張兵
如何捍衛法律尊嚴?如何更好地保護律師合法權益?這是一個亟待思考的問題。
隨著國家法治的進一步深化,人們越來越信賴和依靠法律,律師群體人數逐年上升。然而,近年來,律師人身權益受到侵害案件數亦呈不斷上升趨勢,有些案件的相關當事人被嚴懲,有些則不了了之。這讓人不禁擔憂:律師生存現狀怎么會如此?律師難道成了任何人都能“亂捏的柿子”?
如何捍衛法律尊嚴?如何更好地保護律師合法權益?這是一個亟待思考的問題。
律師被打
2016年3月28日,《北京市律師權益保護實施細則》頒布實施。然而,就在同一天,北京市在明律師事務所某律師,在湖北襄陽中級人民法院審判大樓的臺階上,被30多名身份不明的人襲擊毆打。
“律師法出臺了,在法院打律師,這本身就是對法庭的藐視。”清華大學法學院副院長張建偉表示,律師法的出臺和修改并沒有使律師挨打的情況終結,目前看來還有蔓延的可能性。以受傷律師的遭遇為例,張建偉認為“在法院打律師本身就是對法庭、法院的藐視,甚至嚴重到對法院、法庭的嚴重侵犯”。他認為,若不剎住歪風,將來法官會被打,檢察官也會被打。“我們現在不是講法律共同體嘛,將來真是法律人被打共同體。”
張建偉認為,律師的作用不僅是維護個人權益,律師不光是為當事人服務,同時肩負著對社會公眾的責任,因為司法公正的維護是普惠于所有民眾的,如果在律師傷害當中使律師不敢言正維權,最后損害的是律師公正制度,甚至是司法機制的敗壞。
“這些暴徒可以說特別的猖狂,造成這種情況我們感到非常擔憂,在法院的審判庭臺階上,什么人能夠如此的囂張到法院去打人?”北京才良律師事務所主任王才亮律師說,“律師被打不是新話題,全國律師應該抱起團來,全國律師協會在律師遭遇困境或者被打的過程中,應該在第一時間有明確的表態!”
避免沖突
全國律師協會行政法委員會副秘書長褚中喜認為,北京在明律師事務所律師在襄陽的遭遇,施暴者涉嫌構成尋釁滋事、聚眾斗毆、隨意毆打他人等犯罪。
“作為律師一定要注意,尤其是拆遷案件和行政案件涉及第三人情況之下,第三人往往就是開發商,這種案子開完庭一定要學會自我保護,你覺得很安全的情況之下你再離開,否則你就在法院停留,或者從其他通道走,我每次開庭都是這樣的。”在一次座談會上,褚中喜結合自己的執業經歷,提醒參會的律師同行。
“我們在開庭中一定要掌握一個度,尤其是不要過渡地刺激對方的代理人,有的東西點到為止,在書面代理意見中講清楚,就完了,不然很容易遭到攻擊。”褚中喜強調說。
褚中喜建議,在辦理行政案件和拆遷案件過程中,除在法庭上、聽證會上或者公開場合上,律師可以談拆遷違法,談行政行為違法,除此之外建議不要評判,不要在其他場所或者在自媒體的平臺上,尤其是不要到拆遷現場作評判。
中國政法大學法學院副院長許身健教授在接受采訪時表示,律師被打,最根本的原因在于我國無論公眾,還是法律人,對暴力的敏感度很低。而在法治發達國家,暴力往往被視為嚴重的攻擊,是犯罪行為,情節很重。
“律師以法律為業,了解、學習、使用規則,某種程度上是法律的化身,使用法律的人都無法得到尊重,得不到保障,仍沿用非法律方式,這是一種堪憂的現象,社會影響極其不好。”許身健認為。
信仰法律
目前,全國執業律師人數已超過29.7萬人,律師事務所達到2.4萬多家。今年是全國律協成立30周年,也是律師法頒布20周年。去年9月16日,公安部等五部委就聯合出臺了《關于依法保障律師執業權利的規定》。
3月30日,第九次全國律師代表大會在北京舉行。中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在會上指出,各級政法機關要認真落實保障律師執業權利規定,完善律師執業權利救濟機制,堅決糾正侵犯律師執業權利和人身權利的行為,切實維護律師合法權益。
孟建柱同時要求,要堅持維護律師權益與維護律師行業整體、長遠利益并重,正確處理服務與管理的關系,在保障律師執業權利上敢于“舉旗”,哪里的律師執業權受到侵犯,哪里的律師協會就要率先站出來,真正成為廣大律師的“娘家”;在規范律師執業行為上敢于“亮劍”,維護好整個律師行業的聲譽和形象。
北京市冠領律師事務所周旭亮律師認為,“維護律師執業合法權益是律師協會的法定職責。律師協會在加強日常服務管理的同時,要在保障律師執業權利方面主動作為,敢于擔當,該發聲的發聲,該協調的協調,該反映的反映,保障、支持律師依法執業。”
“現在關鍵的是案件定性問題,如何追責?最后如何量刑?”北京京都律師事務所高級合伙人梁雅麗律師說,“受傷律師可以請求公安機關刑事立案,不行馬上到檢察機關,要求檢察機關介入督促立案,實在不行到法院提起刑事自訴。”
據了解,目前對毆打律師行為的懲處,大致可分為兩部分,一是在法庭之上,嚴重擾亂法庭秩序的,根據民事訴訟法和刑法,可能被罰款、拘留或者以擾亂法庭秩序罪判處有期徒刑等。另一種是按照人身傷害行為處理。現實中,除非造成非常嚴重后果,才構成故意傷害罪,進行刑事處罰。
“我們這個社會應該有一個基本的共識,任何暴力都應該受到反對,針對法律群體的暴力更應該受到懲罰。”中國人民大學律師業務研究所執行所長李奮飛說,“律師改制以后,律師好像不是法律工作者了,好像律師是個體戶了,好像律師就是拿人錢財替人消災的個體戶,實際上這個認識是有偏差的,律師在一定程度上代表著法律,是拿著法律武器維權的。”
“文明社會是逐步削減暴力的,要相信法律,有法律的信仰,不能再信賴拳頭和暴力,而且,對于這種暴力,要嚴懲。”許身健表示,毆打律師是對人身自由和人身健康赤裸裸的挑戰,打警察、法官,和打律師的社會危害性都是一樣的,應該嚴懲。