喬新生
市場經濟的基本屬性決定了若要想真正發展市場經濟,就必須大力發展民營經濟。但從目前的情況看,民企的生存和發展面臨諸多難題。當前民企的生存方式主要表現為以下幾種:
第一種是典型的寄生發展模式。在國有石油、天然氣、通信、電力、汽車制造以及鐵路建設運輸企業的周圍,存在著一條明顯的民企產業鏈。大量民企寄生在國企的肌體之上,要么為國企提供配套的產品和服務,要么通過提供衍生產品或服務獲取利潤。這種生存方式既符合我國經濟轉型的基本規律,同時又是經濟產業結構的常態化表現。只要某個行業的國企經營狀況相對較好,那么,寄生在這些國企上的民企就會獲得相對較高的利潤。如果國企出現問題,相伴而生的民企就會面臨經營困難。
可以說,民企的寄生性生存方式使得民企必須時刻和國企捆綁在一起。在長期發展過程中,彼此已形成緊密的利益關系,一些民企和國企之間的關系是典型的權錢交易關系,民企要想獲取國企的訂單,或依托國企繼續生存發展下去,就必須與國企的經營者搞好關系。從反腐敗的實踐看,絕大多數國企負責人中箭落馬,都與寄生在國企身上的民企負責人有著直接關聯。民企的這種特殊的生存方式,不是競爭的結果,而是壟斷的必然表現。只要明白這一點,就能對民企的發展前景作出科學的評估。
許多民企之所以熱衷于短期經營,追求短期效益,原因就在于這種生存和發展的模式根本不可預測。當前我國30%以上的民企是為國企提供零配件或配套性產品的企業,還有一些民企,國企的訂單是其唯一利潤來源,如果國企有變動,可想而知,民企就會受牽連。
第二種生存方式是夾縫中求生存。一些民企為了生存和發展,不得不結交權貴,不得不讓出一部分股份,讓一些政府官員及其子女配偶充當保護傘。從已查出的腐敗案件看,相當數量的腐敗案件都和民企有關。一些高干子弟通過設立民企,利用父母手中的權力獲取巨額暴利。一些民企為了拓展自己的生存空間,與部分高干子弟狼狽為奸,從而使民企成為高干子弟攫取財富的冒險樂園。民企的這種特殊生存方式,一方面反映出經濟結構的不合理性,另一方面也反映出反腐工作任重而道遠。
第三種生存方式是依靠自己的專利技術獲得市場份額。這類企業主要是生產高科技產品的民企。最典型的是華為公司和部分互聯網企業。這些企業擁有技術,儲備了大量的知識產權,在市場競爭的過程中依靠專利技術取勝。這些企業雖和政府有著千絲萬縷的聯系,但在經營過程中,主要依靠技術實力獲得訂單,因而能與政府形成較為平等的伙伴關系,而非依附關系。部分民企還能通過開發新的技術獲得政府的獎勵,成為一些地方的支柱企業,這類民企通常還具有和政府“討價還價”的能力和一定的市場定價能力。少數民企可以運用知識產權改變行業的規則和標準,通過競爭擴大市場份額。但這些企業同樣面臨著殘酷的競爭——如果在日新月異的科學技術發展中失去知識產權的優勢,這些企業很快就會被淘汰。
第四種生存方式是衍生性的生存發展方式。這一類民企主打的不是創造而是善于發現,它們在傳統產業中發現新商機,并通過提供衍生性產品或服務,使自己立于不敗之地。譬如在傳統通信行業領域,一些互聯網企業通過提供衍生服務,逐漸擺脫了對國有通信企業的依賴,形成了自己的產業模式和經營業態。最具代表性的就是騰訊公司。這家企業通過開發和改良即時通信產品,在傳統的通信行業基礎上,建立了自己的通信系統,并通過創新經營,逐漸形成一套經營模式和產業鏈。其中一些產品屬于從外面“引進來”,但結合我國市場的特點加工改造,從而滿足我國消費者的需要。筆者認為,這樣的生存和發展方式有利于提高企業的競爭力,有利于滿足消費者的需求,有利于促使國企科技創新,有利于市場資源的整合,應當得到政府的大力支持。
現在越來越多的互聯網企業進軍傳統行業,形成了獨特的產業鏈。這種現象的出現,一方面說明民企正以自己的方式改造著經濟結構,另一方面也充分說明在互聯網經濟發展的過程中,存在著許多制度上的空白點。比如互聯網專車的出現,打破了出租車行業的利益分配格局,給傳統出租車經營企業造成巨大壓力,也給政府管理部門帶來了新的挑戰。在我看來,知識產權創新和經營業態創新同等重要,正由于互聯網企業“插足”我國的出租車行業,才使得出租車行業出現了“鯰魚效應”。政府應當高度重視這種現象,并盡可能為互聯網民企的生存和發展提供寬松的法制環境。
第五種生存模式則是海外發展。當前我國企業的經營成本越來越高,一些民企貸款經營所獲取的利潤甚至都不足以償還貸款利息,在這種情況下,就有越來越多的民企“走出去”,通過降低企業經營成本來拓展生存空間。
但“走出去”也面臨很大難題,一些民企不僅會受到他國的政治性歧視,而且還會面臨許多法律障礙。譬如,一些民企在東南亞國家陷入政府審批的泥潭之中,一些在歐洲面臨勞動者無休無止的罷工,還有一些在南美洲與當地的社區組織及環保組織發生沖突……企業不得不耗費大量的人力、物力和財力解決此類事件。不過從整體看,民企“走出去”是目前擺脫國內困境的重要途徑,也是未來發展的大方向。
分析民企生存和發展的問題,是希望政府能為民企生存和發展創造必要的條件,讓民企成為未來經濟發展的主力軍。民企不是國企的競爭對手,而是國企的開路先鋒;國企也不是民企的攔路虎,而應成為民企發展壯大的助推器。只有妥善處理二者之間的關系,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,我國的經濟才能健康發展。
(作者系中南財經政法大學教授)