提高貫徹落實五大發展理念的素養和能力

鐘祖文

“十三五”征程已經鏗鏘起步。能否適應和引領經濟發展新常態，開啟新的發展局面，關鍵看是否樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念。新的發展理念要落地生根、變成普遍實踐，首先廣大黨員干部特別是領導干部必須深學篤用，提高貫徹落實五大發展理念的素養和能力，成為以新理念引領新常態、推動新發展的踐行者、組織者和引導者。

新發展呼喚新理念，新常態蘊育新理念。五大發展理念集中體現了“十三五”乃至更長時期我國的發展思路、發展方向、發展著力點，是我國發展具有綱領性、指導性、引領性的理念，是推動發展實踐、開創美好未來的一面旗幟。適應和引領經濟發展新常態，有效解決發展不平衡、不協調、不可持續問題，全力做好補齊短板這篇大文章，在破解發展難題中提高發展質量和效益，必須全面理解、牢固樹立和深入實踐五大發展理念。應該看到，面對新常態、新理念、新要求，一些不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識和做法仍不同程度地存在，需要及時加以引導和糾正。少數干部中既有不作為、亂作為的問題，也有能力不足不善為、擔當不夠不敢為的問題。推動五大發展理念落到實處，廣大黨員干部特別是領導干部必須不斷深化認識、激發動力、提升本領、真抓實干，通過示范引領讓群眾感受到新發展理念的真理力量，凝聚起貫徹落實新理念的強大合力。

理念的變革是深刻的變革，思想的突破是根本的突破。要來一場“頭腦中的革命”，用新的發展理念武裝頭腦。五大發展理念來自于發展經驗和教訓的深刻啟示，蘊含著尊重規律、按規律辦事的實踐邏輯。要在研究和把握發展歷程、發展特征、發展方向中深化對發展規律的認識，用辯證思維、戰略思維、創新思維、底線思維理解發展理念的新內涵、新要求。五大發展理念蘊含著解放思想、與時俱進的思想品格。要把解放思想作為總開關，堅決破除那些片面追求GDP、拼資源拼投入、重城市輕農村、先污染后治理等陳舊觀念，崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，以新理念引領新的發展實踐。五大發展理念是具有緊密內在聯系的集合體，既各有側重又相互支撐，構成了有機統一的系統體系。要善于掌握科學統籌的方法，提高統一貫徹的能力，不顧此失彼，也不相互替代，實現相互促進、相得益彰。

樹立新理念、掌握新理念，既靠干部自己學習，也要組織加強培訓。要深入開展新常態新理念培訓，教育引導黨員干部充分認識經濟發展新常態下速度變化、結構優化、動力轉換三大特點，生產能力和產業組織方式等方面的趨勢性變化，增強以新理念引領新常態的自覺性、主動性和緊迫性，使思想觀念、知識結構、行動能力跟上發展要求。要與經濟社會發展實際緊密結合，與解決干部思想上的疙瘩、工作上的難題、能力上的短板緊密結合，運用鮮活生動的案例，重視“干部教、教干部”，增強時代性、專業性，強化針對性、實效性，真正使五大發展理念入腦入心。

“非知之難，行之惟難?！敝泻弦?，貴在行動。貫徹落實五大發展理念，不能坐而論道，必須起而行之、勇于實踐，“在戰爭中學會戰爭”“在游泳中學會游泳”。如果不在狀態、不愿作為、不敢任事，藍圖再清晰、方向再明確，也難以落地見效。要把新發展理念貫穿領導活動全過程，落實到決策、執行、檢查各項工作中。要以嚴的精神改進作風，以實的干勁狠抓落實，自覺把責任扛在肩上、把任務抓在手上，在實干巧干中提升專業素養，在基層一線積累豐富經驗，努力成為領導和推動改革發展的行家里手。要弘揚擔當精神，勇于直面問題，積極探索創新，既求真務實、穩扎穩打，又與時俱進、敢闖敢拼，而不能等待觀望，不能簡單地以文件落實文件，要真正以新理念破解發展道路上的難題。

五大發展理念是干部考核評價的“指揮棒”“紅綠燈”。要把新發展理念體現到干部考核指標體系中，把踐行發展理念的能力和成效作為干部考核評價的重要內容，把心思和精力引導到轉方式、調結構、惠民生、防風險上來。注重用新發展理念發現干部、評價干部、選拔干部，把那些政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的好干部用起來，讓好干部有更好用武之地。要把嚴格管理和熱情關心結合起來，支持和保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部，最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創造性，激勵他們帶領群眾干事創業，開拓發展新境界。

本欄編輯/石妍