【摘要】目前,中國的環境監理還處于起步階段,存在著對環境監理功能定位的偏差,環境監理介入時間的滯后,與施工監理體系的銜接程度不足,缺少后續設計或主體設計未充分考慮環評要求等問題,需要在實踐中不斷摸索,不斷改進。鑒于此,本文對水利水電工程施工中環境監理及其應用進行了分析探討,僅供參考。
【關鍵詞】水利水電工程;環境保護;監理
一、環境監理工作特點
1、專業領域廣、專業面寬
環境監理師以環境影響報告書及批復文件提出的環境保護措施和要求為工作依據,針對水環境、大氣環境、聲環境、生態環境等環境保護措施開展監理與管理。水利水電工程占地類型多、面積大、施工周期長、施工方法復雜等,施工過程中,道路修建、渣場料場生產、堆存、施工營地的建設等施工行為大規模擾動原有土地還會造成新的水土流失,涉及專業領域廣,專業面寬。
2、政策性強
水電項目從規劃、設計、建設、竣工驗收等,有全面的法律法規、部委規章、地方性法規、技術標準,因此,環境監理工作不僅是在按設計文件開展工作,也是在政策性、法規性極強的約束條件下工作。
3、工作覆蓋范圍大、外部接口多
水電項目工程規模和投資大,專業劃分細,施工分標多,決定了環境監理工作范圍大,監理服務對象多,外部接口多等特點,因此工作難度大。
二、水利工程建設對環境影響的表現
1、產生的水污染問題
水利水電工程施工時大多都會產生一定程度的工業廢水以及生活污水等,而施工周邊的環境也大多是自然環境,并沒有污染水排放系統,很多工程施工時對于污水的排放也過于隨意,甚至一些施工方會將污水直接排放到附近的河流中,這樣就會導致附近河流的水質受到嚴重的污染,在污水的長期作用下,人們的日常生活用水也會受到很大的影響,并也不利于周邊生態環境的保護。
2、對水生生態的影響
水利工程施工對于水生生態的影響也相對較大,在水庫建成后,水庫水面的熱量就會增加,水中的自然植物的生長也會受到影響,同時,水中的生態也會遭到破壞,水中魚類的繁殖也會造成破壞。特別是在河流水速減小猴,污染物的漂移也會變慢,水質的自我凈化功能也會有所降低,水中的一些重金屬污染物就會加速沉降,這樣水質污染也難以進行再次修復。
三、環境監理工作重點及應用
1、生活垃圾的處理
環境監理工作要考慮到垃圾收集點是否布置合理,要根據施工人員數,在各施工生活營地、施工集中區、混凝土拌和、機械保養站等工區配置垃圾桶用于垃圾收集。垃圾清運要定期清洗、消毒,做好垃圾收運的記錄工作。
2、陸生生態保護措施
環境監理工作的內容包括:應按照施工總體布置,嚴格限制施工活動范圍,禁止在施工道路寬度外超范圍行駛,禁止施工機械碾壓非施工區域,減少對環境的擾動,盡可能減小工程建設對區域景觀的影響。工程建設過程中需做好施工期防護和后期的生態修復,在料場開采過程中,需嚴格限定料場開采范圍,按穩定邊坡開挖,篩分棄料堆置于指定地點,不得侵占河道。棄渣堆置于指定地點并做到“先攔后棄”,施工結束后及時采取水保措施對臨時施工區擾動地表進行恢復、綠化,以盡可能減小工程建設對區域景觀的影響。
3、水生生態保護措施
環境監理工作的內容包括:嚴格執行生態基流的泄放,保證工程壩址以下減水河段常年不斷流,以免影響到魚類,劃定為魚類生境保護水域,設置過魚設施和增殖放流。施工期加強管理,嚴禁現場施工人員釣魚、炸魚等方式捕撈魚類,對于違反上述規定的人員,需進行一定額度的經濟處罰;保證施工期生產廢、污水收集處理設施行之有效,禁止排放入河。
4、廢污水處理措施
廢污水主要包含生產廢水和生活污水兩部分,水利水電工程的生產廢水主要包括砂石料加工、混凝土養護及拌和系統沖洗、施工機械及車輛沖洗、隧洞廢排水處理、炸藥殘留物等方面的污水;生活污水集中產生于施工生活營地和施工管理區排除的污水。新疆水利水電工程多見于山區,水環境保護目標要求高,廢水處理多采取處理后循環利用,以減少對當地水源的污染,這就要求環境監理對處理設施的形式、位置、處理工藝、處理能力進行核查,此外還要做到“同時設計、同時施工、同時投產使用”,環境監理工程師還應做好預防保護與水質監測工作,并對水質進行定期監測,對生產廢水處理措施進行監督檢查,保證廢水不會對工程周圍水體產生污染。
5、環境空氣保護措施
水利水電工程對環境空氣的影響主要是土石方挖裝揚塵及爆破粉塵、車輛運輸揚塵、混凝土拌和系統粉塵,施工運輸車輛廢氣等。監理工作主要包括:在土石方開挖和填筑較集中的攔河壩、廠房和棄渣場等地,采取灑水措施起到防止揚塵和加速塵土沉降作用,還應據天氣情況酌情增加灑水次數。車輛運輸時,應對物料適當加濕或用篷布遮蓋;運送水泥和粉煤灰等細顆粒材料的車輛應采用密封儲罐車;裝卸、堆放中應防止物料流散并經常清洗運輸車輛,
結束語
環境監理以后的工作應著眼于加快建設項目的環境監理制度,建立環境監理技術質量保證體系,強化建設項目環境監理工作的監督實施,完善環境保護方面的法律、法規,實現生態環境建設的可持續發展。
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