論亞太經濟合作對中國經濟發展的啟示

摘 要：亞太經合組織成為近年的熱點問題，自中國加入到亞太經合組織后，在經濟發展形勢上給與了中國極大地動力。本論文研究了亞太經合組織的發展歷程及發展特征，并對中國加入APEC的意義做了詳述，目的在于為以后中國經濟的國際化發展指明方向。

關鍵詞：亞太；經濟；中國；啟示

一、前言

自改革開放以來在我國得到迅猛發展，自加入亞太經合組織（APEC）以來貿易自由化成為我國倡導的最重要的貿易形式，在我國對外經濟貿易中占有十分重要的地位。由于亞太經合組織（APEC）本身的特性，以及在我國發展過程所展現的不足，在與國內產業關聯性弱，固化我國靜態比較優勢，對貿易間合作產生擠壓，以及監管困難易引發走私和稅收流失等。因此，今后我國在與亞太地區間的貿易活動應如何發展，現行的政策如何調整，有必要深入探討（趙欣然， 2009）。

二、亞太經合組織的近年熱點及其特征

（一）亞太經合組織近年熱點。2015年11月21日亞太經和組織第十八次中國·東盟領導人會議在吉隆坡舉行，國務院總理李克強以負責大國的形象參與此次會議，得到全國關注，并在國際間推動著國際經濟貿易以理性的方式平穩進展。自中國加入亞太經合組織以來秉承著“求同存異、推動合作”的精神，積極參與著國際間的合作，以中國大國形象全面引導周邊亞洲地區小國的經濟發展，并展開多邊外交，帶動周邊國家的經濟發展。自通過了《亞太經合組織經濟領導人宣言》、《上海共識》、《數字亞太經合組織戰略》等文件后，更在2013年巴厘島APEC會議上首次開啟了亞太自貿區進程（趙淑慧， 2012）。

（二）亞太經合組織的主要內容及特征。（1）亞太經合組織的多樣性。亞太經合組織由21個成員國組成，但政治上，APEC成員有資本主義，有主權國家，也有地區經濟；經濟上，有發達國家，發展中成員，還有轉型經濟，發展水平各異；歷史上，有五千年的文明古國，也有現代崛起的工業國家；文化上，有東方文明。（2）開放性。亞太地區的大多數國家和地區是通過出口導向型戰略發展起來的，相對開放的國際貿易體系是它們經濟發展的必不可少的外部條件。亞太經合組織自建立開始就始終將“開放的地區主義”奉為行為準則，在注重發展區域經濟合作的基礎上，尊重各成員的經濟利益（王一鳴， 2004），力求與國際慣例、國際市場的體制接軌。（3）制度化。亞太經合組織由于覆蓋面廣，各成員組織之間已經形成一定制度模式，定期組織首腦會議。針對地區間貿易活動總結匯報，在制度上亞太經合組織沒有WTO制度冗雜、苛刻，但仍有一系列的

（三）亞太經合組織的現實意義。（1）積極意義。亞太經合組織的方向一直為貿易自由化，沒有WTO對成員國的規定式約束，中國、俄羅斯均沒有進入WTO，其固定且苛刻的模式暫時還不能讓兩國完全適應，而APEC則給予了相當大的空間自由貿易往來，使貿易間活動往來頻繁。（2）消極意義。在近十年來，經濟發展表面欣欣向榮，但實則與各國之間的合作并非能夠快速獲得進展，實則需要大量時間的積累，發展緩慢、舉步艱難；面對亞洲金融風暴的時候應對緩慢，沒有成熟的應對風險的系統，因此在解決金融危機上的行動并不自如，受到大大的牽制。

而亞太經合組織越來越趨于政治化。亞太經合組織（APEC）是一個經濟性質的組織，并不包括政治、安全等的亞太共同體，更不應受到美國等發達國家的控制，成為“新太平洋共同體”的衍生品，盡管在機制上，亞太經合組織（APEC）會定期召開領導人會議，但除經濟合作不應談及政治及安全問題，否則亞太經合組織的性質很難再純粹，繼而會引發成員國之間的矛盾，并產生分裂，亞太經合組織（APEC）很難再去維持平衡的狀態。最終會支離破碎（許勤華， 2009）。

三、亞太經合組織的發展及中國加入的意義

（一）亞太經合組織的發展。（1）亞太經合組織發展前景。自亞太經合組織成立以來的二十多年來，已經發展成規模不容小看的新勢力。這二十多年，亞太經合組織確定了亞太地區貿易和投資自由化的目標，是地區貿易自由化推進到一個新的里程，這是全世界有目共睹的顯著成就。在全國多邊貿易體制的發展中也起到了明顯的直接作用，形成到今天的局勢是日積月累的；在經濟技術合作上也獲取到大多成員國的大力支持，取得共識全面發展；擴大成員國，不斷有新鮮力量加入進來，擴展隊伍，使得亞太經合組織（APEC）的實力增強，成為經濟實力最為鞏固的區域經濟貿易組織（林婉， 2014）。（2）促進經濟創新發展、改革與增長。“經濟創新、發展改革與增長共識”是亞太經合組織的發展動力，為 達到這一目標，在宏觀的政策協調上做出了相當大成都湖上的變更，是在經濟建設上能夠更加緊密合作，其方向主要為五點：經濟改革、新經濟、創新增長、包容性支持、城鎮化。其中經濟改革與創新增長方面獲得新的局面，相信在未來五年中其他各項相繼也會達到預期目標。經濟改革支柱為繼續推動結構改革議程，就經濟政策、規則一致性和良好規制實踐加強溝通交流和能力建設，分享亞太國家最佳發展經驗。（3）加強全方位基礎設施與互聯互通建設。在全球化不斷拓展和互聯網、大數據等新技術突飛猛進的背景下，互聯互通被賦予更廣泛、更深入的內涵，主要有三個方面：一是加強基礎設施等硬件聯通；二是加強制度機制等軟件聯通；三是人員交往互聯互通、會議中，為亞太地區長遠的基礎發展，給與了大量的支持與提供，使得亞太地區能夠在全球競爭中搶得先機、獲得主權。

（二）中國加入APEC的意義。（1）亞太地區是中國的主要利益所在。從中國對外貿易上，85%是由中國與APEC成員國進行的出口貿易活動，在海關運輸上，APEC成員國需要由中國支持的進口貿易刺激經濟流動，而從吸引外資上，截止到2008年，中國引進直接投資高達2000多億美金，跨國公司更是成為國際貿易的主體。中國積極支持、參與APEC全方面的活動，直接表示中國對于亞太地區經濟合作的重視，從今天的經濟積累來看待，中國積極地開展與亞太地區的活動直接影響到引領整個亞太地區經濟的快速發展。（2）APEC是中國開展國際間貿易最快速途徑。自中國加入WTO以來，中國的貿易經濟穩步增長，但是在整個世界貿易中，占主導地位的仍然是發達國家，以美國為首。根據資料顯示，2008年，發達國家占世界貿易總量

52%，美國約占16%，而中國雖為發展中大國，但卻屈居日本之后，位列第五，在近五年的資料統計中顯示，中國貿易整體提升

5%，但仍處在世界五強的位置，難以有更加大幅度的提升。中國需要在銀行方面、海運方面、電信方面的均要作出相應的承諾，雖然在整個經濟體環境下中國正緊隨發達國家的腳步，但歸根結底，WTO在制度規則中對于發展中國家仍有著強大的約束力，模式更加適用于發達國家。而中國自加入APEC后，以大國形象全面引導著周邊發展緩慢地區的經濟形勢。充分展現出中國在海關完善制度上的優勢，同時促進了與各個國家間的經濟合作，使得目前的經濟格局中，中國與亞太地區間貿易活動更為融洽，這在很大程度上幫助中國穩定加入WTO.

四、結論

2020年亞太經合組織將實現整個亞太地區的貿易和投資自由化。而中國在未來三十年其中最大一項任務為轉型，在發展道路與發展邏輯上，中國需要進一步的改善。當下的中國其實壓在經歷著自改革開放以來另一轉折點，由于改革開放以來經濟快速發展，使得不法分子有利可圖，隱埋了許多隱患，從民生建設、政治、法律上都有需要加強改善的地方，因此加強社會建設與制度建設，中國有望成為一個民主富強的國家。由此中國在對外經濟上也將獲得更多的。

參考文獻：

[1] 林婉. 后全球金融危機以來中國在亞太經合組織中的地位與作用研究[J]. 外交學院（理論版），2014（1）

[2] 許勤華，王紅軍. 亞太經合組織多邊能源合作與中國[J].現代國際關系，2009（12）