湖北省“四化同步”空間差異及發展路徑研究

2016-04-29 00:00:00譚旭李江風盧濤

湖北農業科學 2016年22期

摘要：以縣域為研究單元，構建“四化同步”發展評價模型以揭示湖北省各縣市“四化”水平的發展狀況，采用地理—經濟空間權重，運用ESDA方法，分析其發展的空間差異。結果表明，2003年以來，湖北省各縣市“四化同步”發展水平不一致，中心城市及平原地區水平較高，鄂東及鄂西山區水平較低，邊緣化現象突出，且呈現出重點發展區>農產品主產區>生態功能區的特點；其發展水平在全局上有較強的空間自相關性，且形成以武漢和宜昌雙中心帶動的格局，其發展空間差異性與社會經濟發展現狀相符，也與湖北省城鎮發展戰略一致。根據這些差異，結合湖北省主體功能區劃和城鎮發展戰略，可有針對性地制定全面推進型、統籌發展型、生態優先型三種不同的“四化同步”發展路徑。

關鍵詞：四化同步；空間差異；發展路徑；湖北省

中圖分類號：F320.1 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2016）22-5976-06

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2016.22.062

Study on the Spatial Differences and Development Path of the

“Four Modernizations” in Hubei Province

TAN Xu，LI Jiang-feng，LU Tao

（School of Public Administration，China Univeristy of Geosciences，Wuhan 430074，China）

Abstract： Taking the counties as research objects，the research constructed the evaluation index model of the coordinated development of the “Four Modernizations” to reveal the level of each counties in Hubei. Then it used geography-economic space weights and ESDA method to analyze spatial differences simultaneous development. The results showed that since 2003， the development level of “Four Modernizations” was inconsistent of each county， the level of the central city was higher， level of mountainous area of western and eastern was lower， marginalization phenomenon was outstanding， and the key development area > The main producing areas of agricultural products > ecological function areas characteristics. The development path on the overall showed a strong trend of spatial natural correlation and Wuhan and Yichang formate double center driven pattern. The space difference consistent with current situation of the development of social economy and also the Urban Development Strategy of Hubei Province. It could be targeted to develop three different paths of “Four Modernizations”， which were comprehensive propulsion type，balance development type， ecological priority type.

Key words： four modernizations； the space difference； development path； Hubei province

黨的十八大立足于中國社會經濟發展全局，提出堅持走中國特色工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步協調發展的重大戰略。“四化同步”發展是對中國舊有經濟增長模式的深刻反思，是轉變經濟增長方式，推動社會主義現代化建設的基本途徑。由于地區資源稟賦、社會經濟狀況和主體功能的不同，“四化同步”發展水平在空間維度上存在差異，這種差異在很大程度上影響區域“四化同步”發展。作為中部大省的湖北省正處于工業化加速推進和城鎮化深入發展的關鍵時期，進入實現全面小康并向基本現代化邁進的新階段，深入研究湖北省“四化同步”發展水平的空間格局，探討各主體功能區不同的發展路徑，對加快推進區域協調發展有重要意義。

當前，學術界對“三化”、“四化”的研究多集中于綜合評價、互動機制、影響因素和對策建議等方面[1-3]；也有部分學者對“三化”、“四化”空間差異和影響因素展開研究[4-5]。李裕瑞等[5]利用2010年的有關數據分析了中國“四化同步”發展水平的空間格局及其影響因素，徐維祥等[6]利用標準差、泰爾指數測算了中國2000-2013年“四化同步”水平地區差異，并分區域考察了區域內和區域間差異及構成，提出“四化同步”合作區構想；郭震[7]利用全國省級面板數據對工業化、農業現代化、城市化進程及其區域差異的影響因素進行分析，認為國內不同區域由于自然條件、資源稟賦、經濟發展水平和管理水平的差異，“三化”發展的側重點及發展路徑應有所差異；祖佳嬉等[8]對江西省“三化”協調空間格局演變進行分析，并診斷出“四化同步”發展的主要障礙因素；現有研究多以省域和市域尺度進行研究，對省域內縣域尺度“四化”發展空間差異性研究較少，并且多數文獻并未對此地區差異問題提出進一步發展的戰略。因此，本研究以縣域單元為研究尺度，結合湖北省實際情況，構建“四化同步”發展評價指標體系，運用EDSA分析“四化”空間差異，在此基礎上總結歸納湖北省各主體功能區“四化同步”的發展路徑。

1 研究區概況和數據來源

1.1 研究區概況

湖北省位于中國中部和長江中游，自然資源豐富，交通優勢明顯，工業基礎雄厚，是中國重要糧棉主產區和生態安全保障區。多年來，湖北省地區生產總值居于中部地區前列，人均生產總值始終獨占鰲頭。隨著國家實施中部崛起和建設長江經濟帶戰略，湖北省實施一元多層次戰略體系，全省進入一個全新的發展時期，肩負著“建成支點，走在前列”的歷史使命，在未來發展階段力圖實現建成中部地區崛起重要戰略支點，率先在中部地區全面建設小康社會的目標。湖北省面臨著產業轉型升級、農業發展滯后、資源環境約束加強等諸多機遇與挑戰。在這關鍵時期，如何實現“四化同步”發展是對湖北省的重要考驗。

1.2 數據來源

鑒于武漢市中心城區、東西湖區，黃石市黃石港區、鐵山區、西塞山區、下陸區，宜昌市西陵區、伍家崗區、點軍區和猇亭區，襄陽市襄城區、樊城區，十堰市茅箭區、張灣區，荊州市沙市區，荊門市掇刀區，黃岡市黃州區，咸寧市咸安區，隨州市曾都區共25個市轄區統計數據無法直接獲取，將各市轄區視為一個研究單元，相應指標數據采用城市數據扣除其余縣（市）數據得出。因此，本研究共劃分87個研究單元，開展“四化同步”發展研究，研究數據來源于2003-2013年《中國縣域經濟統計年鑒》、《湖北省統計年鑒》、《中國區域經濟統計年鑒》及部分縣市社會經濟發展公報。

2 研究方法

2.1 “四化同步”發展評價模型

根據“四化同步”發展的內涵，借鑒已有的研究成果，遵循全面性、客觀性、可比性、可操作性原則，構建了“四化”發展水平評價指標體系，包含工業化、城鎮化、信息化和農業現代化4個評價子系統共20個評價指標。

各評價指標權重采用主觀和客觀賦權相結合的方法確定。先根據“四化同步”相關理論，確定工業化、城鎮化、信息化和農業現代化的重要性相同，接著在子系統內部采用變異系數法來確定各個指標的權重[9]。進一步測算工業化、城鎮化、信息化和農業現代化水平，加權求和即可得出“四化同步”發展綜合水平。

根據效益理論和平衡理論，只有系統內部各子系統同步發展，才能獲得最大的綜合效益，一般以各種效益的乘積表示復合效益，以各種效益的集成加權和表示綜合效益[10]。為此，構造以下公式：

C=■■ （1）

D=■ （2）

式中，C為“四化同步”，表示“四化”耦合水平，I、U、N、A分別為工業化、城鎮化、信息化、農業現代化水平，k為調節系數，取k=4。D表示“四化同步”發展度，同時反映系統的發展程度和均衡程度。

2.2 “四化同步”發展空間差異分析

探索性空間分析方法（EDSA）是一種常用的空間數據分析技術，能夠用于描述現象的空間分布格局和空間差異，主要方法包括描述空間依賴和空間異質性的Moran’s I、LISA、G、Geary’C等空間自相關統計量和Moran’s I散點圖等技術[11-12]。本研究采用全局Moran’s I和局部空間統計量（Local indicators of spatial association，LISA）進行分析，全局Moran’s I用來描述整個研究區域上所有空間對象的關聯程度和空間差異性。如果Moran’s I為正，表明存在正相關性，即“四化同步”發展水平的高值（低值）在空間分布上趨于相鄰；如果Moran’s I為負，表明存在空間負相關性，即“四化同步”發展水平的高值區傾向于與低值區聚集；如果Moran’s I為0，說明不存在空間相關性。

LISA統計量能夠用于發現數據之間的空間異質性，衡量研究單元與其周邊單元之間相近（正相關）或差異（負相關）程度，還能評估研究單元周圍局部空間集聚的顯著性，揭示對全局聯系影響較大的單元[13]。本研究采用顯著性水平LISA聚類圖的形式表現局部空間集聚，在LISA地圖中，HH（High-High）和LL（Low-Low）表示正局域空間自相關，HH代表高值集聚，LL代表低值集聚；HL（High-Low）和LH（Low-High）表示負的局域空間自相關，分別代表著高低集聚和低高集聚。

空間權重的確定是利用ESDA方法進行空間探索分析的前提，其目的是定義空間對象的鄰接關系，反映個體間空間相互關聯性及其強度[11]。基于地理位置上的相鄰與否來設置的二元權重矩陣計算簡便，因而廣泛使用。然而，地理因素并不是空間差異性的惟一決定因素，經濟因素也對其產生影響，林光平等[14]在二元權重矩陣基礎上設置了經濟空間權重，陳曉玲等[15]對其提出了改進。本研究在簡單地理空間權重的基礎上，考慮經濟因素對鄰近地區的影響，將經濟空間權重與地理空間權重相乘，構建地理—經濟空間權重，經濟空間權重構建思路為經濟體自身經濟實力越強，越有可能對鄰近地區產生影響，據此，采用考察期間各地區實際GDP占研究區域實際GDP之和的比重的均值來衡量地區經濟實力的相對強弱。地理—經濟空間權重的具體形式為：

W1=W0·E （3）

E=diag（■，■，……■）（4）

■i=■∑■■Yit （5）

式中，Yit為地區i在第t期的地區生產總值（GDP），而Yi則反映的是地區i在研究期間t0-t1的總產出的平均水平。

3 湖北省“四化同步”發展的空間差異分析

3.1 “四化同步”發展水平

根據指標原始數據，進行極差標準化，運用變異系數法求得指標權重（表1），進而測算出湖北省各縣（市）2003、2008、2013年的各子系統“四化”發展水平及綜合發展水平（圖1），根據式（1），（2）計算各年“四化同步”的同步度和同步發展度，并利用ArcGIS采用Jenks自然斷點分級法制圖（圖2）。由圖2可知，2003年以來，湖北省各子系統“四化”發展水平均有不同程度提高，其中工業化發展水平提高最快，信息化發展水平提高最慢。從全省平均水平看，“四化”綜合發展水平從2003年的0.10上升到2013年的0.27，上升速度較快。

從整體來看，湖北省“四化同步”發展水平呈現一定的空間差異，以武漢、宜昌為中心，江漢平原、鄂西平原地區發展水平較高，鄂西、鄂東山區發展水平較低。且“四化同步”發展的邊緣化現象較突出，“四化同步”發展水平的低值區多分布于湖北省邊緣區域諸如恩施、十堰、黃岡、咸寧等山區縣市，這些地區大多為生態保障區，受自然條件限制，交通不便，產業基礎薄弱，在宏觀經濟政策等方面處于劣勢，很大程度上依靠自身發展，與鄰近區域沒有很好的互動效應，“四化”水平普遍較低。

從各主體功能區的角度看，“四化同步”發展水平呈現明顯的重點開發區>農產品主產區>生態功能區的特點。重點開發區域諸如武鄂黃黃、宜荊荊、襄十隨等城市群，屬于區位條件優越、發展基礎較好的區域，工業化、城鎮化發展較快，信息化基礎好，“四化”綜合水平普遍較高。農產品主產區諸如荊州地區、云夢、京山、谷城等廣大區域農業基礎條件好，城鎮化、工業化發展發展受到一定限制，“四化”綜合水平次于重點發展區域。生態功能區諸如恩施、十堰等山區縣（市），自然區位條件較差，生態環境脆弱，“四化”均處于較低水平。

3.2 “四化同步”發展度的空間數據探索分析

為進一步分析湖北省“四化同步”的空間特征，通過ArcGIS10.2軟件建立基于臨接矩陣的地理空間權重，采用式（3）-式（5）計算出地理—經濟空間矩陣，再計算出湖北省“四化同步”發展的全局Moran’s I指數值（表2）。

由表2可知，在3個時間截面上，全局Moran’s I指數均為正并且不斷增大，采用正態分布95%置信區間雙側檢驗，其正態統計量Z值均大于1.96。表明2003年以來，湖北省縣域“四化同步”發展度在空間上與相鄰縣域均呈正相關性，在全局上表現出一定的空間依賴性，縣域“四化同步”發展度在空間分布上具有顯著的集聚現象，且這種現象隨著時間的推移逐步加強。

運用GIS軟件計算局部Moran’s I指數并生成LISA集聚圖（圖3），對不同地區“四化同步”發展水平的LISA值及其顯著性進行分析。由圖3可知，HH型地區分別以武漢、宜昌為中心形成鄂東、鄂西兩個聚集中心，且趨勢不斷增強。2003-2013年，以武漢為中心的HH區域從華容、黃州擴展至武漢中心城區、江夏區、蔡甸區、新洲區、黃石市區、大冶市等較大區域，而黃州區不再是HH區域，以宜昌為中心的HH區域包括宜昌市區、夷陵區和宜都市，到2013年擴展至枝江市，整體變化不大。LL區域主要集中于恩施地區，并由恩施市擴展至咸豐縣、宣恩縣；LH分布零散，且位置不斷改變，由2003年的黃陂區、荊州區、掇刀區轉變為2013年的南漳縣、梁子湖區、陽新縣；此外，在研究期間湖北省并沒有出現明顯的HL區域。

以上分析表明，湖北省“四化同步”發展水平已形成穩定的雙中心帶動格局，以中心城市武漢和省域副中心宜昌構成兩個發展極，周邊縣市受兩個中心帶動形成空間集聚，且武漢區域發展優勢明顯，兩個中心有相向發展的趨勢；而另一省域副中心襄陽對周邊帶動能力不強，尚未形成有效聚集，區域中心地位有待進一步加強。

湖北省“四化同步”發展空間格局、各縣域社會經濟發展狀況與湖北省城鎮發展戰略一致，武漢、宜昌地區經濟基礎條件較好，“四化同步”發展優勢明顯，恩施受自然和區位條件限制屬于落后地區，“四化同步”發展滯后。湖北省實施一元多層次戰略以來，一主兩副的城鎮發展格局已經形成，武漢城市圈區位和交通優勢明顯，武漢的資金、技術、人才等生產要素不斷的聚集與擴散，對周邊區域影響力加強，已形成武漢、鄂州、黃石“四化同步”發展的連綿區，有進一步向經濟活力較低的孝感、黃岡、咸寧擴展趨勢；宜荊荊城市群中宜昌的中心帶動作用已然凸顯，隨著宜昌、荊州、荊門地區聯系日益緊密，區域合作加強，有望形成“四化同步”發展的另一連綿區域；襄陽、十堰、隨州呈帶狀分布，“四化同步”發展以各自市區為高值區呈現節點狀分布，未能形成有效聚集。

4 湖北省“四化同步”發展路徑

湖北省不同主體功能區“四化同步”發展水平不一致，具體表現為重點開發區如武漢城市圈快速發展，農產品區加快推進，生態功能區則各方面發展緩慢，且“四化同步”發展在省域中心城市聚集。為此，構建湖北省“四化同步”推進機制必須立足于不同的主體功能區，結合城鎮發展戰略，制定不同的發展策略和優化路徑，才能實現區域協調快速發展。

重點開發區域是湖北省乃至全國人口和經濟密集區，該區土地開發程度高，產業基礎優勢明顯，基礎設施條件好，“四化同步”發展過程中面臨的主要問題是農業現代化發展滯后于工業化和城鎮化，土地資源緊張，生態環境問題突出。該區應當走以中心城市帶動，“四化”全面推進的發展道路，提升以武漢為中心、黃石為副中心的武漢城市圈輻射帶動能力，強化宜昌、襄陽省域副中心城市功能，重點加強襄十隨城市群聯合發展，推進城市空間整合與空間協調發展；以創新驅動、集約發展、融合發展為產業發展方向，以高新技術產業和新興產業為新的增長點，著力提升汽車、紡織、食品等支柱產業，大力發展現代服務業，優化產業結構和促進產業升級；以科技為引領，大力發展設施農業、信息農業、特色農業為主要內容的現代都市農業，推進農村中心村向新型農村社區轉變，走農業農村現代化發展道路；利用區域交通和科技優勢，發展現代物流和信息產業，推動城鄉要素自由流動，促進信息化與工業化融合。

農產品主產區是國家重要的糧棉油產區和糧食安全保障區，由于長期重視農業發展，該區域的工業化和城鎮化水平明顯落后于重點發展區。該區域應當走以縣域產業化和農業產業化帶動的統籌發展道路。大力推動縣域經濟發展和新農村建設，增強縣域城鎮產業吸納就業能力，提升縣城和重點鎮的人口集聚能力和服務水平，促進農業轉移人口就近就地轉移；引導產業向園區聚集，加強園區基礎設施和公共服務平臺建設，把園區建設與城鎮建設有機結合起來，加快實現產城融合；以特色農業為依托，在農業規模化、機械化和科技化上逐步加強，促進農產品深加工進一步增長；大力培育發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體，完善土地承包經營權流轉市場，發展多種形式的適度規模經營。

生態功能區是保障生態安全的重要區域，面臨著生態脆弱與城鎮發展的矛盾，需要處理好開發與保護，政府與市場之間的關系。該區域城鎮空間發展應該走生態優先，特色發展的道路。加強該區域水體環境治理與保護，保持山水環境特色優勢，促進城鎮化與生態保護相協調；在有條件的地區大力發展生態農業和鄉村旅游業等特色產業；加大生態補償和財政轉移支付力度，創新政府考核機制；以縣域為單元進行集中城市化，區域人口適度外遷，實現小集中、大分散的格局。

5 結論與討論

以湖北省縣域單元為研究對象，構建綜合評價指標體系評價湖北省2003、2008、2013年“四化同步”發展水平，采用地理—經濟空間權重，利用ESDA中的全局Moran’s I指數和LISA統計量分析了湖北省各年“四化同步”發展空間差異，結合湖北省主體功能區劃和城鎮發展戰略，總結各主體功能區“四化”發展路徑。可以得出以下結論：

1）2003-2013年，湖北省“四化”子系統和“四化同步”綜合水平均有不同程度的提高，且呈上升趨勢，空間分布上呈現重點開發區>農產品主產區>生態功能區的格局。

2）湖北省“四化同步”發展存在顯著的空間正相關性，相似區域在空間上聚集，且這種聚集趨勢隨著時間的推移逐漸增強；“四化同步”HH區域以武漢和宜昌為中心在周邊聚集，空間分布上呈現出雙中心結構，LL區域集中于恩施地區，這種空間差異性與經濟社會發展條件有關，也與宏觀發展戰略有關。

3）湖北省不同主體功能區的“四化”發展水平不一致，“四化”的發展要針對不同的主體功能區采取不同的策略，重點發展區全面推進，通過城鎮化和產業集聚、信息融合推動農業現代化；農產品主產區適宜統籌發展，縣域產業化和農業產業化促進工業化、城鎮化和信息化發展；生態功能區倡導生態優先型發展路徑，以發展特色生態產業帶動“四化同步”發展。

采用改進的EDSA方法對湖北省“四化同步”發展進行分析，尚存在一些不足，有待進一步研究，①受數據限制，“四化同步”綜合評價指標體系有待進一步優化；②運用地理—經濟空間權重進行ESDA分析，分析效果有待進一步驗證；③各主體功能區的“四化同步”發展路徑有待進一步細化。

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