越南農產品出口的動力及展望

越南農業對全國GDP的貢獻率為20%，共有數千萬戶農民，占全國勞動者總數的55%，農業合作社超過1.05萬家，農業企業超過3.3萬家，其中獲認證書的應用高科技農業企業為16家，農民正在7 000萬塊田地耕作并在總面積為數百萬平方公里的海面、河面、湖面等水面上進行水產品捕撈和養殖。

1 2015年越南農產品出口成果及2016年的展望

目前，越南的數十種主力出口農產品入圍世界出口量最多排行榜，其中位居榜首的是胡椒，位居第二的是大米、咖啡和木薯，位居第四是橡膠，水海產品位居第五，位居第七是茶葉等。2010年，越南農產品出口額突破10億美元的市場數量為18個，2015年增至28個。對出口額突破10億美元的市場的出口額占全國出口總額的90%。

2015年，由于天氣、市場需求及價格等一些不利因素，主要農產品出口額達140.4億美元，同比下降1.9%。降幅最大的是咖啡、橡膠、茶葉和大米，降幅分別為24.8%、13.9%、6.6%和4.5%。水產品出口額達65.7億美元，同比下降16%。其中，美國、日本和韓國等3個進口市場的降幅最大，分別為23.4%、13.4%和12.2%。

然而，農產品出口活動釋放許多積極信號，最突出的是：順差額達70.9億美元，其中出口額達301.4億美元，進口額達230.5億美元。主要林產品出口額達72.3億美元，同比增長10.2%。特別的是，該行業朝著提高高檔產品比例、加大農產品生產及保鮮中的高科技應用力度的方向實施結構調整。突出的結果是大米出口量達655萬t，其中高檔白米、香米的出口量近47%（白米28.5%、同比增長36.5%，香米23%、同比增長18.5%）。胡椒出口量達13.5萬t，出口額達12.6億美元，出口量同比下降13%，但出口額同比增長5%。腰果出口量達32.8萬t，出口量同比增長8.3%。2015年也是越南腰果出口額超過25億美元的第一年，同比增長20.2%。

中國、新加坡等越南腰果新出口市場的銷售量增至80%。全球腰果出口量的一半是由越南加工的。出口需求增加，但是原生腰果產量僅滿足40%需求，因此越南從非洲和印尼腰果進口量占60%，然后對其進行加工。越南腰果產業的一個順利條件就是TPP的11個成員國均對越南腰果進口需求旺盛。按承諾，TPP生效后，上述市場的腰果進口稅將從2%-5%降至0%，這有助于越南腰果產業增強競爭力。

2016年，越南農林水產品出口商機將更為繁多。雖然越南農業仍要面臨許多困難，但是大米、腰果、胡椒、木材、木薯及蔬菜水果等許多農產品的出口量將呈增長勢頭。水產品出口量預計達640萬t（其中捕撈產量270萬t，養殖產量370萬t）。2016年農林水產產業確定，將集中出口到美國、歐洲國家、東盟國家、俄羅斯、東歐國家、中國和非洲國家等重點市場。美國及歐盟國家將是越南農產品最大出口市場。上述出口市場需求旺盛。這意味著越南將要承受來自中國、泰國、印尼等像越南一樣具有上述出口商品種類的國家的競爭壓力。此外，越南農業還要面臨技術壁壘，尤其是對茶葉、蔬菜水果、水產品的質量及食品安全要求，對木材的原產地要求，對茶魚的反傾銷稅等。特別的是，建設東盟經濟共同體這一事宜一直為東盟任何成員國產品進軍區內其他國家市場提供便利并帶來挑戰，這導致國內市場乃至東盟市場上的競爭壓力加劇。

美國和歐洲是越南2大農產品出口市場，但今年年初，對上述2個市場的出口額呈下降勢頭。預計，2016年全國茶魚出口額同比下降5%，出口額達15億美元。

2 促進越南農產品可持續出口的動力

越南農業發展和出口活動的首要動力日益強勁并來自融入國際經濟事業，其有助于推進農業產業朝著提高附加值與促進種植、畜牧、水產養殖等領域可持續發展的方向實施結構重組以及加強“四家”合作并加大投資和高技術應用力度。

值得一提的是，應大力投資并擴大細胞存活系統（CAS）冷凍技術應用規模。該冷凍技術有助于保鮮蔬菜水果，保持收獲一年后蔬菜水果的原有質量，從而能夠擴大農產品銷售范圍，其售價甚至遠高于國內售價。如果資助全國各地方采用上述農產品冷凍技術，農民不必將農產品從產地運往采用CAS冷凍技術的保鮮中心，越南蔬菜水果產業將能迎來更多新機遇。

農業發展與出口活動的動力也來自下列工作：大力開發國外市場，促進農林水產品的貿易；加大農業與農村發展部與工貿部以及越南駐國外大使館商務處的合作；建設通暢信息網絡，促進農林水產品進口商及出口商的互聯互通，建立越南與各國出口市場的對接關系，提高跨越技術性貿易壁壘的能力，及時解決農林水產領域中的貿易爭議，開展商業活動，舉行農林水產品貿易促進論壇及農業與農村發展領域投資促進會；保持緊密協調配合以做好融入國際經濟過程中越南向雙邊及多邊伙伴所提出的有關農業領域的各項承諾落實情況相關信息報道工作。推進落實越南與其他國家所簽訂的有關農業與農村領域的合作協議及國際條約，實施市場多樣化，維持并有效地開發傳統市場，發展苛刻市場，邁向具有潛力的市場。為了在上述市場上取得成功，應仔細地了解各個市場的特征，尤其是氣候特點、市場規模、消費特點及消費文化；提高出口商品的質量，使其滿足進口國對商品質量的標準及規定。

實際上，近期對農業與農村的投資活動仍然有限，尚未與潛力相稱，仍未滿足該行業的發展要求。除此之外，越南農業要面臨由技術性貿易壁壘和極端天氣帶來的種種困難并要應對氣候變化帶來的挑戰，依賴于投資及銷售2個環節，技術尤其是保鮮及加工技術較為落后等。

除了各家企業付出努力以及銀行主動提供貸款之外，國家應從越南技術創新援助基金會撥款并調集其他投資資源，協助惠農、惠林、惠漁、惠工等系統健康運行并投入提高各個科技轉移與研究院及中心的運行能力，旨在協助各戶農民應用科學技術成就，將生產活動與加工和銷售活動相結合，著眼于食品衛生安全得以保障并具有高經濟價值的優質產品。值得一提的是，應用高技術，首先是應用于保鮮工作以確保產品的質量并延長收獲后農產品運輸時間，此外應實施現代化并建設商業文明，這樣做將為越南農業更有效地可持續發展注入新動力并帶來新機遇。

（摘自《越南通訊社》，2016-03-14）