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他們來接任省長,有點“意外”

2016-05-03 13:19:54潘噠
華聲 2016年6期

潘噠

循例,是中國政壇最為講究的一件事。晉升省長也有慣例,一般來說,省長職位空缺,地方干部中最熱門的接任人選有三個:省委副書記、常務副省長和省會城市書記。這么多年來,幾乎從不走空,如果是中央“空降”,也多會從重要經濟部門的正部級干部中挑選,比如山東省長郭樹清(證監會原主席)。

然而,近一年多的省長選任,卻讓人見識了屢屢打破慣例的節奏,意外頻出。

其中,最意外的兩例,就是林鐸和布小林。之所以說意外,并非因為他們資歷不夠,而是因為他們接任省長前所在的崗位不在“慣例”之中。

林鐸:紀委書記升省長

紀委書記在地方黨委班子里多排名靠前,因為紀檢工作地位特殊,中央也有意識地挑選經驗豐富、資歷較深的部級干部擔任。而且,省部級的紀委書記可以干到63歲,比班子里其他常委退得晚。不過,在很多小伙伴看來,紀委書記和主持政府工作的省長確實離得有點遠,工作上似乎交集不多,因此林鐸打破慣例,就會讓人感到很意外。

事實上,在從嚴治黨的大背景下,處于推動經濟發展和民生改善一線的政府部門尤其需要有好的風氣,加強廉政建設是應有之義。而就林鐸本人而言,他是一位綜合能力很強的干部,在出任紀委書記之前,他當過北京核心區西城的區長、區委書記,又當過黑龍江省會哈爾濱的市長、書記,主政一方的經驗可謂是相當豐富。此番回到政府部門工作(任甘肅省委副書記,省人民政府代省長、黨組書記),他不會陌生。

布小林:統戰部長升任自治區主席

如果說紀委書記接任省長很意外,那內蒙古自治區黨委常委、統戰部長布小林成為政府代主席就更讓人覺得意外。布小林在自治區常委班子里排名第8位,一下子“彎道超車”,接任政府一把手,放在一般省份確實很罕見。

布小林是少數民族女干部中的代表人物,扎根內蒙古工作30多年,既有機關工作經驗,又主政過地位特殊的阿拉善盟,做少數民族工作經驗豐富、能力全面,成為主席人選顯然也在情理之中。

陳豪:全總書記轉任省長

全國總工會黨組書記陳豪去年成為云南省長。他的仕途一直伴隨著“意外”二字:2003年,不到50歲的他就當選了上海市人大常委會副主任,2010年更是從機關轉到群團,更加遠離了政府工作。令人沒想到的是,2013年,59歲的他在全國總工會提任了正部,出任書記處第一書記,兩年后又轉回政府工作,成為云南省長,這樣的省長“養成”路徑,再度刷新了小伙伴們的認識維度。

陳豪在上海工作了30年,還在大區靜安擔任過要職。靜安在上海的地位和國際化程度不必多說,有過在這里的工作經驗,定能給邊陲大省帶去不一樣的發展思路。這里要多說一句,上海和云南是頗有干部淵源的,當年松江區副區長王文濤入滇工作,一直干到昆明市長,由于在昆明干得不錯,他此后仕途一番風順,如今已是中央候補委員。

劉賜貴:海洋局長升任省長

上文說了,中央“空降”省長,多從重要經濟部門的正部級干部中挑選。國家海洋局是國土資源部管理的國家局,局長為副部級干部。去年初,60歲的海洋局長劉賜貴升任海南省長,這在“空降”省長中,不得不說是一個意外。

不過,海南可是海洋大省,開發海洋資源、保護海洋生態是一項重點工作,上任以來,劉賜貴一直將“生態立省”作為自己的執政“底線”,既當好海南國際旅游島的“推銷員”,又當好生態省的“守護員”,被人稱為“生態省長”,這顯然與之前在海洋局的任職經歷密不可分。

需要格外指出的是,劉賜貴從政經歷完整得讓人吃驚,他當過公社書記、縣委書記、地級市市委書記、副省級城市市長,如今擔當省長大任,可謂“大道相通”。

陳求發:政協主席跨省任省長

這幾年,陳求發獲得了比很多正部級干部更多的曝光度。十八大上,他是中央委員中為數不多的副部級,被視作將獲重用的前奏。然而,2013年,他突然回到了自己的家鄉湖南,出任政協主席。當時,他已經59歲了,如此安排,被很多人認為是提職后回鄉養老。而去年5月份的調整再次讓人吃驚,他以政協主席身份跨省調往遼寧出任省長,從“二線”返流“一線”。當省長時,他61歲,已經是全國各省中年齡較大的一位省長。

陳求發此前是軍工少帥、科技尖兵,而遼寧則是工業大省,到遼寧當省長可謂是人盡其才??瓷先ヒ馔猓瑢崉t是人崗相應的精細化考量。

現在看來,“省長搖籃”這樣的慣性思維并不牢靠。十八大以來,中央選用干部的思路上強調不搞表面文章,唯才是用,注重實效,看似打破常規,實則“慧眼識人”,只要能干事、想干事、干成事,只要符合實際工作需要,都可能被選用,這也正符合新版干部任用條例的重要原則——五湖四海、任人唯賢。

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