作文君帶你挖掘2016年全國“兩會”亮點（一）

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2016年全國兩會，即中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第四次會議和中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第四次會議，分別于2016年3月5日和3月3日在北京開幕。每年的兩會都會成為全國關注的焦點，“兩會”代表的提案也會成為社會各界熱議的話題，當然兩會期間的許多決策都會在未來影響到國計民生。本期作文君將帶同學們一起走進兩會，去挖掘兩會當中的亮點。

亮點1 作家莫言建議：中小學12年縮至10年， 取消小升初和中考

2016年3月4日上午，在全國政協第十二屆四次會議分組討論中，全國政協委員莫言沒有談文學，而是談起了中小學教育，“雖然自己沒有讀過中學，也不是教育工作者，但有很多親友在中小學任教，也親眼見證了自己孩子讀中小學艱辛而漫長的過程。所以我對這個問題一直很關注，也在閱讀過一些專家的文章后，做了一些思考。”他發現小升初的擇校方式催生出許多問題，導致學生負擔過重。莫言認為：“新中國成立后，我國的中小學學制做過一些改變，總體來說，小學6年、初中3年、高中3年的學制符合當時的情況。改革開放30多年來，教育改革一直在進行，主要是課程教法的改革，很少觸及學制。”

莫言建議，將中小學學制從12年改成10年，并取消小升初和中考，10年義務教育應該免費。10年后學生參加高考，根據成績一部分進入大學，一部分升入職業院校學習。職業教育應適當考慮免費。

【微評論】教育也要隨著時代的變化而進行相應的改革，這不是一朝一夕就能完成的，莫言對學制改革的建議，民眾有擁護也有質疑，但我們不能否認，只有大膽創新改革思路，才能找到一條合適的道路，教育問題如此，其他社會問題更是如此。

@Ariana：不贊成，考慮得不全面。“書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。”學習就是苦差事，美國哈佛不也是晝夜不熄燈嗎？考試文化課的比例降低，素質部分也要看成績，培養孩子不只會考試，而是學會方法才是硬道理。（本評論精選自《意林·作文素材》微信公眾號（ID：yilinzuowen）素粉留言）

【適用話題】教育 改革 創新 減負

亮點2 白巖松提案建議：新書半年內不低于8.5折，保護實體書店

2016年3月6日，全國政協委員、著名主持人白巖松提案建議新書出版半年內不能低于8.5折。他調研發現，法國、德國、日本等國家所有的書籍在剛出版18個月內都被規定原價出售，已經明確立法，而中國并沒有相關的約束條文。他稱，很多網上書店的售價甚至低于8.5折，因為他們每年促銷時承擔的是廣告和流量，實體書店顯然無法與其競爭，“大家應該有更好的博弈，尋找更好的中間點”。

【微評論】在國家提倡全民閱讀的時代，對圖書版權的保護也應該引起大家的重視，對新書價格的立法建議，其實就是對知識和創作的保護。網絡的低價書固然吸引人，但是，如果破壞了公平競爭的市場規則，那么立法保護也不失為一種公平的做法。

【適用話題】競爭 規則 保護 閱讀 立法 公平

亮點3 人大代表劉曉翠建議：校園暴力入法，未成年人也應追責

2016年3月6日，全國人大代表劉曉翠在發言中關注了校園暴力。

從湖北到甘肅、河南，劉曉翠列舉了近兩年網絡上傳播的一個又一個校園暴力的例子。她說，這幾年校園暴力事件呈團伙化、殘忍化、低齡化的態勢，而我國現在還是偏重于對未成年人的保護，刑法規定14歲以下的未成年人不承擔刑事責任，14歲～16歲只承擔相對刑事責任。而美國對校園暴力事件零容忍，因為他們此前有血的教訓，美國聯邦政府還有各州都為此制定了反校園暴力的法律，并沿用至今。因此劉曉翠認為，“即便是未成年人，只要觸犯刑律，并達到了一定的后果，就應當依法追究刑事責任”。

劉曉翠還認為應該加強網絡管理，清理校園暴力視頻，禁止上傳和傳播校園暴力視頻。因為這些視頻傳播出去以后可能會導致有些孩子模仿，而且有些人拍視頻放到網上是為了贏得點擊率，以獲得網紅的滿足感，這樣的心理十分扭曲。

【微評論】校園暴力在學校里一直是遮遮掩掩的存在，而近年來一些網絡上的視頻卻讓大家不得不去關注這個發生在象牙塔里的陰暗地帶。面對頻發的校園暴力，只是單純的批評教育已不能達到制止侵害的目的，對于惡意傷害的行為，施暴者必須付出代價，不能因為是未成年人而姑息養奸，立法刻不容緩。

【適用話題】校園暴力 惡意傷害 立法保護

亮點4 原衛生部副部長黃潔夫：腎臟移植將很快納入大病醫保

2016年的兩會，原衛生部副部長黃潔夫提案的內容是將腎臟移植納入大病醫保。黃潔夫指出，器官移植事業經過近十年的努力，已實現了移植器官全部來自于公民自愿捐獻，器官移植變成公開透明的醫療服務。腎移植救治尿毒癥病人，屬于政府應提供的基本醫療衛生服務，也符合我國當前醫藥衛生體制改革推行的“保基本”的醫改政策。將腎移植納入大病醫保，可以保障社會弱勢群體在參與器官捐獻善舉的同時，也能享受到移植醫療服務的正當權益，體現社會的公平與正義。

【微評論】將腎臟移植納入大病醫保，對尿毒癥等病人來說無疑是值得歡欣鼓舞的，另一方面對我國的醫療保障體系來說也是很大的進步。當然，該納入大病醫保范圍的絕不僅僅只有腎臟移植這一項，許多重大疾病也應該逐漸被納入醫保范圍，相信通過醫療改革，我們的醫療體系也會更加完善，更多民眾會因此受益。

【適用話題】醫療 進步 完善 生命的權利 保護弱勢群體

亮點5 農業部部長韓長賦：到國外搶購奶粉是中國乳業的恥辱

2016年3月7日，在十二屆全國人大四次會議記者會上，農業部部長韓長賦就諸多農業領域熱點問題做出回應，其中韓長賦提到中國奶業，說：“我們的奶業曾出過問題，市場對牛奶缺乏信心。大批國人到國外搶購奶粉，這是中國奶業人的恥辱。”他說：“要奮起直追，提高質量，恢復國人對民族乳業的信心。”

【微評論】信任的垮塌只需要一瞬間，而信任的重建則需要十分漫長的過程，中國乳業目前面臨的就是這樣一個困境。當年的“三鹿奶粉”事件，讓國民對中國乳業的信任瞬間崩塌，進而掀起國外搶購奶粉的狂潮至今仍然不減，這值得每一個中國奶業人去反思，希望通過政府的引導和市場的規范，中國奶業能重整旗鼓，重建信任。

【適用話題】信任 重建信心 恥辱 反思 規范

亮點6 政協委員董恒宇建議：買房贍養老人應享購房減免稅

全國政協委員董恒宇建議，在現有房地產去庫存壓力下，提倡購買孝親房，即在同一小區購買兩套組合住房用于贍養老人，或年輕人與老人就近居住就可申請適當減免稅。凡是承擔養老義務的主要子女，均提高除一定額度的個人所得稅起征點。同時在轉崗培訓、就業升職等方面予以優先權。

【微評論】目前我國已經進入老齡化社會，老年人的養老問題越來越不容忽視，這需要家庭、政府和社會全方位的努力。如果能通過一些政策鼓勵子女更好地贍養父母，那么這對樹立良好社會風氣，減輕社會負擔來說都是十分積極正面的。

【適用話題】創新 政策 鼓勵 社會風氣