內陸核電與沿海核電有何不同

◎田野

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內陸核電與沿海核電有何不同

◎田野

今年全國兩會期間，“內陸核電”成了一個熱門話題。中國廣核集團董事長賀禹、中國工程院副院長干勇等21人聯名提交了題為《推動核電新一輪規模發展，實現中長期國家能源結構調整戰略目標》提案，提出將內陸核電建設真正提上議事日程；湖南代表團部分代表也聯名向大會遞交《關于“十三五”初啟動內陸核電建設的建議》，呼吁年內啟動湖南桃花江核電站建設。那么，內陸核電和沿海核電究竟有何不同呢？

坐落于北美五大湖之一的伊利湖畔的美國費米內陸核電站

中國核電站多建在沿海

全球核電機組的數量和分布統計顯示，截至2014年底，全球在運的438臺核電機組中，有一半都建設在內陸。美國、俄羅斯、加拿大3個疆域大國的內陸核電更多，比例分別達到了61.5%、58.1%和85.7%；面積較小的核電大國法國和德國的內陸機組，也都占到了七成以上；像烏克蘭這樣的內陸國家更是大大增加了全球內陸核電的比例；日本、韓國、英國等則因為是島國或半島國家，核電廠基本都是濱海而建。

我國的情況截然不同，目前20多臺在運的商用核電機組，都是傍海而建。這里有歷史因素和一次能源平衡問題：早期的核電比其他電力形式要貴一些，而東部沿海地區發展得早，經濟實力較強，電力需求旺盛，一次能源卻很匱乏，正好是既需要核電也用得起核電的地域。而且就地建設就地利用，也減少了電力長距離傳輸過程中的損耗。此外，反應堆發電過程中需要大量冷卻水來帶走過多的熱量，一望無際的大海為取水提供了方便。核電站所需的大件設備也更適合海上運輸。那么，為什么我們現在要開發內陸核電呢？

內陸與沿海建站都要確保安全

國家能源局官網刊文指出，無論國際原子能機構、各主要核電國家，還是我國有關核安全法規要求，對濱海核電站和內陸核電站在安全目標和評價準則上是完全相同的。占了全球半壁江山的內陸核電站不乏運營已久的機組，沒有任何國家和組織對內陸核電提出過非同一般的特殊要求。不過，由于環境條件的差異性，內陸核電站建設中有一些需要特別關注的問題，比如液態放射性流出物的排放控制，人口分布與實施應急計劃的可行性，散熱系統運行的影響，大件設備運輸條件，水資源論證和安全廠用水源設置等。

例如，濱海核電站通常選擇海水直流冷卻，而內陸核電站則要視河湖的水體條件，來確定采用直流冷卻還是循環冷卻。由于海水與內陸水體的水質不同，在工程和設施材料方面也要有不同的考慮。兩種地域的水體和大氣擴散條件也存在差異，對于這種差異可能產生的影響，都需要在選址評價中有適當考慮。在放射性廢液排放方面，內陸核電的相關要求更加嚴格，以更好地保護水源。實際上，不論沿海還是內陸，任何一座核電站在確保基本設計標準和安全性的前提下，都少不了“具體情況具體分析”的適應性調整。只要在選址階段對這些問題進行深入評價論證，并采取合適的管理措施和技術措施，就能夠確保科學選址。

沿海核電站和內陸核電站在冷卻水取用機制上略有不同

內陸核電建設尚無“時間表”

我國核電經過多年的發展建設，加上核電站對地質等外部條件要求很嚴，沿海選址資源越來越稀缺，于是，各大核電公司將選址目光轉向內陸。2011年之前，湖南桃花江、湖北咸寧和江西彭澤，都有意上馬內陸核電項目。然而，日本福島核事故的發生，讓所有核電項目紛紛“急剎”，全國民用核設施的安全檢查工作，也從2011年3月一直持續到12月。到2012年10月24日，國家對內陸核電政策一錘定音：“十二五”期間不再批復內陸核電項目。

3年多時光匆匆而過，眼下已經邁進了“十三五”的開端。在今年全國“兩會”上，湖南代表團連續第四年遞交“重啟核電的建議”，呼吁2016年啟動早在2008年就開展前期準備工作的桃花江核電項目的建設。然而，在新華社3月6日的報道中，國家能源局局長努爾·白克力表態：安全高效發展核電是一個重要方向，但“關于在內陸建核電站，我們仍在進行深入論證，廣泛聽取社會各界意見，目前尚無明確時間表。”他同時表示，對于2020年我國在運在建核電機組裝機總量8800萬千瓦的規劃目標，僅靠沿海地區廠址就能實現。

桃花江核電項目廠址地處湖南省益陽市桃江縣沾溪鎮和三堂街鎮交界的荷葉山，在資水南岸。專家評估，這里地質結構穩定，地震烈度低，水源充足，是一個十分優越的內陸核電廠址。項目采用源自美國的第三代核電技術AP1000，規劃建設4臺125萬千瓦機組，由中國核能電力股份有限公司控股。桃花江核電項目各項準備工作均領先于其他內陸核電項目，已經具備開工建設條件。

2012年全球內陸核電廠分布情況

多聽取地方政府和公眾意見

既然內陸核電建設的安全并非“走鋼絲”，國際上又有豐富的安全運行經驗，我國遲遲不上馬的原因何在？

環保部核與輻射安全中心總工程師柴國旱曾表示，以核電站較高的總體安全水平，內陸核電建設和運行的安全性沒有技術方面的阻礙，但今后核電發展會更多聽取地方政府和公眾的意見。針對相關部門和公眾的擔憂，核電發展部門正在考慮是否可以采取合理可行的措施，減輕甚至消除核電廠正常運行和一旦發生事故對周圍公眾和環境的影響。這些問題搞清之前，還是會優先發展沿海核電廠。看來，內陸核電能否啟動的關鍵不在技術阻礙，而是公眾的接受度。

鄰避效應幾乎是任何大型工業項目都逃不開的境遇。有核電從業者稱，在目前的核電站安全設計條件下，加之多年安全成熟的運行經驗，發生類似于福島核事故的幾率已經低到“幾乎需要隕石墜落撞倒核電站核島”的程度。但一提起核事故，歷史上僅有的三大嚴重核事故仍然是大伙兒心中抹不掉的“梗”。有反核人士質疑：美國、俄羅斯、日本這樣的技術大國都沒做到萬無一失，我國如何保證內陸核電站100%不出大事？

中國核能行業協會指出，在核能領域，涉及核安全、核安保和核保障3個概念。其中，核安全是指技術上安全，即考慮自然災害以及人為失誤，有針對性地采取措施；核安保主要針對恐怖主義或犯罪團伙可能的攻擊、破壞、盜竊等行為采取防范措施；核保障則是防止核擴散的一整套安排。

美國的核電站位置分布圖，內陸核電機組占比超六成。

廢熱排放會影響局地氣候嗎

針對反核學者提出的內陸核電站“巨量廢熱排放影響局地氣候”的質疑，核能行業協會回應稱，核電廠的散熱系統由循環冷卻方式確定，我國內陸核電廠均考慮采用二次循環冷卻系統，電廠的散熱系統（冷卻塔）將絕大部分乏熱散入大氣，只有極少部分通過冷卻塔排污水帶入受納水體，這與火電廠大同小異。

我國至今還沒有內陸核電廠，但可以借用美國的相關評價資料來分析。美國核管理委員會（NRC）分別在1996年和2009年對美國運行核電廠的環境問題進行總體評估。在這兩次環境問題識別中，均未提出冷卻塔散熱系統運行會加重流域旱情的問題，但都提到了冷卻塔運行產生的鹽霧漂滴、結冰、起霧或濕度變化等所致的影響。NRC的評估意見指出，核電廠冷卻塔散熱系統對于局地氣候的影響是小范圍的（幾公里以內），并且均在各局地氣候參數的年際變化范圍內。

用科普消除鄰避心理

注冊核安全工程師張曉華認為，公眾對核能的鄰避心理如此強烈，主要是業界的科普工作“實在做得太差，幾十年來，（核電專家）翻來覆去還是那幾句話：核電是清潔的、發生事故的概率是很低的、我們有三道屏障、我們有原子、我們有中子……別說公眾了，就是從業人員自己聽了都煩。能不能講一講到底清潔在哪兒？安全在哪兒？”

總體來說，我國的核電科普工作確實滯后于核電發展。環保部核安全總工程師劉華曾在接受《環境與生活》記者采訪時曾指出，過去國家長期強調核工業的保密性，所以政府部門、媒體和企業的核與輻射安全的公眾溝通工作做得不夠，導致公眾對核與輻射缺乏了解。如今，各地核電站經常組織發起參觀活動，今年初發布的《中國的核應急》白皮書也強調“確保公眾監督核安全”，可見民用核電站已經不再遮遮掩掩，公眾在核電建設和運行中，也從局外人變成監督者。所以，中國是否建設的內陸核電站，已經不僅僅是安全性和技術性問題，公眾參與并知情才是關鍵。

本欄目責編/季天也jtyair2013@vip.163.com