治霾，藥企接連停產

“利劍斬污”將藥企發展與環保治理之間多年的矛盾再度升級。

步入冬季，北方再陷“霾伏”，其中，河北空氣質量快速惡化，出現中度霾，局地重度霾的天氣。11月18日，傳統工業集中的河北石家莊市宣布：全市藥企停產。

史上最嚴的“停產令”

按照《石家莊市利劍斬污行動實施方案》和市政府有關要求，石家莊市政府決定對市工業企業，特別是制藥、水泥、鑄造、鋼鐵、煤電、焦化和鍋爐等重點行業實施嚴格調控措施。調度令要求全市所有制藥企業全部停產，未經市政府批準不得復工生產。

在石家莊僅有的15家上市公司中，鋼鐵、制藥等行業的公司達到9家，分別為華北制藥、建投能源、河鋼股份、東方能源、以嶺藥業、先河環保、常山藥業、通合科技與新奧股份。

盡管“利劍”不僅僅指向制藥企業，但制藥業似乎受到的打擊最大，而制藥業一直是石家莊的經濟支柱。

石家莊的醫藥上市公司有很多，比較有名的像華北制藥、石藥集團、以嶺藥業等都公告了停產消息，連帶著還有利潤影響的變動。

這紙調度令很快被環保、工信等政府部門，送到藥企手上。“停產”令到。同時，還派出督導人員在部分企業駐廠。

神威藥業表示，公司現在已經完全停產，部分處在生產過程中的半成品進行冷凍儲藏。神威藥業稱，“自11月18號開始逐漸限產，政府督導力度加大，開始陸續停產，22日基本停產。”

上市公司華北制藥股份有限公司發布臨時公告稱，由于收到要求未來45天停產的政府文件，公司利潤預計將損失5000萬元左右。另一家上市的制藥企業新奧生態控股股份有限公司也發布公告說，如果公司下屬兩家子公司停產一個月，“將使公司營收減少7500萬元”。

研究制藥業的研究員張瑞斗表示，毫無疑問，這會將企業推向破產邊緣，給他們造成壓力，讓它們要么升級到價值鏈上游，要么就面臨破產風險。

對聚集了眾多制藥企業的醫藥重鎮石家莊來說，這就意味著，包括石藥集團、神威藥業、華北制藥和以嶺藥業等國內知名藥企都將自此進入沒有明確復工期的“冰封期”。

治霾為何要關停藥企？

相比鋼鐵、煤炭、化工等高污染行業，制藥行業對大氣污染的影響似乎不太被外界所知曉。揮發性有機物（VOCs）是造成我國城市大氣污染的主要因素之一，包括汽車制造、包裝印刷、裝備業制造、電子制造和生物制藥等在內的工業源是VOCs污染的重要來源。

資料顯示，我國是化學原料生產大國，尤其是發酵類藥物產品的產能產量居世界第一，現在全球70%—80%的原料藥在中國生產。而原料藥生產過程中產生的廢氣、廢水、廢渣量大，成分復雜，污染比較嚴重，進而使得制藥環保的現實情況顯得較為嚴峻，并不斷有制藥企業由于環保不達標被要求限產或停產整頓。

近年來，涉及環境問題的藥企并不在少數，如哈藥集團、云南制藥、聯邦制藥、海正藥業等大型上市公司都曾被環保部門督察整改。

據了解，華北制藥、哈藥集團、石藥集團和魯抗醫藥等四大藥企的青霉素產量占國內青霉素總產量的75%，同時，這四大藥企也是工業“三廢”的排放大戶，不僅廢物成分復雜，污染危害也十分嚴重。

對生活在醫藥重鎮的石家莊人來說，制藥企業散發出來的味道似乎與童年記憶混在一起，有網友回憶稱：“小時候還戲稱為‘五味街’”。遺憾的是，童年已經遠去，但味道卻揮之不去。

“原料藥企業污染物產生量大，又由于單類物料數量少，成分復雜，一般難以資源化，使得終端治理投資大，運行成本高。”有專家直指，對于制藥企業而言，一方面要面臨原料的上漲，而另一方面在醫改的大背景下，面臨藥品降價的壓力，未來最大的成本或是環保問題。

不堪“環保重壓”

11月23日下午，波士頓咨詢公司（BCG）發布了其最新報告《在不斷變化的中國市場，制藥企業如何持續制勝？》。這篇報告指出，中國的藥品市場正在發生重大改變，對于跨國公司和本土企業來說，在未來10年，占藥品市場銷售額90%的過專利期的原研藥和仿制藥市場將被重塑。盡管長期的發展方向是清晰的，但未來3-5年的過渡階段卻充滿挑戰。

隨著近年來人力和環境成本的不斷上漲，原料藥本就不大的利潤空間已經被進一步壓榨。數字顯示，自2014年起到今年第三季度華北制藥營收不斷下滑，其中，2014年、2015年和今年上半年下滑幅度分別為24.42%、15.87%和12%。

對于原料藥營收下滑原因，華北制藥反復提及環保改造帶來的壓力。“國內抗生素限用政策和環保壓力增大，導致公司化學原料藥特別是青霉素類、頭孢類以及相關中間體原料藥收入有所下降。”華北制藥2015年年報稱。

事實上，自從2013年開始，華北制藥每年財報都會提及環保標準上升帶來的經營風險，具體到營收上也受到了環保限產、停產及搬遷所帶來的“困擾”。

例如，華北制藥每年都要支付一筆不菲的環保資金。財報顯示，公司2014年、2015年及2016上半年投資活動產生的現金流量凈額分別達到-3.2億元、-3.67億元以及-2.06億元。在情況說明中，華北制藥均提及了環保項目支出帶來的影響。

“目前，公司主要原料藥、制劑產品均有一定備貨，短期內銷售不受影響，但鑒于尚無法確定此次停產的具體時間，上述事項對公司生產及業績的具體影響尚無法預測。”華北制藥公告指出。

站在企業角度，藥品招標的主旋律是降低藥價，砍掉藥企的利潤，在盈利的壓力下，藥企投資解決污染問題的動力就不會強。這需要多方面的努力，或許可以加大增加政府投入，或許應該用重典嚴懲污染，或許通過治理排污淘汰掉一批不合格、缺乏實力的中小制藥企業等等。總之，藥廠關停只是暫時，只是治標之舉。