沈陽市綠道規(guī)劃建設技術導則研究與實踐

李紹巖，張玉一，范東旭

（沈陽市規(guī)劃設計研究院，遼寧 沈陽 110004）

沈陽市綠道規(guī)劃建設技術導則研究與實踐

李紹巖，張玉一，范東旭

（沈陽市規(guī)劃設計研究院，遼寧 沈陽 110004）

對沈陽市綠道規(guī)劃建設技術導則編制目的進行闡述,同時對導則編制背景和編制難點進行分析,明確了導則編制的指導思想,在綠道慢行道、節(jié)點及附屬設施等方面，分別提出了相應的配置原則和技術要求。提出了三級綠道體系、三級綠道標識體系、三級驛站體系，并把綠道融入城市通勤交通系統(tǒng)，強化多模式換乘，滿足建設者、決策者、管理者的相應需求，規(guī)范指導沈陽綠道建設，從而提高市民的生活品質(zhì)。

沈陽市；綠道規(guī)劃建設；技術導則；附屬設施；交通接駁

0 引言

城市綠道是慢行交通系統(tǒng)的組成部分，綠道建設應堅持人與自然和諧共生的價值取向和生態(tài)導向，尊重地域山水自然基底，體現(xiàn)地域景觀特色與文化傳統(tǒng)，引導市民采用綠色環(huán)保的出行方式，踐行低碳健康的出行理念，滿足當?shù)鼐用裉嵘钇焚|(zhì)的需求[1]。為規(guī)范沈陽市綠道的規(guī)劃和建設，便于建設單位在開展綠道建設時準確把握相應理念、原則與方法，明確基本建設要求，規(guī)范建設行為，合理選用規(guī)劃方案和建設材料，做到技術先進、經(jīng)濟合理、安全適用、確保質(zhì)量，需要編制綠道規(guī)劃建設技術導則。

1 研究背景及難點

1.1 滿足建設者、決策者、管理者的需求

國家《關于加強城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設的指導意見》指出，通過相關交通規(guī)劃確定綠道設施規(guī)劃指標，在無相關規(guī)劃指導的情況下，綠道該建在哪里，與周邊生態(tài)、景觀、建筑、交通等元素的相關關系如何處理，是困擾綠道建設決策者的主要問題。沈陽現(xiàn)有綠道267 km，因建設主體不同，建設風格、形式、材料等各不相同，下一步大規(guī)模進行綠道建設，采用何種標準是綠道建設者面臨的困惑。另外，綠道的構成要素有哪些，何種道路應納入到綠道體系，綠道應配套哪些服務設施，這些都是綠道管理者需思索的問題。因此，急需制定技術導則，滿足綠道建設者、決策者、管理者的需求。

1.2 導則編制難點分析

一是系統(tǒng)的相關研究薄弱。綠道系統(tǒng)涉及慢行道、節(jié)點、驛站、標識標線、接駁換乘設施及其他相關服務設施等，同時需要協(xié)調(diào)生態(tài)、景觀、建筑、交通等多因素，是一個復雜的體系，目前沒有針對綠道系統(tǒng)的標準文件進行參考。二是如何體現(xiàn)沈陽城市特色。導則編制應充分體現(xiàn)沈陽特色，將城市綠道體系與城市風貌、歷史文化、開敞空間、鄉(xiāng)村特點、人文景觀、旅游資源、生態(tài)環(huán)境等相融合，形成城市名片。

2 慢行道及節(jié)點規(guī)劃建設技術要點

2.1 綠道慢行道

2.1.1 選線原則

（1）綠道依托河流、湖泊、濕地、溪流、運河等水體岸線進行選線時，宜順應水系走向，應順應地形、地貌，盡量避免占用農(nóng)田，當遇地形等因素無法實現(xiàn)貫通時，可考慮局部架設棧道。

（2）綠道經(jīng)過風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、旅游度假區(qū)、森林公園、郊野公園、歷史街區(qū)時，可利用山林土路、林蔭道、游覽道等已有的步行道；綠道串聯(lián)特色村落時，可借用交通量不大的鄉(xiāng)道、村道。

（3）綠道進入大型居住社區(qū)時，宜在組團間公共綠地進行選線，并與居住區(qū)的步行系統(tǒng)相結合；綠道與公園、廣場等城市公共開敞空間系統(tǒng)聯(lián)系，宜與其廊道共線或平行選線。

（4）綠道連接線嚴格限制借用國道與城市快速路；綠道連接線借用城市道路時，宜借用有獨立非機動車道的城市道路，并設置清晰的綠道連接線標識；綠道連接線借用省道或無獨立非機動車道的城市道路單段長度不宜超過2 km，借用路段的累計長度不宜超過綠道總長度的20%。

2.1.2 寬度和坡度控制

可根據(jù)實際情況選擇建設步行道、自行車道和綜合慢行道。綠道的寬度和坡度建設標準宜符合表1和表2的規(guī)定。都市型綠道應滿足無障礙設計的要求。各類城市綠道的橫、縱斷面設計應根據(jù)所經(jīng)過景觀資源特點設置。

表2 綠道慢行道坡度設計范圍

2.1.3 路面材料要求

綠道慢行道路面所選材料應與綠道及其周圍自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，并能代表當?shù)靥厣蛭幕厣９膭畈捎铆h(huán)保生態(tài)自然材料，多采用軟性鋪裝，滿足使用強度。根據(jù)場地特性可選用瀝青、混凝土、透水磚、砂石、木材等路面材料。新建或改建的自行車道宜采用暗紅色路面，統(tǒng)一用白線標識，步行道顏色可因地制宜，但須容易辨認，美觀大方。常用的鋪裝材料及其特點與適用性見表3。

表3 鋪裝材料應用一覽表

2.2 綠道交通節(jié)點

2.2.1 道路交叉口

綠道與道路交叉分為平面交叉和立體交叉兩種。綠道與高等級公路、軌道交通交叉，必須采用立體交叉的形式。在與低等級道路相交時，應根據(jù)交通規(guī)劃、技術、經(jīng)濟及環(huán)境效益的分析，合理確定采用平面或立體交叉。綠道與城市支路、次干路平交時，應合理組織機動車流和綠道中的非機動車流與人流，合理布設各種車道、交通島、交通標志與標線。考慮自行車在道路交叉口行駛的連續(xù)性，可以設置路緣坡道。在自行車交通量較大的路口，還可以增設自行車專用的信號燈，通過交通信號管制的措施，方便自行車的通過。綠道與道路采取平面交叉時，宜設置綠道專用“斑馬線”，顏色建議紅白相間，見圖1、圖2。

圖1 平面交叉口處綠道過街設計示意圖

圖2 路段綠道平面過街設計示意圖

2.2.2 綠道入口

綠道入口處，以驛站為主要載體，提供相關服務基礎設施，如機動車停車位、自行車停放點與租賃點等，同時需設置完備的標識系統(tǒng)，包括標識柱、信息墻、信息條，內(nèi)容涵蓋指示指引、解釋解說、宣傳教育、警示警告等多項信息。

2.2.3 交通接駁

在公共交通系統(tǒng)接駁方面，都市型綠道在公共交通系統(tǒng)的重要站點（包括軌道交通與公交站點）應設置綠道指示信息等標志。綠道沿線宜與城市公共自行車體系結合，形成城市中心區(qū)范圍內(nèi)“通借通還”的公共自行車系統(tǒng)，發(fā)揮游憩與通勤功能，方便市民使用。在公共交通站點處，有綠道驛站設置空間的，可提供自行車租賃點、停放點、維修點等相關服務設施；無綠道服務驛站設置空間的，則按照間距要求提供3～5個自行車停車位或停放點，并與公共交通站點結合設置。

在停車接駁方面，綠道原則上禁止機動車進入，應合理地選擇綠道出入口處設置機動車停車場，機動車停車場應設立在綠道邊緣，遠離生態(tài)敏感地區(qū)。結合綠道節(jié)點系統(tǒng)設置自行車停車場，鼓勵開展自行車租賃業(yè)務。

在出租車接駁方面，出租車停靠點應結合綠道出入口、驛站設置。出租車停靠點應劃線標明停靠時限及停靠車數(shù)量；在繁華地段應設置出租車即停即走標志；出租車停靠點與綠道銜接時應設置緩沖區(qū)，并在銜接出入口增設醒目標志。

在水上交通接駁方面，在特色水上交通項目、渡口及游船碼頭處，結合綠道服務驛站的設置，提供自行車租賃點、自行車停放點等相關服務設施，設置綠道指示信息等標志。

3 附屬基礎設施規(guī)劃建設技術要點

3.1 驛站等級分類及設施配置

驛站分為三個等級：一級驛站承擔綜合服務功能；二級驛站承擔常規(guī)服務功能；三級驛站承擔最基本服務功能。依據(jù)驛站的等級確定配置的服務設施，并確定相應的規(guī)模。相關服務設施包括游客服務中心、醫(yī)療點、餐飲設施、小賣部、休息設施、淋浴室、休閑游憩設施、機動車停車場、自行車租借點、公交站、公廁、垃圾箱、市政基礎設施等。

3.2 綠道景點系統(tǒng)基礎設施配置

沈陽市綠道景點系統(tǒng)由自然、人文旅游點，其他興趣點等構成，主要包括濱水休閑型、名勝古跡型、文化體育型、街頭綠地型、山林公園型、主題游樂型、農(nóng)業(yè)觀光型等各種類型，主要為綠道的使用者提供各種活動場地，并應按要求配置休息區(qū)域、補給設施、自行車停靠點、標識體系、指引體系等。

3.3 綠道標識系統(tǒng)配置

根據(jù)綠道的功能布局，綠道標識系統(tǒng)遵循三級體系原則，分別為一級引導標識，二級引導標識，三級引導標識。一級引導標識載體為標識柱和總體綠道引導信息墻；二級引導標識載體為區(qū)域綠道引導信息墻和指示信息墻；三級引導標識載體為信息條和信息塊。技術導則具體規(guī)定了三級標識系統(tǒng)的功能、位置、尺寸、色彩、材料和樣式、整合設計等要求。

3.4 綠道LOGO設計方案

綠道LOGO是綠道的重要標志性符號，通過集思廣益，多渠道、創(chuàng)意化、發(fā)散式征集沈陽市綠道LOGO方案。最終確定的方案融合了沈陽城市名稱、城市內(nèi)河、市樹、親子運動和綠色生態(tài)的理念，很好地體現(xiàn)了城市特色。

4 結語

沈陽市綠道規(guī)劃建設技術導則已于2015年正式印發(fā)，并通過媒體公布，方便市民了解沈陽市綠道建設，并有效指導了北運河綠道建設。以該導則為依據(jù)，“一縱兩環(huán)”都市綠道、“兩湖八河”生態(tài)綠道標準化建設已列入城建計劃。下一步，還將以本導則為依據(jù)，開展《沈陽市綠道使用指南》、《沈陽市綠道地圖冊》的編制工作，進一步完善綠道體系標準化工作。

[1]沈陽市規(guī)劃設計研究院.沈陽市綠道規(guī)劃建設技術導則[Z].沈陽：沈陽市規(guī)劃設計研究院，2015.

[2]劉濱誼.城鎮(zhèn)綠地生態(tài)網(wǎng)絡規(guī)劃研究[J].建設科技,2010(19)：26-27.

[3]張一成.深圳低碳生態(tài)示范市創(chuàng)新實踐——新型城鎮(zhèn)化探索之路[J].建設科技,2013(16)：36-41.

[4]張?zhí)鞚?李澤.高密度城市的多目標綠道網(wǎng)絡——新加坡公園連接道系統(tǒng)[J].城市規(guī)劃,2013(5)：67-73.

[5]馬向明,程紅寧.廣東綠道體系的構建：構思與創(chuàng)新[J].城市規(guī)劃,2013(2)：38-44.

[6]何志明,倪琪.杭州主城區(qū)綠道網(wǎng)絡構建初探[J].華中建設,2013(3)：58-63.

U418.7

B

1009-7716（2016）05-0011-03

10.16799/j.cnki.csdqyfh.2016.05.004

2016-01-20

李紹巖（1979-），男，遼寧沈陽人，高級工程師，從事交通規(guī)劃、設計工作。