視中國崛起為威脅靠譜嗎

阮建平

美國皮尤調(diào)查中心日前公布的一份報(bào)告顯示，50%的美國受訪者將中國的崛起視為主要威脅，23%的受訪者將中國視為美國敵手。值此美國大選由黨內(nèi)初選進(jìn)入兩黨對決之際，這一數(shù)據(jù)引起了各方的關(guān)注。

在這份報(bào)告里，受訪者對中國的威脅感知并不算突出。相反，對網(wǎng)絡(luò)攻擊、全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定等與民眾日常生活相關(guān)的非傳統(tǒng)安全威脅更擔(dān)憂。盡管中美近年來在南海等問題上的爭議上升，但該報(bào)告承認(rèn)，根據(jù)過去十多年的調(diào)查記錄，美國民眾對中國的負(fù)面認(rèn)知比例并沒有多少實(shí)質(zhì)性變化。

用數(shù)據(jù)說話體現(xiàn)了一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，但獲取和解讀數(shù)據(jù)同樣也需要科學(xué)。在美國政治斗爭中，有偏向性地設(shè)計(jì)問卷和抽樣，從而得出期待的數(shù)據(jù)，這早已是公開的秘密。

數(shù)據(jù)本身并不會(huì)說話，其價(jià)值取決于運(yùn)用數(shù)據(jù)的人的需要及其分析角度。對華負(fù)面認(rèn)知的存在是一回事，而一再拿這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說事則是另一回事。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，如何看待中國常常是美國大選中一個(gè)如期而至的話題。而拿中國當(dāng)替罪羊、批評中國幾乎成為一些政客爭取選票的不二法門。在當(dāng)前中美關(guān)系處于特殊敏感時(shí)期，這種政治操作的后果更令人擔(dān)憂。

美國是一個(gè)多元社會(huì)，不同認(rèn)知并存是正常現(xiàn)象。將中國崛起視為一種威脅，主要限于一些保守派人士和特殊的利益集團(tuán)，比如軍工集團(tuán)等。對美國大多數(shù)民眾來講，他們更關(guān)心自己的收入狀況和生活環(huán)境，既沒有足夠的興趣，也缺乏足夠的渠道去全面了解中國的發(fā)展和意向。

還要看到，在對中國的負(fù)面認(rèn)知中，絕大部分受訪者選擇的是“威脅”，而不是“敵手”。這兩個(gè)詞匯在美國政治語境中還是有嚴(yán)格區(qū)別的。對于后者，唯一的選擇就是對抗；對于前者，更多的是防范。“9·11”之后，亨廷頓曾告誡美國政治領(lǐng)導(dǎo)人要區(qū)別想象的威脅和現(xiàn)實(shí)的威脅。草木皆兵的自我強(qiáng)迫心理，不僅導(dǎo)致資源配置的扭曲，還將惡化內(nèi)外環(huán)境，最后傷及自身。

鑒于利益和矛盾的復(fù)雜交織，中美關(guān)系將經(jīng)歷一個(gè)長期磨合過程。盡管中美關(guān)系之間存在問題，但通過管控風(fēng)險(xiǎn)與合作逐步累積解決的條件，仍將是理性選擇。而美國民眾對中國崛起的負(fù)面認(rèn)知是一個(gè)有待化解的問題，但不像每次美國政界鼓噪得那么嚴(yán)重。

無論如何，引導(dǎo)民眾趨向理性選擇應(yīng)該是領(lǐng)袖人物的責(zé)任。以民意為幌子，甚至操控民意，夾帶私貨，不是一種負(fù)責(zé)任的行為。其結(jié)果必然加劇分歧和不信任，最后損人不利己。▲(作者是武漢大學(xué)中國國際戰(zhàn)略研究中心教授)