花亭湖風景區環境保護的對策建議

潘善成

摘 要：花亭湖是太湖縣人民的母親湖，是全縣乃至懷寧、宿松、望江等縣人民的飲用水水源地，采取有效環境保護的措施，真正保護好花亭湖湖水，對于保障人們身體健康具有重要的實際意義。該文主要介紹了花亭湖風景區環境保護的幾點對策建議。

關鍵詞：環境保護；對策；花亭湖；太湖縣

中圖分類號 F592.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）07-87-02

花亭湖作為太湖縣的飲用水水源地，是全縣人民的母親湖，做好花亭湖風景區的環境保護工作，對保障全縣人們身體健康具有重要的實際意義。同時，花亭湖風景區的有效開發，能促進地方經濟的發展，提高人民的生活水平。為此，要處理好景區生態環境保護和資源開發的關系，做到在保護中開發，在開發中保護，實現景區的可持續性發展。

1 加強景區旅游規劃工作

旅游規劃是涉及旅游者的旅游活動與其環境間相互關系的系統工程，它是應用生態學的原理和方法，將旅游者的旅游活動和環境特性有機地結合起來，進行空間環境上的合理布局。根據旅游地的重要性，劃分功能區，確定適合動物棲息、植物生長、旅游者觀光游覽和居民居住的各種規劃方案。充分利用河、湖、山、綠地和氣候條件，為游客創造優美的景觀，為當地居民創造衛生、舒服和安謐的居住環境。同時，要設計合理的旅游線路，可聘請資深規劃設計機構做好花亭湖風景區的旅游規劃，特別是旅游環境保護工作。

2 建立旅游環境影響評價制度和體系

旅游環境影響評價是指對可能影響旅游環境的旅游開發、建設以及其他工程建設和活動，事先應進行調查、分析、評價和預測，為防止和減少旅游資源破壞及環境污染等制定最佳的方案。旅游環境影響評價制度是旅游環境管理中貫徹“預防為主”的一項基本原則，也是防止新的污染、保護旅游環境的一項重要制度。對旅游區域擬建的每個項目，都要進行環境影響評價。在花亭湖風景區旅游開發、建設工程和旅游項目運行之前，必須進行旅游環境影響評價，盡可能地避免和減少對花亭湖風景區的污染和破壞。

3 建立科學的環境跟蹤監測體系

旅游區的旅游開發活動不可避免地會對風景區環境產生影響，通過及時科學地監測并跟蹤管理，可以將旅游開發活動的環境影響控制在一定的范圍之內，為此，建立花亭湖風景區的環境跟蹤監測體系尤為重要。通過跟蹤監測及各種指標情況，及時了解花亭湖風景區的環境現狀，為制訂針對性的花亭湖風景區環境保護措施提供客觀的依據和標準。

4 貫徹旅游的相關法律法規

花亭湖風景區管理機構應加大旅游相關法律法規宣傳和貫徹力度，依據《環境保護法》、《水污染防治法》、《森林法》、《風景名勝區條例》、《旅游法》，并結合景區實際情況進行管理。同時，要重視這些法律、法規的執行、監督，真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，防止破壞花亭湖風景區資源和污染環境的現象的出現。

5 重視旅游從業人員以及旅游者環保知識的教育

要加強對花亭湖風景區旅游從業人員、旅游者以及旅游目的地居民環保知識的教育，提高生態環境保護意識，增強旅游參與者履行保護環境責任的自覺性。通過現代化的傳媒和其他形式，向公眾傳播有關旅游環境保護的法律知識和科技知識，培養公眾的環境倫理觀，保證對花亭湖風景區環境保護從源頭抓起。

6 強化環境保護力度

6.1 居民生活污水和垃圾的無序排放造成污染的保護措施 （1）統一做好花亭湖風景區排水規劃，在居民聚居區、賓館等建立污水收集系統和小型的一體化污水處理設施，嚴禁生活污水、排泄廢物的直接排放。（2）景區內使用無磷洗衣粉或洗滌劑。（3）逐步進行花亭湖風景區游船（艇）改型、改造、升級。一是改變現有的以快艇載客為主的運輸模式，用大船舶運輸旅客和游客，設置碼頭到有關鄉鎮固定旅客班線，設置碼頭到各景點固定游客班線，設置固定的環湖游線路，快艇主要用于體驗、工作、應急。二是對現有船舶進行改造，逐步將燃油動力改為燃氣、太陽能等環保型清潔動力。（4）花亭湖大壩附近居民、碼頭及其它場所位于飲用水水源地一級保護區范圍內，需逐步對其進行搬遷。（5）景區范圍內逐步淘汰水沖廁和旱廁，建立美觀與環境相協調的生態環保免沖廁所。（6）大力開展節水宣傳教育，提倡節約用水，減少污水產生量。

6.2 林木砍伐造成生態破壞的保護措施 對花亭湖風景區內亂砍亂伐等違法行為應加大監督和處罰力度，對于已被破壞的區域，必須進行植被恢復，并且對花亭湖臨水面進行林相改，修路以及景區的其他建設活動應經過反復的勘測，盡量避免對植被的破壞。經濟林的建設應注意適當的規劃，避免對風景觀賞性和水土流失的影響。

6.3 局部區域過度網箱養殖造成水環境破壞的保護措施 對花亭湖漁業資源的利用應采取謹慎和適度的方式，一定時間段內禁止垂釣，取締現有的垂釣竹筏和水上漂浮物。花亭湖網箱養魚實行限額制度、規范養殖的審批流程、劃定范圍定點放置、規范養殖品種等。一是強化景區水產養殖規劃管理。制定按區域進行漁業養殖的規劃，做到一級保護區內禁止網箱養殖，二級保護區內嚴格控制并逐步取消投餌網箱養殖和攔汊養魚。同時優先鼓勵發展鰱魚、鳙魚等濾食性魚類，重點保護大鯢、黃尾密鲴等野生魚類，消耗湖中富營養化物質。二是適時啟動湖區網箱攔汊退養上岸計劃。按照漁業養殖規劃對現有網箱養殖實行有計劃、有步驟退養上岸，對攔汊養殖適時予以取締，全力推進花亭湖水域養殖全面實現有機生態養殖。三是加強湖區漁政管理。嚴格確定禁漁期和禁漁區，合理確定捕撈規格和捕撈品種，保護野生魚類自然繁衍。加大花亭湖魚苗人工投放力度，建立科學的人工投放長效機制，加大綜合執法力度，嚴厲打擊炸魚、毒魚、電魚、偷捕、藥蝦釣魚等破壞漁業資源的不法行為，促進花亭湖漁業資源可持續發展，同時避免局部區域過度網箱養殖造成水環境破壞。

（責編：張宏民）