“營改增”對煤田地質局資源環境調查的影響及應對措施

摘 要：當前我國的煤田地質局資源環境調查已經基本完成營改增的工作。營改增之后給煤田地質局資源環境調查發展帶來直接的影響，所以需要工作人員針對這些影響采取針對性的應對措施，從而減輕行業稅負。本文簡要介紹營改增帶來的影響，并分析煤田地質局資源環境調查應對營改增的相關措施。

關鍵詞：營改增；煤田地質局；資源環境調查；影響；措施

長期以來我國的煤田地質局資源環境調查屬于營業稅的范疇，主要稅率是3%或者5%。但是在營改增之后，地勘行業屬于現代服務業當中的勘探服務以及工程勘察，同一般納稅人以及小規模納稅人之間都有著顯著的區別，需要執行3%或者是

6%的稅率。這就能夠發現稅率出現一定的上升，但是因為進項稅金能夠用來實現抵扣，從而使得煤田地質局資源環境調查的實質稅負要比營改增前有一定程度的下降。

一、“營改增”對煤田地質局資源環境調查的影響

第一，營改增對會計核算帶來的影響。首先是在“營改增”前，煤田地質局資源環境調查經營應稅收入都屬于營業稅的范疇，當期的應交稅金為營業收入×稅率。在進行“營改增”后，營業收入需要換算成不含稅的收入之后確認，成本則需要換算成不含稅的成本之后列支，應交稅金也成為當期的銷項稅額-進項稅額。所以從會計核算層面而言，“營改增”之后成本、收入還有稅金核算都有著非常明顯的改變。其次是區別不同業務之后進行會計核算[1]。煤田地質局資源環境調查基本上都是混合經營，稅法明確規定混合經營要是無法準確區分核算不同的經濟業務，需要根據高稅率來征稅。因此為了減輕稅收負擔，需要煤田地質局資源環境調查的會計人員區別業務之后分別進行會計核算，從而便于合理計算需要繳納的稅金。根據增值稅管理的相關規定，增值稅的一般納稅人應當能夠在取得增值稅發票之后，在規定時間之內認證扣抵。因此需要會計工作人員及時認真做好認證抵扣的工作，防止增值稅認證的不夠不及時加大稅務負擔。第二，營改增對發票管理帶來的影響。首先需要熟悉增值稅票應用的相關規定。一般納稅人的增值稅發票主要包括普通發票以及專用發票，稅務部門對不同發票的應用有專門具體的規定，要是增值稅發票出現使用不當的問題，會帶來嚴重的稅務風險。其次是增值稅票認證方面的規定[2]。增值稅的一般納稅人在取得專用發票之后，需要在開具之日起的180日之內辦理完成認證手續，認證通過次月后申報，并且要向主管稅務機關申報需要抵扣的相關進項稅款。所以煤田地質局資源環境調查需要做好增值稅發票應用方面的管理，并開來安排專門的工作人員負責發票領購、認證以及開具工作。再次，重視索票工作方面的培訓指導。為更好地領取增值稅發票從而抵扣進項稅額，煤田地質局資源環境調查的財務部門需要宣傳增值稅發票的作用并提供培訓指導，從而合理減輕稅務負擔。

二、煤田地質局資源環境調查應對“營改增”的措施

第一，改進自身議價水平。稅改之后煤田地質局資源環境調查的議價能力更加重要，因此議價能力的高低對盈利水平有直接影響。不同單位稅改處理的能力往往是各不相同的，要是議價能力不強，往往會維持探查的價格不變，因此需要承擔更多的增值稅壓力，這就無法獲得營改增的好處。所以需要認真研究改革試點當中的相關教訓經驗，提前做好稅務及發展規劃，并且調動全體員工做好充分的準備。煤田地質局資源環境調查的下游屬于礦山企業，傳統上開具的安裝發票對于礦山企業而言無法抵扣銷項稅款，在“營改增”之后，維持探查價格不變的基礎扇個，礦山企業可享受稅改好處，所以需要將少繳增值稅款的利益讓利給下游的煤田地質局資源環境調查，這樣一來就有利于平衡稅負。第二，重視材料采購管理。煤田地質局資源環境調查需要充分考慮稅改政策帶來的不利影響，重視材料采購的控制管理，最大限度執行批量采購，并且選擇那些質量可靠，稅率是17%的納稅人作為供貨商，這樣才可取得足額合法的增值稅稅票用來抵扣。在此過程當中，需要實施原材料統一的采購與發放，并且還需要兼顧探查地點距離，統一供應材料以及就近采購材料之間的運輸成本、價格成本以及稅金成本的比較，不能一味追求抵扣進項稅額導致總成本的上升。第三，強化發票管控以及增值稅籌劃。一方面是要重視對各個部門激起工作人員的業務指導，重視增值稅的作用，支出繳納增值稅同取得發票之間的聯系，不能片面強調現場困難忽視發票所要，從源頭上把好關。另一方面是要戰略釣場技術服務的部門。

綜上所述，煤田地質局環境調查全體工作人員需要提高認識并且高度重視，留意“營改增”的動態變化，做好各方面的“轉稅”準備工作，強化同財政稅務部門之間的聯系與溝通，積極爭取相關政策的支持，實現自身經濟利益的最大化，為經濟建設做出應有的貢獻。

參考文獻：

[1] 楊明.圍繞“營改增”做好煤炭企業稅收籌劃[J].煤炭經濟研究，2015，11（5）：102-103.