在“新”字上求突破揮起實(shí)績考核的“指揮棒”

實(shí)績考核工作是一把標(biāo)尺，是引領(lǐng)改革發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”、推進(jìn)工作落實(shí)的“助推器”、檢驗(yàn)干部作風(fēng)的“試金石”。

當(dāng)前，遼寧正處在全面建成小康社會的決勝期，實(shí)現(xiàn)新一輪全面振興的攻堅(jiān)期，滾石上山、爬坡過坎的困難期，要跨過這道“關(guān)口”，就要讓全省的領(lǐng)導(dǎo)干部心往一處想、勁往一處使。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新要求，一些黨員干部還存在著不適應(yīng)的問題，這就需要讓實(shí)績考核這個“指揮棒”更加精準(zhǔn)。“指揮棒”越精準(zhǔn)，干部干事創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)就越明晰，推動工作的成效就會越顯著。

“要探索建立分層分類的考核辦法，針對沈陽、大連，沿海中等城市，東部山區(qū)，遼西北地區(qū)等不同的區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦和功能定位，分類設(shè)置考核指標(biāo)。”遼寧省委書記、省人大常委會主任李希在省委十一屆十次全會上明確提出，要探索建立分層分類的實(shí)績考核辦法，適應(yīng)新形勢新任務(wù)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理創(chuàng)新，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、催生動力、激發(fā)活力。

遼寧省委副書記、省長陳求發(fā)主持召開協(xié)調(diào)會，就制定分層分類實(shí)績考核辦法進(jìn)行深入研究，強(qiáng)調(diào)工作一定要實(shí)，考核一定要嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)一定要高。

2015年9月以來，省委、省政府高度重視，組建了實(shí)績考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在省委組織部設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)實(shí)績考核日常工作。

按照“貫徹中央和省委精神，吸收外地經(jīng)驗(yàn)，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，體現(xiàn)遼寧特色”的思路，在深入研討、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，自覺將考核工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去思考、去定位，建立健全了以工作績效為重要依據(jù)、以群眾公認(rèn)為重要標(biāo)準(zhǔn)、以年度考核和平時(shí)考核為重要基礎(chǔ)的綜合考核評價(jià)機(jī)制和考核評價(jià)體系。

遼寧省委常委、組織部長、省考核辦主任辛桂梓親自主持起草考核辦法及實(shí)施細(xì)則，組織制定考核工作實(shí)施意見，協(xié)調(diào)解決考核工作中遇到的重要問題，有力地推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)快速落實(shí)。

考核辦法是這次考核工作的核心。考核誰？考什么？怎么考？每一個細(xì)節(jié)都需要細(xì)致考量，建立健全組織體系，合理確定考核指標(biāo)，不斷完善考核內(nèi)容，合理配置考核權(quán)重……十易其稿，考核辦法才框架初成。

2015年12月11日，遼寧省委、省政府出臺了《遼寧省市級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績考核辦法（試行）》和《遼寧省省直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績考核辦法（試行）》及實(shí)施細(xì)則等政策舉措，把對干部實(shí)績考核由“虛功”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?shí)做”，打出一套“組合拳”，力促干部考核工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

12月14日，遼寧省委、省政府專門召開全省領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績考核動員大會，李希對考核工作進(jìn)行了全面部署，陳求發(fā)提出了明確要求。遼寧省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志分口負(fù)責(zé)，精心指導(dǎo)考核工作。

“要充分認(rèn)識創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核工作的重大意義，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核工作的科學(xué)化水平，確保考核工作務(wù)實(shí)有序進(jìn)行。”李希就考核工作作出重要批示，發(fā)出“動員令”。

遼寧省委組織部迅速抽調(diào)376名精兵強(qiáng)將，組成47個考核組。為了讓考核組迅速進(jìn)入“實(shí)戰(zhàn)”狀態(tài)，考核組成員全部提前“備課”，既要熟悉干部考核業(yè)務(wù)，也要對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作詳盡掌握。考核辦根據(jù)被考核單位的性質(zhì)，準(zhǔn)備了“考核培訓(xùn)資料”，包括工作流程、等次評定標(biāo)準(zhǔn)乃至講話參考提綱等，統(tǒng)一培訓(xùn)，詳細(xì)周到。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以考核來推動工作的落實(shí)，是本次實(shí)績考核工作的一條鮮明的主線。47個考核組帶著問題、帶著責(zé)任、帶著措施出發(fā)，對全省14個市和100個省直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績進(jìn)行全面考核，讓工作更有針對性和指向性。

號角吹響，戰(zhàn)鼓催人。“兩個考核辦法”和實(shí)施細(xì)則的制定和施行，有利于把全省領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的注意力和精氣神凝聚到振興發(fā)展的生動實(shí)踐中來，如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地新一輪全面振興；有利于完善激勵考核機(jī)制，推進(jìn)全面深化改革，加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新；有利于強(qiáng)化干部隊(duì)伍責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨要求，營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境；有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍內(nèi)生動力，著力建設(shè)適應(yīng)振興發(fā)展要求的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

在過去的一個月時(shí)間里，一場“高位推動、多極聯(lián)動、特色帶動”的實(shí)績考核工作，在全省各地各部門迅速展開。

遼寧在振興發(fā)展中奮力起跑，既精準(zhǔn)對接，又自主創(chuàng)新、勇毅篤行、務(wù)實(shí)奮進(jìn)。全省實(shí)績考核工作正按節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，一場深刻變革在遼沈大地孕育迸發(fā)。