堅(jiān)持把政治紀(jì)律排在首要位置

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》將黨的紀(jì)律整合為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律這“六大紀(jì)律”，并把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩排在首位。這體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的規(guī)律，也抓住了管黨治黨的根本。我們學(xué)習(xí)貫徹條例，就是把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)加以強(qiáng)化，決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，決不允許各行其是、陽奉陰違，自覺做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

政治紀(jì)律是黨的紀(jì)律的基礎(chǔ)和重要組成部分，是維護(hù)黨的政治方向、政治原則和政治路線的行為規(guī)范，是約束黨的各級(jí)組織和全體黨員政治言論、政治行動(dòng)、政治立場(chǎng)的行為準(zhǔn)則。當(dāng)前，在改革開放深入推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整的新形勢(shì)下，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，對(duì)于維護(hù)穩(wěn)定和諧的大好局面，確保政令暢通，順利完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)具有極其重要的意義。

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律

必須強(qiáng)化黨員干部的

政治紀(jì)律觀念

嚴(yán)守政治紀(jì)律，首要的一條是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，既是黨帶領(lǐng)全體黨員和人民群眾實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的行動(dòng)綱領(lǐng)，也是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、武裝黨員頭腦、規(guī)范黨員行為的基本準(zhǔn)則。當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)系列講話作為強(qiáng)化黨員干部政治紀(jì)律觀念的重中之重，引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，正本清源、固本培元，堅(jiān)定“三個(gè)自信”，補(bǔ)足“精神之鈣”，加強(qiáng)“信仰之修”，熔鑄“信念之魂”，培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。各級(jí)黨組織要把政治紀(jì)律教育納入黨員干部教育規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干和重點(diǎn)部門工作人員的思想政治教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和遵紀(jì)守法警示教育，采取講黨課、黨校培訓(xùn)等多種形式，努力使政治紀(jì)律教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部政治信念，提高政治素質(zhì)和遵守政治紀(jì)律的自覺性，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律

必須發(fā)揮好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

模范帶頭作用

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部，既是黨的路線方針政策的最終貫徹落實(shí)者，又是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，其一言一行、一舉一動(dòng)，都直接影響著黨和政府在人民群眾中的形象和威信，在嚴(yán)肅政治紀(jì)律上，必須以身作則，作好表率。要堅(jiān)持黨性原則，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)明辨是非能力，始終保持堅(jiān)定的政治信念和清醒的政治頭腦。要自覺遵守政治紀(jì)律，帶頭執(zhí)行政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律。黨組織主要負(fù)責(zé)人要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人自覺維護(hù)和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，經(jīng)常分析研究本地區(qū)、本部門執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的狀況，對(duì)容易出現(xiàn)的問題，要早打招呼，早提要求，防患于未然；對(duì)違反政治紀(jì)律的苗頭性、傾向性問題要早發(fā)現(xiàn)，早制止。以嚴(yán)格的政治紀(jì)律行使黨章賦予的權(quán)利，做到?jīng)Q策講民主，執(zhí)行講集中。

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律

必須嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為

“命嚴(yán)方可肅兵威，令重始于整綱紀(jì)。”黨的紀(jì)律具有強(qiáng)制性和約束力，黨員在紀(jì)律面前人人平等，無論誰違反了紀(jì)律，都必須嚴(yán)肅懲處，決不允許有凌駕于黨的紀(jì)律之上的特殊黨員。要認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，始終把維護(hù)和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律作為重要工作來抓，做到態(tài)度堅(jiān)決、措施有力、執(zhí)行到位，時(shí)刻與黨中央保持高度一致。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，狠抓黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)治黨員干部中存在的搞團(tuán)團(tuán)伙伙、本位主義、口是心非、官僚主義、假公濟(jì)私等問題，嚴(yán)肅查處欺騙組織、對(duì)抗組織、搞無原則一團(tuán)和氣等違反政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決防止自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義，讓黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律

必須形成維護(hù)

政治紀(jì)律的整體合力

自己心中有紀(jì)律、言行都能守紀(jì)律，固然是一件好事，可是 “一枝獨(dú)秀”終歸不及“百花齊放”。我們黨是靠共同理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，只有所有黨員攜手并肩，共同維護(hù)黨的政治紀(jì)律，使嚴(yán)守紀(jì)律成為一種風(fēng)氣，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘才會(huì)更有凝聚力、更有戰(zhàn)斗力。作為黨員，發(fā)現(xiàn)身邊同志有違反黨的紀(jì)律的苗頭就要主動(dòng)提醒，防患于未然。如果當(dāng)“老好人”，表面上是一團(tuán)和氣，實(shí)際上是害了同志。尤其在權(quán)力相對(duì)集中的地方，通過黨內(nèi)民主生活會(huì)開展批評(píng)與自我批評(píng)，針對(duì)存在的問題，及時(shí)進(jìn)行整改，是另一種防范違紀(jì)的有效手段。面對(duì)組織，要自覺接受監(jiān)督。現(xiàn)實(shí)中，一些黨員干部違反黨的政治紀(jì)律，大多與不真誠接受組織監(jiān)督有關(guān)，要么不積極參加黨組織活動(dòng)，即使參加了也不主動(dòng)向黨組織匯報(bào)自己的思想、不交心、不坦誠。吸取那些反面典型的教訓(xùn)，我們更應(yīng)做到主動(dòng)要求監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，確保自身思想上的灰塵和污垢能經(jīng)常得到洗滌。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律僅靠自律、他律遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要建立健全一整套常態(tài)化的監(jiān)督約束機(jī)制，有了制度機(jī)制，更重要的是把它貫徹下去、執(zhí)行起來。要想方設(shè)法把黨的政治紀(jì)律滲透到黨員日常教育管理的方方面面，引導(dǎo)黨員將黨的政治紀(jì)律各項(xiàng)要求真正內(nèi)化為自覺行動(dòng)，使黨員的黨性愈來愈堅(jiān)定，愈來愈在守紀(jì)律中講政治。

典型案例

對(duì)抗組織調(diào)查被立案審查

2015年7月22日下午，深圳市紀(jì)委在對(duì)深圳市水務(wù)局原局長張綺文案重要涉案人、包工頭蔡某某進(jìn)行調(diào)查時(shí)，遇見蔡某某與一男子談笑風(fēng)生地走出大樓，當(dāng)調(diào)查人員迎面向蔡某某亮明身份時(shí)，發(fā)現(xiàn)與蔡某某把手言歡的男子竟然就是張綺文。事后，二人交代，他們當(dāng)時(shí)聊得那么高興，是因?yàn)閯倓傆喠⑼旯ナ赝耍棠衬潮硎尽按蛩酪膊粫?huì)出賣兄弟”，張綺文認(rèn)為蔡某某“靠得住”。當(dāng)蔡某某在市紀(jì)委協(xié)助調(diào)查后，張綺文擔(dān)心自己的違紀(jì)違法行為暴露，從辦公室保險(xiǎn)柜中將大量銀行卡、存折、對(duì)外借款條、投資協(xié)議等財(cái)產(chǎn)和證據(jù)材料取出，專程移送至廣東河源紫金老家，交代弟弟張綺龍妥善保管。隨著調(diào)查的進(jìn)一步深入，發(fā)現(xiàn)多年前張綺文就在老家通過偽造材料騙取公安機(jī)關(guān)辦理了另一個(gè)身份“張潤成”。7月28日，當(dāng)調(diào)查人員再次出現(xiàn)在張綺文辦公室時(shí)，他自知情況不妙，將自己的常用手機(jī)交給調(diào)查人員后，又偷偷將口袋中的另一部手機(jī)丟到走廊的花盆中。而這一切并沒有逃過調(diào)查人員的眼睛，調(diào)查人員將張綺文丟棄的手機(jī)打開一看，其中有一條發(fā)出的信息：“我怕我頂不住，要做好走的準(zhǔn)備。”張綺文后來交代，該手機(jī)專門用來“搞關(guān)系”“找門路”，他當(dāng)時(shí)已經(jīng)考慮用張潤成的身份出逃。2015年10月，深圳市紀(jì)委對(duì)張綺文嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行立案審查。

搞無原則一團(tuán)和氣被免職

近年來，湖北省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)頻頻亮紅燈。所屬地稅局有的違規(guī)發(fā)放節(jié)日補(bǔ)助被通報(bào)，有的興建豪華辦公樓被曝光，甚至還有一位干部陪領(lǐng)導(dǎo)喝酒后猝死。系統(tǒng)問題頻發(fā)，省紀(jì)委監(jiān)察廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)時(shí)任省地稅局黨組書記、局長許建國進(jìn)行約談，督促其切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。

2015年4月至5月，湖北省落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神檢查組在抽查中發(fā)現(xiàn)，全省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公用房面積超標(biāo)問題突出，超標(biāo)率竟然高達(dá)60%以上。中央和湖北省委三令五申要求清理整改辦公用房面積超標(biāo)問題，湖北省地稅系統(tǒng)卻只是在表面作出一些回應(yīng)，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)存在的問題，始終是板子高高舉起，每每輕輕放下。許建國是學(xué)者型官員，業(yè)務(wù)能力是被認(rèn)可的，但對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)黨員干部的監(jiān)督管理，卻睜一只眼閉一只眼，對(duì)有問題的領(lǐng)導(dǎo)干部放任不管，出了問題不嚴(yán)肅處理，搞無原則一團(tuán)和氣，領(lǐng)導(dǎo)班子渙散、紀(jì)律松弛，影響極壞。2015年6月26日，湖北省地稅局原黨組書記、局長許建國因落實(shí)主體責(zé)任不力，執(zhí)行中央全面從嚴(yán)治黨精神不到位，被免去職務(wù)。