連云港市水資源問題與現狀分析

【摘要】水是萬物之根本，是人類生產生活的重要組成部分，同時也是維系生態的基本要素。連云港市在人們口中被稱為“洪水走廊”，由于其地處最下游且位于供水網絡的末梢，同時又屬于典型的水源型缺水城市，所以認清連云港市水資源存在的問題并加以分析，探索出一條可持續治水方針，這對連云港市未來經濟發展具有重要的參考意義。

【關鍵詞】水資源；問題；水資源現狀；對策

1、連云港市水資源基本情況

1.1 水資源現狀

連云港市每年6-9月降水量是全年降水量的五分之四。不僅是降水時間分布不均，而且空間分布也不均。在汛期時，上游來水量經統計多年平均值約為80億m3，經常會出現上游大量來水與本地降水相遇的情況，從而導致大量洪水直接流入大海而不流經支流；而在非汛期時，我市降水量急劇減少，加上上游沒有什么來水，眾多因素造成我市用水緊張。

受到地理位置的影響，我市地處下游地區，所以經過的客水多但本地的水量少。據調查，連云港市的人均水資源連我國人均水資源的一半都未達到，不僅遠遠低于全國平均值2400m3，而且遠遠低于國際人均標準1000m3。

1.2 水資源開發利用現狀

通過對我市水資源的數據調查，我們不難發現，供需缺口大等一系列問題是我市當前面臨的最主要水資源問題。

連云港市在過去五年間的年均用水量為接近30億m3。年總用水量在逐年遞增，同時連云港市的最大年總用水量和最小年總用水量差值約為15億m3；在農業上的用水量整體呈逐年下降趨勢，這對供水用途格局產生了一定的影響；在水資源重復利用率上看，工業用水重復率根據其企業自身計量率和能耗大小不同而變化。一般來講，水資源重復利用率與工業企業的計量率和能耗量有關：計量率越低、能耗越大的工業水資源重復利用率越低。我市的水資源重復率總體水平約為70%，與省平均水平相比差10%，有很大的節水空間。

2、連云港市水資源面臨的主要問題

2.1 水資源污染形勢嚴峻

連云港市的水資源污染形勢比較嚴峻，氨氮和化學耗氧量等污染因子的持續超標加深了對水資源的破壞面積和力度。水質好的地區面積基本上比較小，主要集中飲用水河道。而城市周邊分布在工業區附近的河流基本全年劣于最次類。

2.2 水資源短缺問題凸顯

連云港市降水年分配不均，全年降水的70%以上主要集中在6-9月，這就造成了其他月份水資源可利用量少的現象。又因受到地理位置的制約，我市位于南水北調的供水末梢。供水線路經常受到截流影響，特別是在用水短缺的季節，從而導致最終到達市內流量特別小，這對正常的工農業生活用水產生了制約。再加上人們的節水意識不強，大量水資源白白浪費，這些都加劇了水資源短缺。

2.3 水資源管理體制不順

連云港市的涉水事務的管理不單單是由某一個部門管理，而是由多部門共同管理水源供給、節水、河庫以及城市的防洪排洪管理主要由水利部門負責；而城建部門則負責自來水供給和污水處理；水質問題卻又由環保部門管理。這樣一來就造成了涉水部門繁多且較分散的管制弊端。長期多龍治水帶來了一系列問題：管理邊界模糊，責任主體不明，只有對自身有利時才去管一管、對自身無利時就相互推諉，沒有全局意識和長遠目光，全市水資源管理散漫，未能實現合理配置。

3、對水資源可持續利用的幾點思考

為了實現連云港市水資源的可持續開放利用就需要做到既用長遠的發展目光規劃好未來，也要立足當下，從現在做起。從身邊的一點一滴做起。用長遠的目光看：通過媒體傳播、張貼漫畫標語、發放宣傳單等有效措施來大力積極宣傳節約用水思想，增強市民愛水、惜水的意識，在全社會形成節約用水的良好氛圍；同時結合本市實際情況，各部門協調配合，共同制定出合理科學的水資源開發利用未來藍圖。用規定來規范行為，指導實踐。立足于現在：就要通過加大污水處理力度等各種措施來提高水資源的合理利用率，提高外來水資源的利用效果。同時開展水資源污染防治等工作。

3.1 樹立正確的用水觀念

人們傳統觀念中認為：水資源取之不盡用之不竭。所以為了在人們心中樹立節約用水、合理利用水資源、保護水資源的觀念就要加大宣傳力度，使人們意識到水資源短缺的緊缺感。同時也要加大發展節水農業的宣傳力度，建立成為一個節水型社會。

3.2編制水資源開發利用規劃

在從自身做起，自覺提高節水意識的同時，相關部門也要盡快開展水資源綜合開發利用規劃編制工作，進一步提高水利工程對人們生產生活用水的保障能力。一方面要制定并規劃好水資源管理及其相關水生態物種的保護目標和保護范圍；另一方面要建立起清水河道和保護體系，規定污染物削減限量指標。

3.3 提高外來水資源利用效果

在全年降水量最多的6-9月，上游大量洪水徑直排入大海，這實際上造成了水資源浪費。加固、改造現有水利工程，提高攔洪能力等一系列有效措施對提高外來水資源利用率起到了明顯作用。同時為了提高蓄洪能力還需要興建湖泊。除此之外，還應提高調水效果，優化調水方案，提高對沿線的管理，這些舉措在一定程度上緩解了缺水的現狀。

3.4 提高水資源利用效率

提高水資源的利用效率是改善水資源短缺問題的一大有效途徑，這就需要建設污水處理廠凈化污水，將凈化好的水用來灌溉農業，這樣做的好處在于：減少了污水排放、節約了水資源、促進了水資源合理使用以及提高水資源綜合利用利用率。

參考文獻：

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