陳求發(fā)：簡(jiǎn)政放權(quán)與國(guó)企改革要“一起抓”

不久前，全國(guó)人大代表、遼寧省省長(zhǎng)陳求發(fā)在接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)表示，簡(jiǎn)政放權(quán)與國(guó)企改革要“一起抓”。

陳求發(fā)說(shuō)，東北在體制機(jī)制上仍顯滯后，沒(méi)有更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。機(jī)構(gòu)設(shè)置多，行政審批事項(xiàng)也多，這對(duì)市場(chǎng)發(fā)育壯大不利，去年遼寧省下決心克服障礙，撤并了一些廳局。

“我認(rèn)為簡(jiǎn)政放權(quán)首先是簡(jiǎn)政，做到既簡(jiǎn)政又放權(quán)。全省行政審批權(quán)由去年的4000多項(xiàng)減少到現(xiàn)在的1900多項(xiàng)。”陳求發(fā)介紹，去年12月30日成立了遼寧省行政審批大廳，將40個(gè)部門(mén)的499項(xiàng)行政審批全部集中到審批大廳辦理，大廳以外不再有審批。另外就是國(guó)企改革。26家省屬?lài)?guó)有企業(yè)一股獨(dú)大，沒(méi)有更多地通過(guò)吸收社會(huì)資本，解決股權(quán)多元、投資多元、經(jīng)營(yíng)多元問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)許多失誤，形成較大債務(wù)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

陳求發(fā)說(shuō)，要對(duì)26家企業(yè)進(jìn)行整合、重組，剝離企業(yè)辦社會(huì)的職能。對(duì)確實(shí)不可救的僵尸企業(yè)要進(jìn)行處置。國(guó)有企業(yè)經(jīng)過(guò)整合、瘦身，形成利潤(rùn)以后，要進(jìn)行股權(quán)多元化改革，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)存量。另外，要對(duì)全省經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位進(jìn)行改組，讓它們成為市場(chǎng)主體，以這部分優(yōu)良資產(chǎn)吸引社會(huì)資本，把蛋糕做大。今年全省爭(zhēng)取吸納社會(huì)資本500億元，在整個(gè)“十三五”期間，實(shí)現(xiàn)吸納社會(huì)資本2500億元的目標(biāo)。

陳求發(fā)表示，經(jīng)過(guò)努力，去年遼寧經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭得到遏制。今年全省GDP增長(zhǎng)目標(biāo)確定為6%。如果今年目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，2017年遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面將步入正軌。未來(lái)幾年努力的目標(biāo)，就是讓中央下達(dá)的各項(xiàng)東北振興目標(biāo)能如期實(shí)現(xiàn)。

本欄編輯/厲飛