農業基礎設施供給的多中心協同機制研究

郭　珍，曾福生

(1.湖南農業大學經濟學院，湖南長沙　410128；2.浙江大學公共管理學院，浙江杭州　310058)

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農業基礎設施供給的多中心協同機制研究

郭珍1,2，曾福生1

(1.湖南農業大學經濟學院，湖南長沙410128；2.浙江大學公共管理學院，浙江杭州310058)

摘要：在對農業基礎設施產品屬性、收益區域性進行分析的基礎上，界定農業基礎設施各供給主體的責任、范圍及農業基礎設施的供給方式，以構建農業基礎設施多中心協同供給體系。純公共物品及公共池塘物品屬性的農業基礎設施的主要供給方式是機構型供給，通過成立專委會實現科層制協同。俱樂部物品屬性的農業基礎設施的主要供給方式是政府與企業聯合供給，政府與企業通過公私協同實現農業基礎設施的有效供給。村莊范圍的公共池塘物品屬性的農業基礎設施通過戰略性協同、溝通性協同以實現政府與農民聯合供給或農民自治供給。受益范圍為村小組或幾戶的農業基礎設施以農民自治供給為主，通過溝通性協同使農戶能順利實現合作供給。私人物品屬性的農業基礎設施由企業供給或農戶自己供給以實現資源的最優配置。

關鍵詞：農業基礎設施；供給主體；供給方式；協同機制

一、引言

農業基礎設施供給績效的提升對提高農民收入水平、保障國家糧食安全、實現農業可持續發展具有重要意義，而農業基礎設施供給績效能否提升又取決于農業基礎設施供給中的制度安排是否合理。……