試論農機工作中創新目標與推進方法

摘要：隨著農機化的基礎地位和政策環境的加強，我們應在高起點上繼續推進農機作業領域向全程、全面發展提速，農機化向高質、高效、環保轉型升級，促進我省農機化步入新常態創造條件。本文從我市實際講述農機工作推進與方法。

關鍵詞：目標方向、推進與方法

我區農機化在大環境下發展已經處于高級階段，特別是2004年實施農機購置補貼政策以來，是農機化發展的“黃金十年”。一直以來，從國家到省委、省政府高度重視“三農”工作，農機化作為我省農業生產的基礎，得到了大力扶持。多年來國家在購機補貼和深松作業補助資金的分配上對我省給予了重點傾斜，省政府對農機化投入支持力度不斷加大。同時，農村勞動力向城市及二三產業轉移，土地流轉、規模經營步伐不斷加快，農機化發展大有可為。可以說，當前及今后一個時期，農機化的基礎地位和政策環境都將得到加強，我們應在高起點上繼續推進農機作業領域向全程、全面發展提速，農機化向高質、高效、環保轉型升級，促進我省農機化步入新常態創造條件。

1目標與方向

1.1進一步優化裝備結構

目前，我區農村20馬力以下拖拉機居多，而且配套農具也相對落后，絕大多數已經不從事田間作業處于閑置狀態，能否加快解決更新換代問題，優化農機裝備結構，直接關系到農業機械化發展質量，關系到農機化是否可持續發展。結合當地實際，突破難點，通過進一步規范發展現代農機合作社，利用國家農機購機補貼政策，鼓勵引導農民應用大型農機裝備，持之以恒地推進裝備結構進一步優化是重中之重。堅持量質并重，以增量調整帶動存量優化，以存量優化促進結構升級。引導農民更多地購置使用大中型、高性能、多功能復式作業農機裝備，加快淘汰能耗高、污染重、馬力小的老舊農業機械，努力實現大中小型、高中低檔的動力機械與配套農具合理配置，發揮農機裝備整體效用。

1.2進一步促進農機農藝相融合

目前，我區農業機械化綜合程度已經達到90%以上，主要農作物基本實現了全程機械化作業，在進一步提高機械化程度的同時，要著重在農機與農藝融合程度上下功夫，實現工作機制、技術研發和技術推廣全方位融合。各地要打破思維定式，主動靠前與農藝部門溝通，經常開展技術交流，了解先進的農藝措施，建立技術推廣協作工作機制和技術研發會商制度，做到農藝新技術與現有農機化水平相適應，農機新產品研發適應現代化農業的發展需求，共同制定和落實農機農藝措施，避免農藝技術與農機產品脫節。今年要重點圍繞玉米秸稈處理，推廣高效節能、環境友好型農機化技術裝備，推進秸稈機械還田和綜合利用。

1.3進一步發展壯大新型農機經營主體

培育新型農業經營主體是建設農機社會化經營體系的核心任務，鼓勵和扶持農機合作社、家庭農場（農機大戶）的發展。我們要充分認識新型農業經營主體的重要作用，在政策導向、投入方向、培育市場、典型引路等方面采取更有力扶持措施，堅持以充分解放生產力和讓廣大農民受益為根本原則，加大對新型農業經營主體政策扶持力度，全面提高農機服務專業化、組織化、產業化程度。帶動大型、復式、高性能機械和先進農業技術的推廣應用，提高農業生產效率和質量，加快全省現代化大農業建設步伐。

1.4進一步提高農機從業人員素質

近年來，我區具有國際領先水平的農業機械大幅度增加，但駕駛、維修和管理人員的能力還不夠強，部分地區成熟機手供不應求，迫切需要一批能夠駕馭先進農機裝備的人才，要進一步加強培訓，通過開展多層次、多渠道的技術培訓，盡快建設一支技術能力強的職業型農機實用人才隊伍，解決農機作業能手、維修能手、經營高手比例偏低等問題，為農業機械化發展提供堅實的技術支撐，使農機化發展步入依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道。

2農機工作推進與方法

2.1扎實推進合作社規范化建設

全省命名多家省級規范社，其中有一部分還入選了國家農民合作社示范社。出臺了《黑龍江省現代農機合作社農機裝備更新暫行辦法》，搭建了農機合作社貸款平臺，補充了播種機，建設烘干塔和倉儲設施，農機合作社建設水平穩步提高。我區應積極開展農機合作社整頓工作，合并、轉移經營能力差的農機合作社，優化整合。

2.2扎實推進農機裝備制造業發展

圍繞產業項目和園區功能，強化政策落實，強化配套建設，落實省產業結構調整專項資金，簽訂意向性合作協議。農機產業園區投入基礎設施建設資金不斷增加，開發面積和企業數量增加，隨之農機產業規模企業實現主營業務收入增加。

2.3推進農機化科技人員培訓和示范項目建設

依托現代農機合作社和現代農業示范園區，開展各種不同農藝要求的科技培訓和種植模式試驗示范。以農機管理人員和從業人員為重點，不斷擴大培訓面，共培訓農機各類人員，如現代農機合作社技術人員、、財務輔導員和技術骨干等。今年擬推廣保護性耕作技術、建立水稻和玉米全程機械化示范點。依據機械化作業流程，積極探索機械收獲后的秸稈處理方式，擴大實施面積，為解決秸稈焚燒問題打下了良好基礎。

2.4推進農機質量監管余安全監理

堅持為農民維權、為企業服務、為政府把關，深入現場審核和檢驗，組建農機質量投訴分站，加快全省農機質量投訴監督體系建設，為我省農業機械化健康發展提供有力的技術支撐和質量保障。以“平安農機”建設為載體，積極開展警監聯動，加大農機安全監管力度，有效防控農機事故的發生。

2.5積極探索創新工作方式

一是創新購機補貼方式，2014年始全面實施“全價購機、先購后補、定額補貼、縣級結算、直補到卡”補貼方式；二是創新深松作業檢測方式，率先運用現代化信息化的檢測技術手段，實現深松整地遠程監控和統計。