探討道路施工之安全管理

道路施工正成為城市發展的標志之一，道路施工的質量影響著居民的的生活秩序，道路施工的安全影響著施工進程的正常開展。如何實施道路施工安全管理，采取哪些施工措施，本文從安全管理體系入手進行了深入探究。

隨著國家經濟的高速發展，城市化進程的不斷加快，道路工程建設項目也日益增多。作為城市經濟和社會發展的基礎的工程，其質量直接關系到居民正常生活秩序和城市的正常運轉。本文對道路工程安全管理體系進行探討，以期避免道路工程施工安全事故的發生， 提高道路工程的安全管理水平。

要做好道路工程的質量和安全管理工作，必須對道路工程的現狀和特點有所了解，才能有針對性的采取相應措施。道路工程的特點可以簡要概括為以下幾點。

1.市內施工，質量難控

因為城市道路工程正常是在市內的大街小巷進行施工，舊房拆遷量大，場地狹窄，常常影響施工路段的環境和交通，所以給市民的生活和生產帶來不便的同時也增加了對道路工程進度控制、質量預防的難度。

2.高處作業，影響較大

因為城市中的高架橋的施工是在道路的高空作業，而其下方兩側作為車輛、行人的臨時通道的道路往往通行不間斷，這對腳手架、高空吊裝等的安全都有很大影響。若是出現意外往往會傷及過往行人和車輛，事故負面影響極大。所以高空作業的難度還是比較大的。

3.地下管線，情況復雜

因為在城市道路工程實施當中，難免會遇到像供熱、給水、煤氣、電力、電信等管線位置不明的情況，施工過程中極有可能挖斷管線，這不僅會造成重大的經濟損失而且會造成嚴重的社會影響。所以毋庸置疑增加額外的投資費用不說還會嚴重影響道路工程進度。印象最深的是南京軍區某通信團通過撫州境內的一條軍用通信光纜在施工中挖斷。這迫使軍分區一方面協調軍地通信部門火速搶修，一方面組織涉軍維權工作人員現場勘察，及時收集有關證據，使相關責任人受到嚴肅處理。但這次事故對施工單位及國家都造成了極大的經濟損失和極嚴重的后果。

4.施工人員素質欠缺

有些施工人員他們缺乏專業技術訓練、專業技能培訓，也缺乏質量安全意識、對自身權利的保護意識，更加缺乏對市政工程施工工藝的掌握，所以這就難免在很大程度上增加了市政道路施工質量管理的難度。

針對以上諸多問題進行安全管理個人認為堅持實行質量預防是關鍵，主張從以下這幾方面著手：

（1）預防質量必須層層設防。譬如要做好對“高空墜落”、“機械傷害”、“觸電”、“火災”等易發事故場所的檢查，邊查邊改。安全工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點：危險物品管理、施工用電、機械設備、模板工程、高處作業等。同時推行項目安全檢查表，做到安全生產檢查標準化、程序化、規范化。對查出的事故隱患及事故苗頭，立即發放《隱患整改通知書》，并督促其盡早消除隱患。整改單位要制訂整改計劃，做到定人、定措施、定完成日期，能夠做到做到條條有著落、件件有交待。在隱患未消除前，必須采取可靠的防護措施，如有危及員工人身安全的，立即停止作業。所以，實行質量預防和控制，防止質量事故，首先要從預見的準備工作層層抓起。

（2）確保原材料保質保量準時進入現場。施工現場所用材料都必須有環保標志，不符合環保規定的材料，不允許使用到工程中，禁止使用易揮發、易對人或環境造成污染有害的化工原料和放射性材料。高質量地按時進場才能確保不造成惡劣的社會影響。

（3）明確施工前技術交底工作。未經安全教育的管理人員、施工人員，不準上崗。未進行三級教育的新工人不準上崗。變換工種或采用新工法、新工藝、新設備，新材料及技術難度較大的必須經過技術培訓，未經培訓合格者不準上崗。特別對采用新工藝、新材料的工程，除技術交底要十分準確、詳盡外，技術主管負責人必須親臨現場指導施工，從技術上保證工程質量。

（4）變施工后的檢查變為施工前和施工中的預防。質檢部門要有預見性地把容易出現質量事故和質量通病的施工環節變為重點控制部分。如在陡坡、懸崖、滑體等坡腳下施工，在開挖過程中，若出現危石、裂縫和坍方跡象等危及安全因素時，應及時采取措施，設置安全邊坡或者固壁支架，對于土質疏松或較寬、較深的溝坑，如果不能使用一般的支撐方法，必須按照特定的設計進行支撐。對基坑、井坑的邊坡或者固壁支架應隨時檢查，如果發現邊坡有裂縫、疏松或者支撐有折斷，走動危險征兆，應該立即采取措施。而在高于3米的坡面上作業必須拴安全繩，戴安全帽，在高陡斜坡作業要注意防滑，嚴禁在同一安全樁上拴幾根安全繩和一根安全繩拴幾個人，安全樁必須牢固可靠。堅持“工前布置、工中檢查、工后講解”的“三工”安全教育制度，堅持開展“我不傷害自己、我不傷害別人、我不被別人傷害”的“三不”活動及““安全周”活動，增強職工安全意識，樹立“安全第一，預防為主”的觀念，以推動安全生產經?；⑷罕娀椭贫然?。質檢部門的工作重點要放在工序控制上，分部工程質量是由分項工程質量評定而來，而各分項工程又是由各工序組成。所以，搞好單位工程質量的核心是工序控制，是創優的具體保證。只有不斷克服質量的薄弱環節，才能推動工程質量的提高。

總之，道路工程現場質量預防涉及的內容較多，遇到的問題呈現多樣復雜性，自始至終貫穿于施工全過程。對于發生的工程質量及安全事故，應及時對質量安全現象進行認真原因分析和及防范總結，對直接責任者給予處罰。通過事前防范，事中檢查，事后總結，杜絕質量安全事故的再發生。

（作者單位：江蘇民生建設有限公司）