發(fā)揮郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)作用深入開(kāi)展“一幫一、結(jié)百對(duì)、扶貧助困奔小康”活動(dòng)

中共遼陽(yáng)市委

遼陽(yáng)是雷鋒生活和工作過(guò)的地方。遼陽(yáng)人民崇尚雷鋒、熱愛(ài)雷鋒，堅(jiān)持?jǐn)?shù)十年如一日開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)。近年來(lái)，在“雷鋒第二故鄉(xiāng)學(xué)雷鋒”和“跟著郭明義學(xué)雷鋒”的旗幟引領(lǐng)下，遼陽(yáng)人民學(xué)雷鋒的熱情空前高漲。

去年以來(lái)，在郭明義同志倡導(dǎo)下，遼陽(yáng)市163支郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)，9萬(wàn)多名志愿者積極行動(dòng)，開(kāi)展了“一幫一、結(jié)百對(duì)、扶貧助困奔小康”活動(dòng)，為全市學(xué)雷鋒學(xué)郭明義活動(dòng)注入了新內(nèi)涵，增添了新動(dòng)力，詮釋了“奉獻(xiàn)、友愛(ài)”的新時(shí)代雷鋒精神。

堅(jiān)持理念引領(lǐng)，把“扶貧助困奔小康”活動(dòng)打造成為弘揚(yáng)雷鋒精神的新陣地

開(kāi)展郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)“一幫一、結(jié)百對(duì)、扶貧助困奔小康”活動(dòng)，是我市積極探索新形勢(shì)下推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化的有益嘗試。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要講話精神，使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，扶貧濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德，在當(dāng)前更是一個(gè)事關(guān)全面建成小康社會(huì)、事關(guān)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)的重大時(shí)代主題。發(fā)揮愛(ài)心團(tuán)隊(duì)旗幟引領(lǐng)作用，積極配合各級(jí)黨委、政府的扶貧開(kāi)發(fā)工作，搭建社會(huì)參與的新平臺(tái)，動(dòng)員和引領(lǐng)更多的社會(huì)力量共同向貧困宣戰(zhàn)，對(duì)于打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必將起到極大的促進(jìn)作用。

2015年初，我們把這項(xiàng)活動(dòng)納入全市學(xué)雷鋒學(xué)郭明義活動(dòng)日程，進(jìn)行了精心策劃和部署。舉辦“遼陽(yáng)好人·道德模范”座談會(huì)、雷鋒精神論壇等一系列活動(dòng)，引導(dǎo)人們深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“一幫一、結(jié)百對(duì)、扶貧助困奔小康”活動(dòng)的重大意義，理性思考新時(shí)期怎樣看待雷鋒精神的時(shí)代價(jià)值，使“學(xué)雷鋒就是要幫助那些最需要幫助的人”成為干部群眾的廣泛共識(shí)。響應(yīng)郭明義同志號(hào)召，市文明委發(fā)出動(dòng)員全社會(huì)力量積極參加“扶貧助困奔小康”活動(dòng)的倡議，市直媒體積極開(kāi)展“扶貧助困奔小康”宣傳，郭明義同志多次到遼陽(yáng)參加愛(ài)心團(tuán)隊(duì)成立授旗儀式，助力活動(dòng)開(kāi)展，極大地激發(fā)了全市人民“雷鋒第二故鄉(xiāng)學(xué)雷鋒”的自豪感和扶貧濟(jì)困、幫助他人、快樂(lè)自我的認(rèn)同感。市文明委專門下發(fā)《關(guān)于在遼陽(yáng)市郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)中開(kāi)展“一幫一、結(jié)百對(duì)、扶貧助困奔小康”主題活動(dòng)的實(shí)施方案》，并召開(kāi)誓師大會(huì)。163支愛(ài)心團(tuán)隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)幫扶對(duì)象，實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶。一場(chǎng)由郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)、全市人民踴躍參與的“扶貧助困奔小康”活動(dòng)在我市蓬勃興起。

堅(jiān)持行動(dòng)引領(lǐng)，切實(shí)把“一幫一、結(jié)百對(duì)、扶貧助困奔小康”活動(dòng)落細(xì)落實(shí)

開(kāi)展“一幫一、結(jié)百對(duì)、扶貧助困奔小康”活動(dòng)，我們始終做到“實(shí)”字當(dāng)頭。

一是調(diào)查摸底實(shí)。堅(jiān)持對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)定位。市文明辦組成10個(gè)調(diào)查組，在政府扶貧開(kāi)發(fā)工作對(duì)貧困戶建立聯(lián)系卡的基礎(chǔ)上，逐戶開(kāi)展摸底排查，選準(zhǔn)幫扶對(duì)象，掌握第一手情況。同時(shí)采取以收入為依據(jù)、按收入倒查、將結(jié)果公示公告等方式準(zhǔn)確復(fù)核，確保做到精準(zhǔn)扶貧。

二是幫扶責(zé)任實(shí)。幫扶工作由過(guò)去不定期的大水漫灌式幫扶，轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粠鸵弧本珳?zhǔn)滴灌式幫扶。具體做到“三定一包”，即定時(shí)間、定服務(wù)、定責(zé)任，每一支具備條件的“郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)”包扶一戶貧困戶。對(duì)建立起的105個(gè)幫扶“對(duì)子”，明確幫扶目標(biāo)，公示幫扶情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

三是幫扶措施實(shí)。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，逐戶分析致貧原因。打破過(guò)去扶貧就是給錢給物的舊觀念，按照打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)，找準(zhǔn)脫貧門路，制定幫扶方案，做到因貧施策，扶到點(diǎn)子上，扶到根子上。

四是綜合保障實(shí)。市郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)總隊(duì)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，注重對(duì)163支扶貧力量的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，針對(duì)不同行業(yè)愛(ài)心團(tuán)隊(duì)具有不同自身優(yōu)勢(shì)的實(shí)際情況，加強(qiáng)指揮調(diào)度，相互支持幫助，努力實(shí)現(xiàn)幫扶成果最大化。

去年以來(lái)，我們總結(jié)了“三步走”的幫扶措施。

一是開(kāi)展“輸血式”幫扶，解決眼前困境。愛(ài)心團(tuán)隊(duì)通過(guò)走訪慰問(wèn)、送錢送物等方式，讓因?yàn)?zāi)、因病致貧的困難群眾及時(shí)得到救助。遼陽(yáng)正德集團(tuán)郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)，為遼陽(yáng)縣首山鎮(zhèn)安莊子村貧困戶張玉維家投資15萬(wàn)元新建三間瓦房；遼陽(yáng)市嘉寧手足顯微骨科郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)為幫扶戶余勝林做兩側(cè)股骨頭壞死手術(shù)，減免醫(yī)療費(fèi)9萬(wàn)元；市國(guó)稅局郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)組織捐款7萬(wàn)元，幫助遼陽(yáng)縣寬廠峪村困難戶董富興老人重建房屋，接通了水、電，安裝了有線電視，購(gòu)買了彩電、廚具等生活用品。

二是實(shí)施“造血式”幫扶，培養(yǎng)內(nèi)生動(dòng)力。各愛(ài)心團(tuán)隊(duì)因地、因戶施策，幫助困難群眾開(kāi)發(fā)致富項(xiàng)目。與全市扶貧開(kāi)發(fā)工作緊密結(jié)合，共同投入資金，發(fā)展種植業(yè)，新建大棚14棟；發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，為25戶困難群眾從事養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬提供啟動(dòng)資金15萬(wàn)元。市婦聯(lián)郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)常年包扶困難戶郭紅玲，每年開(kāi)春把買種子、化肥的錢送到她的家中，捐資5萬(wàn)元扶持她種植蔬菜，幫助她家走上脫貧致富的道路。

三是開(kāi)展“延伸式”幫扶，發(fā)揮輻射作用。各支愛(ài)心團(tuán)隊(duì)在“一幫一”結(jié)對(duì)包扶的同時(shí)，積極延伸幫扶觸角，發(fā)揮輻射作用。市衛(wèi)生系統(tǒng)17支郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)分別在包扶對(duì)象所在村開(kāi)展義診；市總工會(huì)、市關(guān)工委、市青聯(lián)等愛(ài)心團(tuán)隊(duì)捐款幾十萬(wàn)元，幫助寒門學(xué)子順利跨入大學(xué)校門；黑牛莊村郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)羅明柱在自身企業(yè)用工上，優(yōu)先為包扶對(duì)象所在村的60名困難群眾提供就業(yè)崗位，增加村民收入。“一幫一、結(jié)百對(duì)、扶貧助困奔小康”活動(dòng)在更大范圍內(nèi)發(fā)揮了影響力和作用。

堅(jiān)持榜樣引領(lǐng)，努力在全社會(huì)形成“扶貧助困奔小康”的良好氛圍

我們把發(fā)揮先進(jìn)典型的榜樣引領(lǐng)作用，作為推動(dòng)“扶貧助困奔小康”活動(dòng)深入開(kāi)展的有力抓手。

一是注重發(fā)揮“善行義舉榜”“遼陽(yáng)好人榜”和官德、師德、醫(yī)德、商德、藝德“五德榜”的榮譽(yù)激勵(lì)作用。把愛(ài)心幫扶作為設(shè)榜、評(píng)榜、上榜的重要依據(jù)，使近千名參與愛(ài)心團(tuán)隊(duì)幫扶的志愿者榮登“三榜”。組織開(kāi)展“感動(dòng)遼陽(yáng)”道德模范評(píng)選活動(dòng)，市國(guó)稅局等20支愛(ài)心團(tuán)隊(duì)和60名先進(jìn)個(gè)人受到了表彰。積極推薦我市優(yōu)秀愛(ài)心團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)個(gè)人參加省、市道德模范評(píng)選，唐革軍等3人榮獲省道德模范稱號(hào)。

二是注重發(fā)揮愛(ài)心團(tuán)隊(duì)先進(jìn)典型的旗幟引領(lǐng)作用。組織對(duì)優(yōu)秀郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)的系列宣傳活動(dòng)，在市直媒體開(kāi)設(shè)“身邊雷鋒”和“榜樣”專欄，著力挖掘和宣傳幫扶活動(dòng)中的先進(jìn)典型和優(yōu)秀幫扶事跡。召開(kāi)郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)“扶貧助困奔小康”活動(dòng)階段性總結(jié)會(huì)議，請(qǐng)各團(tuán)隊(duì)交流幫扶經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)借鑒。

三是注重發(fā)揮脫貧致富先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們要求各愛(ài)心團(tuán)隊(duì)記幫扶日記，以照片和錄像形式記錄幫扶活動(dòng)和脫貧戶在生產(chǎn)、生活等方面條件改善的具體情況。市直媒體積極對(duì)脫貧致富典型進(jìn)行跟蹤報(bào)道，營(yíng)造了致富光榮的良好氛圍。

堅(jiān)持制度引領(lǐng)，建立起“扶貧助困奔小康”活動(dòng)見(jiàn)成效、常態(tài)化的工作機(jī)制

為確保“一幫一、結(jié)百對(duì)、扶貧助困奔小康”活動(dòng)長(zhǎng)期堅(jiān)持，取得成效，主要建立了三個(gè)方面的制度。一是建立幫扶檔案制度。結(jié)合政府部門扶貧開(kāi)發(fā)工作，為每個(gè)結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶建檔立卡。利用互聯(lián)網(wǎng)資源，對(duì)幫扶對(duì)象基本信息實(shí)施動(dòng)態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化精準(zhǔn)管理。二是建立幫扶信息公開(kāi)、公示制度。對(duì)愛(ài)心團(tuán)隊(duì)每一項(xiàng)幫扶內(nèi)容、每一筆資金投入進(jìn)行公開(kāi)、公示，使愛(ài)心團(tuán)隊(duì)幫扶工作可跟蹤、可檢查。三是建立考核管理制度。由市文明辦和遼陽(yáng)郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)總隊(duì)組成檢查組，按照有計(jì)劃、有措施、有臺(tái)賬、有記錄、有項(xiàng)目、有成效的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行督促檢查，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

深入開(kāi)展學(xué)雷鋒學(xué)郭明義活動(dòng)，大力弘揚(yáng)雷鋒精神，是時(shí)代的要求、人民的期望。“一幫一、結(jié)百對(duì)、扶貧助困奔小康”活動(dòng)，弘揚(yáng)了社會(huì)新風(fēng)。2015年以來(lái)，人民網(wǎng)遼寧頻道、中華先鋒網(wǎng)、《遼寧日?qǐng)?bào)》《共產(chǎn)黨員》雜志等媒體對(duì)我市愛(ài)心團(tuán)隊(duì)結(jié)對(duì)扶貧“五助”的做法紛紛進(jìn)行報(bào)道。“一幫一、結(jié)百對(duì)、扶貧助困奔小康”活動(dòng)，助推了全市的扶貧開(kāi)發(fā)工作。2015年我市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建檔立卡貧困人口33850人穩(wěn)定脫貧。

“一幫一、結(jié)百對(duì)、扶貧助困奔小康”活動(dòng)，在我市還處于起步階段。今后，我們將繼續(xù)以高度的責(zé)任感和使命感，大力傳承雷鋒和郭明義助人為樂(lè)的寶貴品格，讓雷鋒精神在“第二故鄉(xiāng)”開(kāi)出絢麗之花，結(jié)出豐碩之果，為建設(shè)智慧文明美麗幸福新遼陽(yáng)做出新的更大貢獻(xiàn)。