轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化路線圖明確

羅燕

經(jīng)過安全性評價以后審批上市的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，安全性是有保障的，等同于傳統(tǒng)食品。

近年來，我國關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的爭議一直未間斷，“挺轉(zhuǎn)”和“反轉(zhuǎn)”兩派人士經(jīng)常“互掐”，而關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的各種傳言四起，民眾不知所從。

4月13日，農(nóng)業(yè)部舉行了新聞發(fā)布會，介紹轉(zhuǎn)基因相關(guān)情況。據(jù)了解，這是農(nóng)業(yè)部首次主動就轉(zhuǎn)基因問題召開專題新聞發(fā)布會。

這場發(fā)布會引起很大的反響，農(nóng)業(yè)部的積極姿態(tài)也讓很多業(yè)內(nèi)人士猜測，我國的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否將有新動向？

最嚴(yán)的評估體系

轉(zhuǎn)基因食品會對人體基因造成影響嗎？即便現(xiàn)在吃了沒事，能保證子孫后代也沒事嗎？腫瘤發(fā)病與食用轉(zhuǎn)基因食品有關(guān)嗎？轉(zhuǎn)基因作物對生態(tài)環(huán)境有影響嗎？……圍繞轉(zhuǎn)基因是否安全，很多問題都是民眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

而轉(zhuǎn)基因食品導(dǎo)致不育，歐美人不吃轉(zhuǎn)基因食品，轉(zhuǎn)基因馬鈴薯致實(shí)驗(yàn)大鼠中毒，轉(zhuǎn)基因玉米導(dǎo)致老鼠減少、母豬流產(chǎn)，轉(zhuǎn)基因正成為超過原子彈的殺傷性武器等傳言也在網(wǎng)上反復(fù)出現(xiàn)。

“其實(shí)是謠言，這些都是毫無事實(shí)依據(jù)，也被科學(xué)界一一地否定。”中國工程院院士、國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會主任委員吳孔明說。

他指出，“轉(zhuǎn)基因作為一項(xiàng)技術(shù)是中性的，其研發(fā)出來的產(chǎn)品需要進(jìn)行一系列的安全性評價。只有經(jīng)過安全性評價的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品才能上市，上市的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品在安全性上和傳統(tǒng)的食品是等同的。也就是說，經(jīng)過安全性評價以后審批上市的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，安全性是有保障的，等同于傳統(tǒng)食品?！?/p>

按照國務(wù)院頒布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》及相應(yīng)配套制度的規(guī)定，我國對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的分階段的評價。從實(shí)驗(yàn)室研究階段開始，到田間小規(guī)模的中間試驗(yàn)，再到大規(guī)模的“環(huán)境釋放”、生產(chǎn)性試驗(yàn)、安全證書申請的評估，分五個階段進(jìn)行。

“這在國際上是獨(dú)一無二的，跟小孩上學(xué)一樣，一級一級向前走，哪一級考試不及格，就終止。”吳孔明說。

據(jù)了解，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻“華恢1號”和“Bt汕優(yōu)63”轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻，前后進(jìn)行了11年的安全性評價，包括一系列的環(huán)境、生態(tài)、食品安全評估。除了國際通行的標(biāo)準(zhǔn)以外，還增加了大鼠三代繁殖試驗(yàn)和水稻重金屬含量分析等指標(biāo)。“我們對中國的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性評價，不管是在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上，還是在程序上，都是世界上最嚴(yán)格的?！眳强酌髡f。

據(jù)他介紹，國際上對轉(zhuǎn)基因的安全性評價有兩種類型：一種是美國模式，針對產(chǎn)品進(jìn)行評估，一種是歐盟模式，對過程評估，只要是使用轉(zhuǎn)基因技術(shù)，都對技術(shù)過程進(jìn)行評估。而中國既對產(chǎn)品又對過程進(jìn)行評估，從全球來看，是最嚴(yán)格的評估體系。

農(nóng)業(yè)部科技教育司司長廖西元則表示，我國對進(jìn)口轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全審批更加嚴(yán)格，審批決策更為審慎，在安全評價過程中，已充分考慮了已知的各種用途。凡申請我國的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)口安全證書，必須滿足四個前置條件：一是輸出國家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應(yīng)用途并投放市場；二是輸出國家或者地區(qū)經(jīng)過科學(xué)試驗(yàn)證明對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無害；三是經(jīng)過我國認(rèn)定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測，確認(rèn)對人類、動物、微生物和生態(tài)環(huán)境不存在風(fēng)險；四是有相應(yīng)的用途安全管制措施。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的進(jìn)口安全證書獲批后，產(chǎn)品進(jìn)口與否，進(jìn)口多少，由市場決定。

產(chǎn)業(yè)化路線圖

市場上到底有多少轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品？網(wǎng)上流傳一份《轉(zhuǎn)基因識別指南》，以打油詩的形式列出我國目前糧油、果蔬、禽畜水產(chǎn)中的轉(zhuǎn)基因品種，像小麥、水稻、番茄、土豆、彩椒、紫薯等一些品種都是轉(zhuǎn)基因食品，提醒消費(fèi)者謹(jǐn)慎購買和食用。

“網(wǎng)上流傳的這些都不是轉(zhuǎn)基因品種。”吳孔明強(qiáng)調(diào)，任何一個農(nóng)作物的品種，其實(shí)在自然界也都有多樣性的存在。像市場上銷售的西紅柿，從小到大，形狀是不一樣的，顏色也不一樣，就是在野生種的基礎(chǔ)上經(jīng)過人工培育而成的，與轉(zhuǎn)基因無關(guān)。轉(zhuǎn)基因作物只能通過基因檢測發(fā)現(xiàn)，像轉(zhuǎn)基因的玉米、大豆和常規(guī)的品種比，在外表和顏色上沒有區(qū)別。

吳孔明指出，到目前為止我國只批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因抗蟲的棉花和轉(zhuǎn)基因抗病毒的番木瓜兩個農(nóng)作物商業(yè)化應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計，2015年轉(zhuǎn)基因棉花推廣種植5000萬畝，番木瓜種植15萬畝。

業(yè)界一直流傳一份“轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化路線圖”，但對此一直沒有官方的說法。在這次發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)部正式闡釋了這份路線圖。

關(guān)于轉(zhuǎn)基因作物的產(chǎn)業(yè)化，廖西元表示，一是嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展安全評價和安全管理，獲得生產(chǎn)應(yīng)用安全證書。二是按照非食用、間接食用和食用的路線圖，首先發(fā)展非食用的經(jīng)濟(jì)作物，其次是飼料作物、加工原料作物，再次是一般食用作物，最后是口糧作物。三是充分考慮產(chǎn)業(yè)的需求，重點(diǎn)解決制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，如抗病、抗蟲、節(jié)水抗旱、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)等。

目前我國已批準(zhǔn)發(fā)放了轉(zhuǎn)基因棉花、番木瓜、水稻、玉米等作物生產(chǎn)應(yīng)用安全證書，以及大豆、玉米、油菜、棉花、甜菜等產(chǎn)品的進(jìn)口安全證書。

“基于我國現(xiàn)有轉(zhuǎn)基因大豆、玉米、水稻研發(fā)狀況以及產(chǎn)業(yè)需求，目前還沒有批準(zhǔn)商業(yè)化種植。盡管獲得安全證書的品種是安全的，但是私自種植，因?yàn)檫`反了《種子法》《專利法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》，所以要嚴(yán)肅依法查處。”廖西元說。

據(jù)他透露，“十三五”期間我國將實(shí)施以經(jīng)濟(jì)作物和原料作物為主的產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，加強(qiáng)棉花、玉米品種研發(fā)力度，推進(jìn)新型轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、抗蟲玉米等重大產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。同時，實(shí)施以口糧作物為主的技術(shù)儲備戰(zhàn)略，保持抗蟲水稻、抗旱小麥等糧食作物轉(zhuǎn)基因品種的研發(fā)力度，保持轉(zhuǎn)基因水稻新品種研發(fā)的國際領(lǐng)先地位。

不少業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，玉米大部分用作飼料，會先于小麥、水稻等口糧實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，廖西元透露的信息釋放出要推進(jìn)轉(zhuǎn)基因玉米商業(yè)化的信號，說明中國推進(jìn)轉(zhuǎn)基因玉米商業(yè)化的步伐正在加快。