居民廢舊手機回收再利用情況分析

摘 要：文章以洛陽市手機銷售和使用情況為例，通過調查研究、理論學習和文獻研究等方法，系統研究了洛陽市廢舊手機回收利用的現狀，針對該現狀提出了相應的解決方法和對策。

關鍵詞：廢舊手機；回收利用；節能減排；問卷調查

引言

隨著國民經濟的快速發展和人民生活水平的大幅提高，我國移動通信行業迅猛發展，廢舊手機及電池、充電器等的回收利用和環境污染問題，日益受到社會各界和公眾的廣泛關注。據有關資料，全球手機用戶已達45億戶，每年仍以相當快的速度增長。而我國的移動通信發展更為迅速，目前已成為世界第一大移動通信用戶擁有國。

從環境保護和資源回收角度來看，正規回收廢舊手機并予以無害化處理是非常必要的，這會產生巨大的環境效益和經濟效益，在很大程度上將關系到人類和社會的可持續發展。廢舊手機和電池如果被填埋處理，里面含有的金、水銀、鉛、鎘等重金屬成分就會直接污染土壤及地下水，而如果被簡單焚燒，其產生的氣體會致人中毒，嚴重危害人體健康。同樣重要的是，廢舊手機不回收是巨大的經濟損失。比如，使用現代科技從1噸廢舊手機中，可提取到至少150克黃金，而每噸金礦石則只能提取到5克，相差了30倍。

因此，如何合理回收利用廢舊手機，避免環境污染和資源浪費，已成為世界各國關注與研究的熱點。目前，我國的廢舊手機回收現狀令人擔憂，廢舊手機的回收率不足1%，回收利用率更低。

1 洛陽市手機銷售和廢舊手機處理情況

洛陽市是河南省第二大經濟體，其手機銷售和使用情況基本可以反映出河南省的手機銷售和使用情況。最近四年，洛陽市手機銷售量巨大，且在逐年增長。

洛陽市的四大手機賣場有勝天手機賣場、迪信通手機賣場、世紀電腦城、祺勝手機連鎖等。經調查，洛陽市祺盛手機連鎖賣場平均每天顧客流量達300人以上，假設有三分之一的顧客購買手機，那么每天會售出100部手機，每年可以達到36500部，這僅僅是保守估計。

目前，洛陽地區還未建立廢舊手機回收體系。居民手中淘汰的廢舊手機只能通過以下途徑處理：一是小商販將其翻新后出售給二手市場；二是作為生活垃圾隨意丟棄。

2 調查方法與結果分析

本次調查采用隨機網絡問卷調查方式。在洛陽信息港、新浪微博洛陽社區、百度洛陽貼吧、QQ空間等各社交平臺及論壇發放網絡調查鏈接，保證調查資源信息來自洛陽本地。本次調查的時間為2015年8月15日至2015年8月20日。問卷共設置17個問題，涉及了手機使用情況、手機回收利用意識、對于手機回收工作的建議及希望等。本次調查問卷共發出500份、回收500份，其中有效問卷500份，有效率達100%。

2.1 手機用戶基本情況及手機使用狀況

2.1.1 手機用戶年齡情況。本次調查中，手機用戶年齡在18歲以下的比例為14.0%，18～29歲的比例為73.2%，31～41歲的比例為11.2%，41～52歲的比例為1.4%，52歲以上的比例為0.2%，平均年齡為23歲。隨著生活水平的提高，許多人甚至一些未成年人在條件允許的情況下都會購置一部手機。調查結果顯示，6.8%的被調查者會給10歲以下的孩子購買手機，64.2%的被調查者會給10～18歲的孩子購買手機，24.6%的被調查者會給18～25歲的孩子購買手機，無所謂的被調查者僅占4.4%，因此，手機用戶進一步向低齡化延伸。

2.1.2 手機使用情況。調查顯示，24.8%的被調查者使用過1～3部手機，46.4%的居民使用過4～6部手機，17.2%的被調查者使用過7～9部手機，11.6%的被調查者使用過10部以上手機，被調查者平均使用過4部手機。這些廢舊手機大多存放在消費者家中，這無疑是對環境的潛在威脅和對資源的浪費。

2.1.3 手機的更換周期。調查數據顯示，半年以內更換手機的被調查者占3.4%，半年到一年更換手機的被調查者占24.2%，1～2年更換一次手機的被調查者占52.0%，兩年更換一次手機的被調查者占20.4%。超過一半的手機用戶更換手機的頻率從以往的3～5年縮短至1～2年，甚至還有不到一年就會更換手機的用戶。

2.2 廢舊手機回收再利用現狀調查

2.2.1 手機用戶回收再利用意識。調查結果顯示61.6%的被調查者知道手機可以被回收再利用，但是仍然有38.4%的被調查者不知道手機是可以循環利用的。調查發現，盡管有相當用戶知道手機是可以被回收再利用的，但是仍有46%的被調查者根本就沒有考慮過手機回收再利用。在是否同意收集回收再利用改觀環境的問卷中，88.2%的人認為如果廢舊手機參與回收將有利于環境的改善，但是還有11.8%的人從未考慮過手機回收，甚至一部分人不同意舊手機回收再利用，而了解回收途徑和項目的用戶更是少之又少。

2.2.2 廢舊手機處理方式。通過調查發現，將舊手機贈予他人的占15.2%，丟棄的占5.6%，二手出售的占12.8%，閑置家中的占62.6%，其它為3.8%。事實上，廢舊手機可以成為最好的“都市稀有金屬礦”。以金為例，廢舊手機中含金至少150g/t，而南非最豐金礦含金量也不過3～10g/t。

2.2.3 相關法律法規的了解。通過調查發現，非常熟悉我國處理廢舊手機相關法律的被調查者只有4.6%，有所了解的被調查者占55.8%，有39.6%的被調查者對相關法律法規一無所知。

2.2.4 移動通信運營商的參與。移動通信類型的電子產品與其他類型的電子產品不同。在移動通信領域，與客戶接觸最頻繁的是通信運營商，其建立的銷售渠道和營業網點比產業鏈中其它環節相對廣泛一些。調查結果顯示，70.2%的被調查者期望運營商能參與廢舊手機的回收工作，16.6%的被調查者對此持無所謂的態度，持否定態度的被調查者為13.2%。

2.2.5 規模化、產業化發展。調查結果顯示，54.6%的被調查者非常期望有專業的手機回收再利用機構，33.4%被調查者期望有專業的手機回收再利用機構，對此持無所謂態度的占7.4%，不期望的為4.6%。

3 結論和建議

廢舊手機的回收再利用是一項系統工程，需要政府、生產商、運營商、經銷商、消費者的積極參與。我國在借鑒國外先進模式的同時，應在廢舊手機回收再利用方面走自己的特色化發展道路。

3.1 完善法律法規

目前我國涉及電子廢棄物管理的法律、法規還不完善，需要進一步落實，還沒有頒布廢舊手機回收利用的法律法規。政府是社會行為的主要倡導者和實施者，需要為手機回收鏈條中的其他環節做出指導性意見。因此，完善法規是解決該問題所需要的最重要的環節，特別是地方政府可以進一步出臺相關法規或辦法，進一步落實國家關于廢舊手機回收再利用的各項政策，做到獎優罰劣，為廢舊手機的回收再利用提供一個良好的大環境。

3.2 做好環保宣傳教育工作

從調查結果看，大部分手機用戶對廢舊手機的處置方式欠佳，缺乏對其危害和資源再利用的認知，因此做好宣傳引導工作是非常必要的。可以利用網絡、電視、廣播等媒體開設廢舊手機潛在價值和回收利用的講座，使廣大用戶了解廢舊手機的再利用價值，從源頭上重視廢舊手機的回收再利用，加強引導和鼓勵培養手機用戶的廢舊手機價值觀。

3.3 發揮技術優勢，完善回收技術

積極組織科研單位對廢舊手機的處理和廢舊手機的無害化、產業化進行研究。同時，在政府的政策支持及引導下，引入市場化機制，設置專門的廢舊手機回收部門， 建立完整的回收體系，在各區縣設立廢舊手機回收中心，由專業人員定期回收再利用，使廢舊手機回收規模化、產業化。也可以考慮引進國外先進技術或投資，共同致力于廢舊手機的回收再利用。廢舊手機只有走規模化、產業化道路，才有發展前途。

3.4 設置合理的經濟利益鏈

在政策上鼓勵移動通信公司或者其他相關企業參與廢舊手機處理，并提供經濟支持和政策優惠，真正實現政府出政策、企業出資金、科研單位出技術， 形成一個完整的產、學、研多贏模式。如果移動通信運營商進行廢舊手機回收工作，不僅可以取得良好的社會效益，提高自身品牌價值，而且還可以借此擴大自己的用戶群。

廢舊手機的回收再利用是一項極其重要的環境保護工作，只有在公眾、政府和相關企業的共同努力下，建立完善的社會回收體系，樹立良好的環保意識，廢舊手機回收處理工作才能夠廣泛、全面、順利地展開，回收率才會大大提高。

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作者簡介：馬逸暄（1998-），女，回族，河南洛陽人，洛陽市第一高級中學高三十一班。