關于水資源保護的探討

【摘要】水資源是人們生存的基本物資，也是人們生產生活的必需物資。我國水資源分布不平衡，絕大多數水資源都集中在山區，加強山區水資源保護，對山區農業、電力、旅游業等發展都有很大的影響。隨著國家的快速發展，水資源的稀缺問題也顯得尤為突出，成為關系國家發展，人民生存的首要問題。文中主要對水資源現狀進行分析，并針對山區的水資源保護措施進行探討，僅供參考。

【關鍵詞】水資源；保護；現狀

一、水資源概述

水資源是指可被人們利用，有一定數量和質量保證，并能在一定的時期內得到恢復和更新的天然淡水資源。它包括地表水、地下水及空中水。水資源的特征主要有以下幾點：①不可替代性。水是生命之源，維持著地球生物的生存，不可用別的資源代替，生態系統離開水，其連續不斷的循環就將終止。②多功能性。水的用途最為廣泛，除了供人類日常生活外，更多的是用于工農業生產，如煉鋼、造紙、發電、航運、農灌、養殖等，水資源的這種多功能性，別的資源無法相比。③有限性。隨著社會經濟的迅速發展及人們生活水平的提高，對水量、水質的要求越來越高，但水不是一種取之不盡，用之不竭的資源，它的可開發與可利用程度是有限的。

二、水資源現狀分析

作為一個資源大國，我國的總體水資源是十分豐富的，但是，就人均而言，整個國家的人均水資源占有量十分匱乏。這種人均水資源占有量只占世界人均水資源占有量的四分之一，在世界上屬于嚴重缺水的國家之一，我國的人均用水狀況處于非常窘困的狀態，尤其是山區，水資源更是缺乏。所以，我國面臨的水資源現狀首先在一個大的環境下，處于一種特別危險的境況，我國隨時都有可能爆發水荒危機。這種水荒危機由于我國水資源分布的不均，在很長一段時間內都存在著，合理調配水資源，實現水資源各地應用的合理分配，是整個國家必須著力解決的問題。

水資源作為人類生存發展的必須品，其匱乏的狀態將直接導致整個國家的生存危機，但是，整個水資源在各地分布狀況的不均對于各地的發展并不是一個影響嚴重的問題。水資源占有量與當地經濟發展需求的配合狀況，才真正在某種程度上對社會發展影響深遠。而就目前我國的水資源與經濟配合狀況來看，我國各地區普遍存在著水資源污染的情況，水資源的嚴重污染使得整個國家各個地區的水資源使用狀況都受到了影響，即使水資源占有量多，整個水資源的開發利用狀況也不一定十分理想。因此，水資源的質量和水資源的占有量同樣是非常重要的。而在山區，水資源的稀缺就顯得更為突出，很多地方山高路遠，水資源的運輸及儲存極其困難，各種水利設施較落后，且很多水體由于采礦業的影響而受到污染，致使水資源顯得更加寶貴。

三、水資源保護的措施

1 加強領導，健全保護機制

目前，我國在對山區的水體檢測、監督和管理方面的工作相對滯后。國家及地方各級領導應建立完善關于山區的監督管理體制，組織領導編制水資源質量監管條例，設立各級監督管理機構，加設監督站和監測點。對水體質量的檢測應落到實處，不定時、不定期地對監督管理范圍內的水體進行質量檢測，并把檢測結果納入到年度考核項目中；杜絕虛報、謊報質量檢測結果。

2 統一管理，實行水權制度改革

實行對山區水資源的統一管理，即以水資源的優化配置和高效利用、有效保護為前提，通過工程措施與非工程措施相結合，統籌考慮地表水、地下水、土壤水、雨水、灌溉回歸等的開發利用，進行協調管理和調度，實行以供定需的方針，建立總量控制、定額管理、有償使用、水權交易、用水戶參與等一系列管理制度，以水定產業結構，以水定發展速度和建設規模，統籌協調生產、生活和生態用水，做到量水而行。由此，實現從供水管理向需水管理轉變，從傳統水利向現代水利、可持續水利轉變，以水資源的可持續利用支持經濟和社會的可持續發展。

3 加強指導，搞好技術服務

由于我國疆域遼闊，水體污染范圍廣，且處于社會主義初級階段，想要全面治理水體污染，不可能大量地投入人力物力財力。因此，上級主管部門在治理前應做好可行性研究，因地制宜地提出污水處理及水資源保護的有效方案，通過研究、調查確定方案的可行性及技術的準確性。與此同時，還應加大科學技術的投入，研究開發適合我國山區，便于推廣應用的新技術新設備以及制訂有效技術經濟政策控制污水，從而達到污水處理與水體保護雙贏的目的。

4 重視人才隊伍建設

在水資源保護組織機制的完善中，人才是組成組織機制的重要基石，在水資源管理和水資源保護甚至涉及到水質監測等部門的人才素質直接決定了水資源保護的質量，同時也決定著水資源保護組織機制是否能夠實現不斷的健全和完善。人才隊伍的建設作為水資源保護組織機制完善的重要內容應該得到相應的重視，其中要體現在對水資源保護工作人員的培訓以及通過激勵機制來確保水資源保護工作人員的工作積極性兩個方面，也要重視對人員的選拔和考核工作，把好人才質量關，從而實現水資源保護組織機制中人才素質的不斷提高。

5 加強輿論宣傳和監督工作

水涉及千家萬戶和各個領域，為了確保水量的穩定性，水質的優良性，充分發揮水資源的利用價值，必須深人持久地通過報紙、電視、廣播、畫報、手冊等工具，開展宣傳教育，提高人們節水的責任感和自覺性，豐富人們的節水知識，使每個公民認識到水是寶貴的資源。因此，輿論宣傳是做好水資源保護工作的重要環節。只有喚起群眾和全社會的重視，加強人大監督、群眾輿論監督和各方面的監督，水資源才能真正得到保護。

四、總結

水資源保護是山區水資源可持續利用的重要保證。多年來，山區水污染得不到有效控制，使水資源質量持續下降，既帶來嚴重的環境問題，又加劇了水資源短缺矛盾，直接影響了水資源的可持續利用。為了有效保護水資源，實現水資源可持續利用，必須充分認識到水資源保護組織機制的必要性，強化統一管理和完善水資源保護政策法規體系，建立水資源保護組織機制，加強水資源保護能力建設和輿論宜傳工作，全面深化山區水資源的保護工作。

參考文獻：

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