摘 要:隨著我國建筑行業的快速發展,建筑施工企業迎來了前所未有的發展機遇,但一些傳統的施工項目管理模式已經難以適應新形勢發展的需要。本文在簡要分析土木工程施工項目管理內容及存在問題的基礎上,提出了具體的解決對策。
關鍵詞:施工項目管理;土木工程;研究
DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.09.104
0 概述
隨著我國經濟社會的快速發展,土木工程施工項目不斷增加,建筑業也迎來了良好的發展機遇期。尤其是一些新的施工理念、新的施工材料以及新的施工工藝的應用,使得土木工程的施工技術也達到了新的高度。但,總體來看,許多企業對土木工程施工項目的管理卻始終還處于計劃經濟體制下的水平,加強土木施工項目的管理迫在眉睫[1]。需要有針對性地就土木工程施工項目進行優化和改進,提高管理成效,保障整個土木工程建設的質量。
1 土木工程施工項目管理內容
土木工程施工項目管理是指從事土木工程建筑施工的企業,合理配置企業的內外部資源,從土木工程施工項目自身的特點出發,合理的配置施工項目中各類生產要素,在施工項目管理中通過不斷優化管理的工藝流程,實現施工項目管理的目標[2]。土木工程施工項目管理是一項復雜的系統性工程,內容眾多,通常來看,從項目中標合同的簽訂到項目保修,其間涉及到項目的規劃、管理、協調以及各項服務等等。
從當前施工企業的實際情況來看,施工項目的管理一般需要做的工作內容主要有:(1)編制項目管理規劃大綱;(2)編制投標書;(3)投標;(4)簽訂施工合同;(5)確定項目經理;(6)組件項目部,確定項目人員;(7)與項目經理簽訂目標責任書;(8)編制相應的項目管理實施規劃;(9)做好開工前的各項準備工作;(10)按照項目規劃認真組織施工;(11)竣工驗收;(12)定期進行經濟分析;(13)編制項目管理總結報告,并將報告上報企業主管部門;(14)企業主管部門對項目管理進行考核評價。在這14項內容中,從第7項-13項均是由項目部主要來完成,由此可見,項目管理水平將直接影響到土木工程項目的效果,也會影響到企業的效益和形象,因此,做好土木工程施工項目管理具有積極的現實意義。
2 當前土木工程施工項目管理存在的問題
土木工程施工項目管理是一項復雜的系統性工程,有著嚴格規范的操作程序,當前主要存在的問題有:(1)項目法人制落實難。當前土木工程項目建設的投資和運行主體呈現多元化傾向,導致現實中從項目建設籌資、施工管理,甚至后期債務償還都是一個單位的項目法人,有的是分屬不同法人,導致項目法人制難以完全落實;(2)招投標管理不規范,招投標過程中的圍標、弄虛作假現象時有發生;(3)合同管理不規范,當前,我國的建筑市場還不夠成熟,甲方制定“不公平條款”難以避免,而施工企業為了盈利,偷工減料,降低成本必然會影響了工程質量;(4)違規發包、非法轉包現象依然存在,層層轉包導致施工質量事故時有發生。
3 強化土木工程施工項目管理對策
土木工程施工項目管理的內容豐富,需要整合、協調各方面的管理要素,保證整個項目管理系統的有效運行。
(1)加強施工合同管理。施工企業要牢固樹立法制意識,合同的簽訂、審查、執行和監督都需要嚴格按照法律規定的要求和程序開展,嚴格遵守簽訂后的各項合同的履行,不得隨意更改或變相合同條款,更不得違規發包、轉包。
(2)強化項目承包責任。施工企業必須要完善以工程項目管理為基點的承包管理體制,嚴格執行項目經理個人全面負責制,項目經理部全員承包,企業要根據工程項目的特點,強化考核指標,堅持“指標清楚、責任明確、利益掛鉤、考核嚴格”原則,層層簽訂項目承包的經濟責任,要做到對工程質量、工期、成本、安全以及工人教育的全面負責制,強化責任意識,提升企業的管理水平。
(3)建立適應項目管理的運行機制。采取項目管理層與作業層相分離,在實現企業內部實現勞動力的有序健康流動。一方面,作業層要切實提高自身的施工專業方面的技術水平和管理能力,以適應新形勢下項目施工對作業人員的新要求;另一方面,作業層也要注意處理好與決策層、項目經理部等等之間的關系,企業的管理層要強化服務意識,合理的調配施工要素,并對項目管理做好全程的調控和監管。此外,處理好企業層、項目層、作業層三者關系的同時,要進一步明確項目經理與企業法人之間的授權與被授權的關系,施工企業要根據現實要求賦予項目經理適當的授權范圍和內容,既要給予項目經理一定的自主權,發揮好其主觀能動性,又要在企業法人授權的權限范圍內加強項目經理的管理。
(4)切實發揮工程監理功能。項目監理方要認真履行監理職責,切實行使其自身權責,充分發揮工程監理系統的功能作用。一方面要提高監理人員的素質,以保證對工程施工質量的適時監督;另一方面也要適當擴大監理人員的監理范圍,將監理范圍擴大到工程項目的設計、工程的施工進度以及質量控制等關鍵環節和重要領域。例如,對施工工序的交接、小項目的驗收嚴格地對質量進行控制,必要時要得到相關負責人的簽字,才可以運行其進行后續的施工活動[3]。
4 結語
土木工程項目施工管理是一項復雜又關乎工程質量的重要工作,要結合具體的施工實際,采取行之有效地措施加以應對,并不斷地完善相應的質量管理體系,對施工過程中的各項工作要進行合理的調度和組織,重點抓好工程的施工進度和質量以及安全上,不斷鑄造出更多的精品工程。
參考文獻:
[1]肖振紅.土木工程施工項目的管理[J].中華建設,2008(02):67-69.
[2]馬永峰.淺論土木工程施工項目管理[J].發展,2011(10):158.
[3]劉軍鋒,孫娜.關于土木工程項目施工管理的思考[J].科技創新與應用,2013(03):219.
作者簡介:吳青(1979-),女,山東煙臺人,大學,工程師,主要從事工程咨詢研究。