水利工程管理中存在的安全問(wèn)題及改進(jìn)措施淺談

【摘要】目前，在我國(guó)大力支持的背景下，水利工程得到了快速的發(fā)展，各個(gè)企業(yè)開(kāi)始引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和工藝，這在一定程度上提高了施工技術(shù)和安全管理水平，但是依然存在著安全問(wèn)題。因此企業(yè)需要對(duì)這些安全問(wèn)題進(jìn)行分析，并據(jù)此制定相應(yīng)的措施，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提高。本文筆者對(duì)水利工程管理中存在的安全問(wèn)題及改進(jìn)措施進(jìn)行了分析探討，希望對(duì)相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】水利工程管理；安全問(wèn)題；措施

引言

現(xiàn)代社會(huì)的總體發(fā)展趨勢(shì)就是向著以人為本的方向發(fā)展，因此在各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)中人們對(duì)安全管理問(wèn)題的重視度也就越來(lái)越高。水利工程是一項(xiàng)利國(guó)利民的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，安全管理在工程中占有重要的位置，一旦水利工程的安全管理不到位，就直接會(huì)對(duì)人們的生命和生產(chǎn)利益造成最直接的影響，由此可見(jiàn)，強(qiáng)化水利工程安全管理很有必要。

1、水利工程施工安全管理的重要性

水利工程項(xiàng)目的施工過(guò)程比較復(fù)雜，且其還有以下特點(diǎn)：水利工程的規(guī)模大、工期長(zhǎng)，且施工場(chǎng)地比較分散，因此安全管理難度比較大；施工環(huán)境復(fù)雜，比如施工中遇到漲潮，就要進(jìn)行洪水侵襲的防治，以確保工程建設(shè)的安全順利進(jìn)行；再比如需進(jìn)行土石方爆破施工時(shí)，就必須考慮爆破安全問(wèn)題等；施工屬于露天開(kāi)放，進(jìn)一步增加了人員和設(shè)備器材的安全管理難度。結(jié)合上述特點(diǎn)，可以發(fā)現(xiàn)水利施工中會(huì)受到多種因素的影響，因此導(dǎo)致施工中的安全隱患就會(huì)比較多。因此，強(qiáng)化安全管理就顯得非常重要。水利工程安全管理主要是通過(guò)管理制度、管理技術(shù)等進(jìn)行實(shí)施的，以此消除工程安全隱患，減少水利安全事故的發(fā)生頻率。

2、水利工程管理中存在的安全問(wèn)題

2.1 安全意識(shí)淡薄

現(xiàn)階段在我國(guó)的水利工程項(xiàng)目中的施工人員的安全意識(shí)存在突出的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：多數(shù)施工人員認(rèn)為安全問(wèn)題就是相關(guān)安全管理人員問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致在工程建設(shè)中使用機(jī)械工具時(shí)未注意安全性，使用操作還不規(guī)范，最終留下一定的安全隱患；雖然部分施工人員有安全施工意識(shí)，但是沒(méi)有責(zé)任感。在施工中，只關(guān)注自身安全問(wèn)題，對(duì)其他安全問(wèn)題沒(méi)有引起重視，進(jìn)而導(dǎo)致工程整體安全管理效果不佳，同樣出現(xiàn)安全隱患大的現(xiàn)象。

2.2 安全管理體系不完善

目前在水利工程安全管理中，基本都存在缺少應(yīng)急預(yù)案體系，一般都是出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)不能及時(shí)按照制度進(jìn)行補(bǔ)救，進(jìn)而導(dǎo)致事故后果進(jìn)一步擴(kuò)大。這其實(shí)就是水利工程安全管理體系不完善的具體體現(xiàn)，所以一定要健全安全管理制度，提前完善事前管理工作，人員明確分工，同時(shí)加大監(jiān)管力度，以此確保水利工程安全管理作用的有效發(fā)揮。

2.3 安全監(jiān)理工作不到位

在水利工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理執(zhí)行中因缺少完善的法律法規(guī)，特別是對(duì)于水利工程項(xiàng)目的安全施工監(jiān)理工作的職能和監(jiān)管內(nèi)容沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，進(jìn)而使得監(jiān)理人員在安全施工監(jiān)理中沒(méi)有一個(gè)明確的目的；水利工程安全施工監(jiān)理單位自身也存在著很多的問(wèn)題，尤其是在自身的監(jiān)理制度上存在很多的缺陷，這就導(dǎo)致整個(gè)水利工程安全監(jiān)理工作過(guò)程中存在很多的混亂。

3、改進(jìn)水利工程安全管理的措施

3.1 強(qiáng)化安全教育，提高整體安全意識(shí)

水利安全教育應(yīng)該從水利主管部門(mén)、施工企業(yè)以及相關(guān)監(jiān)理做起，樹(shù)立安全生產(chǎn)理念，強(qiáng)化安全教育，可通過(guò)宣傳安全生產(chǎn)以此提高相關(guān)人員的安全意識(shí)；另外，重點(diǎn)對(duì)安全管理人員、防汛搶險(xiǎn)人員等人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；開(kāi)展水利安全宣教活動(dòng)，營(yíng)造安全氛圍，以此提升安全思想防線(xiàn)。還要嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)，尤其要對(duì)新職工和農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)其安全防范意識(shí)，以此保障工程安全。

3.2 完善施工中的全過(guò)程安全管理體系

水利工程管理難度大，因此要完善全過(guò)程安全管理。水利工程中，導(dǎo)流洞襯砌封堵、大壩圍堰施工、土石方爆破、大體積混凝土澆筑等等都是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同樣也是安全管理的核心。因此施工中必須做好工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查工作，檢查出工程中存在的安全隱患，及時(shí)進(jìn)行排除，在進(jìn)行安全隱患排除時(shí)，必須確保員工安全，這也是安全管理主要內(nèi)容。一旦檢查出存在安全事故隱患，那么就要先完善事故調(diào)查工作，準(zhǔn)確找出事故出現(xiàn)的原因，重點(diǎn)找出關(guān)鍵問(wèn)題，進(jìn)而采取針對(duì)性措施，對(duì)有責(zé)任的人員進(jìn)行嚴(yán)查，以此減少類(lèi)似安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障整個(gè)水利工程項(xiàng)目安全進(jìn)行。

3.3 強(qiáng)化施工安全監(jiān)督檢查管理

水利工程項(xiàng)目的監(jiān)理工程師的主要職責(zé)就是對(duì)工程建設(shè)中的相關(guān)安全生產(chǎn)文件進(jìn)行審核，比如審核的就有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的分包單位的安全資質(zhì)，還要審核施工單位提交的相關(guān)施工方案和施工組織設(shè)計(jì)等相關(guān)安全措施；監(jiān)督施工企業(yè)的安全組織體系和施工人員的安全技能，審核施工企業(yè)提交的工藝檢查、安全檢查報(bào)告內(nèi)容及施工現(xiàn)場(chǎng)簽署的安全性簽證文件；在水利工程施工中，監(jiān)理人員還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基坑邊坡支護(hù)、模板工程、臨時(shí)用電、臨建設(shè)施以及排水系統(tǒng)等的進(jìn)度檢查。監(jiān)理工作是保證水利工程施工質(zhì)量，促進(jìn)安全施工的重要手段。根據(jù)目前監(jiān)理力度不夠的情況，企業(yè)應(yīng)該加大監(jiān)理的投資，健全監(jiān)理制度，對(duì)工程中的每個(gè)施工環(huán)節(jié)和施工工序進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，尤其是特別重要的工序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行解決，這能夠在很大程度上能減少安全事故的發(fā)生幾率。

3.4 引進(jìn)先進(jìn)的科技和施工技術(shù)

在目前的水利施工過(guò)程中，依然采用的老機(jī)器，同時(shí)施工方法過(guò)于單一，導(dǎo)致在施工時(shí)容易出現(xiàn)人為的失誤。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，采用先進(jìn)的新材料、新方法、新技術(shù)、新工藝代替?zhèn)鹘y(tǒng)施工技術(shù)，增加機(jī)械操作作業(yè)，盡可能減少人工操作，并對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督控制，充分掌握當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、地質(zhì)地貌等，做好預(yù)防工作，避免安全事故的發(fā)生。

4、結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段我國(guó)水利工程安全管理中依然存在很多問(wèn)題。希望通過(guò)本文的論述，能使相關(guān)工作人員能對(duì)這些問(wèn)題有更加充分的了解，完善相應(yīng)的改善措施，以滿(mǎn)足水利工程建設(shè)需求，并及時(shí)的消除工程項(xiàng)目的安全隱患，進(jìn)而確保水利工程項(xiàng)目的安全順利施工，進(jìn)一步提高水利工程安全管理水平，最終使水利工程項(xiàng)目能有效發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

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