水利工程項目施工管理應注意的問題及管理創新淺探

【摘要】隨著我國水利工程項目建設的不斷增多，其施工管理水平得到了顯著的提升，但是仍然存在許多不足，本文分析了目前項目經理部組建與管理中存在的問題，并提出了改進措施；同時，就水利工程施工項目管理應注意的幾點問題進行分析，有利于提高水利工程施工項目管理水平。

【關鍵詞】水利工程；項目施工；管理；管理創新

1、水利工程項目施工管理的主要工作內容

水利工程項目施工管理的工作內容眾多，其不僅包括施工過程中管理監督、人員調配和進度安排，還包括施工前的各項準備工作和施工后的檢測和驗收工作。在施工開始之前主要是要對施工圖紙和進度安排進行進一步的審核，此外還應對工程項目施工現場的實際情況做進一步的考察，充分了解可能會對項目施工造成影響的各種因素。在項目施工的過程中，項目施工管理人員需要對項目的進度進行實時跟進，及時發現項目施工過程中所存在的質量問題和安全隱患，盡量做到防患于未然，盡量避免由于安全事故或者是質量問題所帶來的經濟損失。

2、水利工程項目管理的特點

水利工程項目管理所涉及到的內容較為廣泛，貫穿于水利工程項目整體建設過程，由于水利工程項目專業特性比較強，其施工管理組織系統也較為復雜，影響因素較多。因此，在水利工程項目管理中，首先必須要找出工程項目管理特性，這樣才可在實踐過程中做出科學且合理的工作計劃，按質按時完成其管理工作。水利工程項目管理特點主要有：①涉及的范圍較為廣泛；②涉及到相關法律法規比較多；③缺乏統一且科學的管理模式；④涉及到的學科比較廣且地區之間存在的差異比較大等。

3、水利工程項目管理問題分析

伴隨著信息技術的迅速發展，市場經濟的不斷完善，我國水利工程項目也逐漸增多，國家對水利工程建設的投資也在持續增長，但是由于目前我國很多施工企業所采用的施工技術與管理制度較為落后，其施工的標準較低，導致其管理存在著很多的問題，其主要表現在以下幾個方面：1）安全問題。管理模式的脫節，導致施工現場的管理失控，對安全生產與文明施工不是很重視，安全經費的投入比較少，一些安全用具、設施、用品以及設備等未配備到位，缺乏完善的施工安全生產責任制度。2）質量問題。管理職責沒有落實，資源配置不夠充分，質量檢測手段較為落后，很多質量檢查工作流于形式化，同時為了節約其成本，一些施工單位便降低了其質量的要求。3）成本控制問題。項目評估所采用的依據不一致，其項目評估方法以及思路隨意性比較強，項目成本核算基礎工作較為薄弱，全員成本意識比較差，很多成本管理制度未落到實處。此外，隨著市場競爭的加大，在很大程度上加劇了工程項目投標報價的風險。針對這些問題，為了確保項目管理工作的順利進行，必須要對其施工管理方式進行創新，采取創新且合理的管理方法，下面就對水利工程項目管理施工管理的創新問題詳細地闡述。

4、水利工程項目施工管理創新的對策

4.1 施工管理觀念創新

觀念先行是現代管理領域的信條。要做好水利工程施工管理創新，首先必須對施工管理有科學的認識。水利工程施工管理具有涉及范圍廣，具有很大不確定性和地區差異性等特點，而水利工程建設本身工作難度大、事故率高，因此施工管理在樹立安全意識質量意識上必須要下狠功夫，堅決消除安于現狀、目光短淺、偷工減料的落后思想。通過相關知識技能和觀念的培訓，強化施工管理人員的質量管理意識，提高一線作業的施工技術人員的職業技能和安全操作意識。其次，必須破除粗放型和放羊型的管理理念，建立與時俱進的新型管理思路，樹立全面、統一、精細化的管理理念，大力倡導改造思想、創新觀念培訓教育，實現施工管理有效進行。在施工管理過程中，管理人員要以嚴格審慎的態度，做好安全檢查質量監督。

4.2 施工管理體制創新

水利工程施工管理體制創新要求調整管理結構、完善管理制度、創新管理方式。在管理機構上，要設立專職的工程施工管理部門，為體制創新奠定。水利過程施工管理專職機構賦有監督和管理職能，因此必須將管理部門的分工職責落實到具體崗位、具體人員上，明確專職機構的人員結構和責任分配。此外，還要設立專門的監督機構進行全面監督，不僅監督施工人員的工程建設，還對施工管理人員的決策、管理工作進行監督，切實保證安全生產和施工人員安危。在管理制度上，要嚴格執行項目法人制度，健全企業內部管理制度，對水利工程的質量管理、安全管理、成本管理等工作定期進行嚴格的考核，按照工程建設標準審查施工進度、施工材料、施工質量等。根據施工管理人員調度工程建設以及應對緊急突發狀況等的表現給與相應的獎勵與處罰。在管理方式上，實行監管與自管相結合。首先對于管理人員自身，通過建立監管機制、管理考核機制，激勵管理開拓創新管理機制實現監管；通過建立基于具體項目的施工管理小組，根據項目的具體情況，制定內部管理條例，進行自我管理。

4.3 施工管理技術創新

水利工程施工項目技術要求高，因此，施工管理技術創新需要做好對管理人員和施工人員的學習和培訓工作，提高相關人員的管理水平，提高施工人員的作業能力，避免由于不規范操作或不熟悉施工技術導致事故的發生；引進先進設備和技術，培養具有設備操作和維護能力的技術型人才。

4、結論

水利工程技術性和安全性要求非常高，施工管理是保證水利工程項目建設的關鍵。因此，水利工程項目施工的管理人員必須綜合考慮安全管理問題、技術管理問題，努力提高自身專業知識素質和專業技能，提高管理水平；從施工管理觀念、施工管理體制、施工管理技術等角度創新管理方法，保證施工人員素質提高，進行規范化、專業化的施工操作。達到水利過程施工企業安全施工、環境保護和質量保證的要求，使我國水利過程建設繼續深化不斷完善。

參考文獻：

[1]陳曉剛，郭殿剛.水利工程項目施工管理創新思考[J].北京農業，2013.

[2]王艷.對水利工程施工管理問題的對策探析[J].中國科技投資，2013.

作者簡介：馬忠正，男，1979-3，漢族，籍貫新疆維吾爾自治區瑪納斯縣，本科，水利施工中級工程師，主要從事水利工程施工管理與技術工作。