在“精”字上做文章科學設置考核指標

考核誰，誰肩頭的責任就會轉化成壓力；考什么，考核重點就是推動振興發展要努力的方向。

“選人用人出現違規問題，每起扣2分”“對于干部群眾反映班子不團結意見集中扣5分，反映主要負責人作風不民主意見集中扣5分”……各市平均設置一級指標11個、二級指標43個、三級指標158個；各省直部門平均設置一級指標4個、二級指標34個、三級指標62個。以“庖丁解牛”的精密與細致，將考核指標“全覆蓋”，對該考的單位應考必考，對該考的項目應考盡考，使考核觸角“橫向到邊、縱向到底”。

全省緊緊圍繞貫徹落實“四個全面”戰略布局、五大發展理念和“四個著力”戰略舉措，緊緊圍繞遼寧省委十一屆十二次全會和全省經濟工作會議的部署，緊緊圍繞落實“十三五”規劃，科學設置共性指標和個性指標。考核指標的科學設置，讓“大考”指向清晰、具體。

兩個新的考核辦法充分體現了“分層分類”的要求，是對以往組織部門干部考核、政府績效考核和機關目標管理考核進行的整合和創新，堅持共性與個性相統一、客觀實際與主觀努力相統一、上評與下議相統一、年度考核與平時了解相統一、考核中心工作與考核黨建工作相統一，充分運用現代管理等理論和現代信息技術，更加有利于保證考核的科學性、規范性、準確性，真正把領導班子和領導干部的工作實績考全面、考真實、考準確。

把各市和省直部門的實績考核工作區分開來，分別制定了《遼寧省市級領導班子和領導干部工作實績考核辦法（試行）》和《遼寧省省直部門領導班子和領導干部工作實績考核辦法（試行）》。將領導班子和領導干部分別作為考核對象，既考班子，又考干部。

對全省14個市，針對不同的區位條件、發展基礎、資源稟賦和功能定位，劃分為特大城市、沿海中等城市、東部山區、遼西北地區4種類型，既設置了共性指標，又針對地區實際分別設置不同的特色指標。對100個省直部門，根據職能和業務特點，劃分為經濟建設部門、行政綜合服務管理部門、黨群部門、政法機關4種類型，既有共性指標也有個性指標。

在考核內容上體現了分類考核的要求，按照不同的考核對象突出不同的考核重點。對各市考核，個性指標包括“穩增長”專項指標、區域和各市特色指標，共性指標包括“5+2+1”指標，“5”即經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設；“2”即深化改革和法治建設；“1”即黨的建設工作。對省直部門的考核，共性指標包括依法行政、簡政放權、政務公開、“兩代表一委員”建議提案辦理、安全工作、社會治安綜合治理、定點扶貧和駐村幫扶、績效管理等方面內容；個性指標包括重點工作和職責工作等內容。從總體上看，實績考核工作既把握共性要求，又充分體現差異性，注意防止和解決“一鍋煮”“一刀切”的問題，推動地方和部門從實際出發，把振興發展的任務落得更實、更好。

“成績在眼前，功夫在平時。”大連市考核辦的一位同志深有體會。通過年度“大考”，黨風政風民風煥然一新，“‘老好人‘太平官肯定當不下去了，敢于擔當、敢于負責，才能經得起實績考核的檢驗”。

言必行，行必果，諾必誠。一位省直部門主要負責同志坦言：“工作實績考核是對全年工作的集中檢閱，要把考核的外在壓力轉化為提升工作水平的內在動力。”各級領導干部以目標激勵斗志，以責任激發動力，以考核聚集發展正能量。

通過差異化考核，突出重點、兼顧一般，刪繁就簡、講求實效，區分難易、合理權重，注重過程、分設節點，形成了全省凝心聚力、同頻共振，相互比拼、相互趕超，一心一意謀發展的可喜態勢，聚合了各地各部門競相發展的強大氣場，為實現遼寧振興發展樹立了旗幟、聚集了能量。