欠發達地區金融支持城鎮化建設的研究

摘 要：金融業作為推動經濟發展的重要手段勢必對城鎮化產生重要影響。本文以貴州省為案例對城鎮化建設進程與金融支持的關系進行探索分析，并針對當前存在的問題提出切實可行的相關建議。

關鍵詞：欠發達地區；城鎮化；金融支持

一、研究背景和意義

改革開放以來，隨著我國工業化步伐的不斷加快，我國欠發達地區城鎮化不斷發展，表現出來的特點是起點低，速度快。我國欠發達地區的城鎮化水平在西部大開發戰略的帶動下逐年提高。城鎮化水平的不斷提高，使得大量農村勞動力進城務工，實現了就業轉移，從而改善了我國城鄉生產要素的配置效率，推動了社會結構得到了深刻變革，使得經濟進一步發展，城鄉居民的生活水平呈現全面上升的狀態。需要注意的是，欠發達區域經濟基礎較弱、財政收入規模較小，對金融資源的需求較大。同時，在相同政策環境下，欠發達地區與中東部發達地區比較而言，對金融資源的吸引度不夠，金融資源難以在欠發達地區得到有效沉淀和試用，即城鎮化過程中金融支持不到位，從而無法實現促進城鎮快速發展的目的。因此，本文以貴州省為案例，探討城鎮化建設以及金融在城鎮化建設中的支撐作用，試圖針對當前存在的問題提出有效的可行性建議。

二、文獻綜述

吳桂華（2011）分析了貴州省城鎮化進程中所面臨的金融約束，貴州省金融供給總量偏低、金融結構類型和業務品種單一，存在功能缺陷。在“十二五”施行期間，城鎮化帶動戰略需要探索建立與之行之有效的資本形成機制，使得金融在支持城鎮化發展中的積極作用得以充分發揮。王娟，呼文博（2013）認為 ，金融業發展規模的不斷擴大對城鎮化發展有著積極影響，城鎮化率的提高得益于金融業的發展，而城鎮化水平的提高在促進經濟利好的同時，也會進一步帶動金融業的發展，形成一個可持續發展的相互促進循環。

三、貴州省城鎮化建設的金融支持作用現狀分析

伴隨著貴州省金融業的成長，金融機構的運營效率隨之增長，2015年底金融機構各項存款余額增至10540.06億元，從而有更多的存款轉化為貸款，用于占用資金多的城鎮建設當中，對城鎮建設的資金供給增加，從而推動貴州省的城鎮化進程。

貴州省目前正處于對農村金融的改革進程中，農村金融體系穩步推進。條理清晰、覆蓋面廣的農村金融服務系統已基本形成。貴州省農村信用社在農村金融市場占據主導地位，支撐著近四分之三的農業貸款和近四分之三的鄉鎮企業貸款。隨著農村信用社的進一步發展，可以為鄉鎮企業提供更多的資金支持，促進鄉鎮企業的發展，使得農民獲得更多的收入，生活品質不斷提升，促進農業人口向非農業人口的轉變。

隨著第二產業和第三產業的快速發展，從事農業活動的農業人口在不斷下降，同時創造了更多的就業機會，接納了更多的農村勞動力，促進了農業人口向非農業人口的轉變。但是，在產業結構的調整的過程中，往往需要大量資金注入予以支撐。近幾年，貴州省對各個產業的資金投入額均成上升趨勢，但第二產業和第三產業的資金投入額明顯大于第一產業。合理的資金投入與配置，可以使得產業結構調整更加合理，以適應經濟發展，促進城鎮化的進程。

四、貴州省對城鎮化建設過程中金融支持存在的問題及建議

在城鎮化進程中，科學合理的城鎮建設需要資金支持，推動農村城鎮化需要資金支持，產業結構調整需要資金支持?？傊擎偦瘞討鹇缘捻樌麑嵤┬枰鹑跇I不斷發展和提供強有力的支撐。

近年來，貴州省的金融業得到快速發展，多項增長指標位于全國前列。但城鎮化建設的進程中面臨的資金短缺是一個顯而易見的現象。金融缺血是推進貴州省城鎮化的一個重大阻力。即便貴州省的金融機構將大量的資金投入到城鎮化的建設當中，但投入總量仍無法與其建設中的需求相匹配。因此，打好“金融牌”，對推進貴州新型城鎮化建設有著重要的作用。

目前，貴州省城鎮化建設主要的資金來源于貸款，這是一種間接的融資方式。未來解決好城鎮化建設中的融資問題，就一定要在穩定現有的融資渠道的基礎上，大力發展直接融資。城鎮化建設中多種多樣的資金需求應該利用各種新型金融工具進行融資以滿足其需求。同時，積極完善小城鎮金融組織體系建設，加快推進農信社改制組建為農村商業銀行，著力提升農信社營業網點覆蓋范圍和信貸能力。穩步推進地方金融結構建設，逐漸形成適應當前經濟發展的現代金融體系。

參考文獻：

[1] 王娟，呼文博.甘肅省金融發展與城鎮化發展關系的實證研究[J].農村經濟與科技 2013，02：50-55