行專業知識補充，例如，在資源的搜集、管理方面需要不同的技能，要對員工進行針對性的培訓。

2.培養隊伍的創新能力。

創新是城建檔案管理工作發展的基礎，大城市的城建檔案管理工作尤其注重對員工創新能力的培養，并且制定了具體的措施，對于工作創新的員工會給予一定的獎勵。中小城市由于制度的不完善，更多的工作人員仍然是以完成任務為目標，是一種極其被動的工作態度，創新能力自然非常低下。培養隊伍的創新能力，首先，要激發員工的工作熱情。定期開辦心理座談會、組織員工開展趣味運動會等，形成積極的、樂觀的、團結的工作氛圍，使員工自覺地投入到城建檔案工作中去。第二，為優秀員工提供到模范城市學習的機會，借鑒別人發展的經驗，在此基礎上進行創新，相關的領導干部要對創新人員給予物質和榮譽上的獎勵。

3.引進專業的人才競爭。

21世紀最寶貴的資源是人才，人才是競爭力的核心。對于中小城市城建檔案工作來說，人才在一定的程度上決定了城市的發展進程，因此必須要引進專業的人才。可以與高校進行合作，有些高校開設了與城建檔案工作相關的課程，為社會培養了很多專業的人才，中小城市要想獲得長足的發展，就必須從高校引進優秀的專業人才，以高薪待遇或優厚條件留住人才。

4 結束語

城建檔案涉及到了城市建設的方方面面，中小城市由于資源的欠缺或技術的落后，在城建檔案的搜集、管理、分析等方面存在一些問題，但是信息技術的發展和網絡技術的升級為中小城市城建檔案工作的進行提供了極大的機遇，制定合理的發展方案、培養專業的創新人才，堅持優化城建檔案工作，有效推動城市發展。

參考文獻

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