建設高水平民辦大學面臨的問題與思考

摘 要： 我國民辦高校源遠流長，但是民辦高校卻是近年的新事物。辦學力量比較弱。發展比較緩慢。在發展過程中面臨著不被社會認可、招生難、就業難和教師隊伍建設難等問題。面對這些難題，我們該何去何從，這關系著民大大學之路能否繼續，關系著民辦教育能否與公立教育并駕齊驅，關系著我國的教育大業能夠興旺發達。

關鍵詞：民辦大學 問題 思考

我國民辦高校源遠流長，但是民辦高校卻是近年的新事物。辦學力量比較弱。發展比較緩慢。2003年1月，經教育部審批的具有頒發本科文憑資格的全國民辦高校共131所。在未來20、30年民辦教育是高速發展期。但中央政策非常明確：不可能給高等教育更多投資，地方政府對高等教育投資也在減少，不增加高等教育投資，高等教育又要發展，實現高等教育大眾化就必須大力發展民辦教育，這給民辦高校帶來了巨大的發展機遇。因此，加強對民辦高校的研究，促進其穩定、健康、快速發展，有利于實施人才強國戰略。但與此同時，民辦高等教育也面臨著很多困難。

一、傳統觀念

由于歷史原因，相當多人對民辦高校存有疑慮和偏見。我國高等教育一直以公立高校為主，招生數量和專業結構等納人行政計劃，且通過統一高考來錄取。公辦高校經過幾十年乃至上百年發展，在老百姓中有著很高的信譽。雖然民辦高校為教育事業發展注入了新的生機，帶來了希望。但存在社會認同問題，國內大多數人對民辦高校了解較少，不清楚民辦高校的性質、招生對象、招生辦法、教學與管理、學生如何獲得文憑，這種認識問題不解決，民辦高校就難以取得長足發展。教育部應該出臺一些相關的政策，在招生、人才培養、學歷認可等方面，公立大學與民辦大學享有同等的機會。從源頭上消除對民辦大學的歧視。當然，民辦大學自身也應該加強對學生的教育，通過向社會提供本事過硬的學生來提高自身的信譽，明確自身的定位，創自己的品牌。

二、招生難及應對策略

1.民辦高校招生難。由于社會對民辦大學的不了解，導致很多民辦高校招生難。生源難以保證，招生的多少直接關系著一所民辦大學的生死存亡。一些學校在“五一”長假時就動員師生回老家“宣傳游說”，到了6月，學校就進入了“全民動員”狀態，到了7月，生源爭奪戰則達到了白熱化。“學校下一年日子過得怎么樣，就靠這幾天招生工作的好壞了。”一位負責招生的民辦高校副院長這樣介紹說。招生工作之所以這么難做，關鍵還在于人們尤其是莘莘學子對民辦高校的認識。由于部分民辦大學治學不嚴謹，管理不嚴格，導致輸出的學生不能被社會認可，從而引起了社會對所有民辦大學的誤解。誠然，絕大多數民辦大學培養的學生不如公立大學的學生。一方面是因為在招生環節，由于教育部門的相關政策，民辦大學沒有機會招錄優秀的學生——也就是在起步階段，民辦大學的生源就要差一截。另外一方面是，目前的民辦大學的確在辦學、管理方面要差于公立學校。但是，正因為民辦大學比較年輕，他有更多新路子可走，可以嘗試更多新的辦學理念。建立高水平的民辦大學就需要一些獨特的辦學理念。在教學上強調有效性和實用性，在課程設置上著眼于高等職業技術教育，強調應用型和技能型，以彌補公辦高校之缺。

2.招生問題支招。針對招生工作存在的實際困難，首先可以采取“寬進嚴出”的方針。這樣就可以擴大低端生源。其次，還應該從高端來擴大生源。現在教育部的招生已經明確地取消了一本、二本和三本的界限，統稱為本科。從一定程度上給予了三本（即民辦本科）同統招本科以同等的待遇。這樣就擴大了高端的生源，有利于民辦本科跳出招生差，培養質量差，學生就業差的怪圈。另外，民辦高校要以南方科技大學這樣的民辦大學為標桿，從根本上提高自己的辦學質量，改變民辦高校在民眾心目中的形象。民辦高校可以參考私立中學的辦學模式。不僅可以以教學質量來擴大生源，還可以從學生學習的環境方面來吸引學生。民辦大學應該改變公眾的一個錯誤理念：只有成績差的學生才去讀民辦大學。其實，國外的很多私立大學都是很優秀的大學，常春藤聯盟里面絕大多數都是私立大學。耶魯、哈佛都是了不起的私立大學。中國的民辦大學應該學習國外大學的辦學模式和理念。讓中國的民辦大學也能成為耶魯、哈佛一樣的名校。民辦高校要創高水平的名校，就必須采取合縱連橫的策略，兼并重組，優化資源結構，辦出規模效應。

三、教師隊伍建設

作為一所大學，不管是公辦還是民營，沒有較高的學術水平是很難得到社會的認可的。師資力量如何，將直接關系到學校的教學質量和學生能力的培養程度，因此維持一支固定的教師隊伍對民辦高校來說就顯得格外重要。不少地方教育行政部門對民辦高校政策措施落實不到位，民辦高校教師隊伍相對薄弱。如民辦高校教師職稱評定、培訓進修等尚難以納入地方教師管理體制。影響了民辦高校教師隊伍穩定及結構優化，影響了教師積極性、主動性、創造性的發揮。許多民辦高校聘請離退休教師，離退休的老師屬于外聘，因此不利于學校的管理。而本校專業教師很少，相對水平較低，很多民辦學校沒有形成一個良好的教師梯隊。民辦學校待遇較低，難以吸引和留住人才。民辦高校要實現人才培養、發展科學、為社會服務這三個職能，必須依靠廣大教師。民辦高校應結合自身特點制訂一些制度，保證建設一支數量足夠、結構合理、質量優異穩定的教師隊伍，吸引更多優秀的人才，提高自己的核心競爭力，同時聘請名校中教學經驗豐富、學術造詣深的退休教授和碩士、博士生導師任教，提高教育教學水平。民辦高校教師的科研方向、課題等要有自己的特色，要鼓勵搞科研，科研項目與生產實踐相結合，幫助企業發展，特別是幫助民營企業進行生產、實踐、發展。教師要提高科研水平，用科研推動教學，提高教學質量，形成產、學、研相結合。民辦高校要摸索出發展的特殊規律，把學生培養成為“寬口徑、厚基礎、強能力、高素質”的應用型高級人才，積極倡導“辦學國際化、素質全面化、課程整合化、教育網絡化”，加強市場調查，以市場為導向，根據國家可持續發展戰略和市場經濟需要培養人才。加強就業教育指導，進行創業訓練等，包括市場營銷訓練、創業訓練等，應把中小企業的直接需要作為必修課，提前做一些準備，包括創業方面的準備，使學生成為更適合地方和中小企業需要的復合型人才。

四、學生就業問題

由于擴招之后、對學生就業觀念、就業教育指導跟不上高等教育大眾化發展要求，教育結構與產業結構失衡造成了公辦高校畢業生就業難問題，民辦高校畢業生就業更是雪上加霜。國營企業、政府機關招聘人才首選名牌大學畢業生，如果民辦高校學生競爭國企或政府的崗位是很難爭過公辦高校的，而且現有就業體制對民辦高校發展有諸多不利影響，例如公務員考試，民辦本科就不能享受報考均等的機會。學生也許就業了，但與其期望值差異很大。學生身上的民辦大學的標簽很難扯下。面對學生就業難的問題，一方面，提高民辦大學的辦學質量，增強學生自身的競爭實力。另一方面，我們還可以參考企業辦大學的模式，人才自產自銷，為“自己”的企業量身打造人才，解決學生的就業和企業自身的用人問題。當然這樣的模式有一個前提就是辦學企業和其他生產、服務型企業聯合起來，形成一個企業聯盟。這樣還可以解決單獨企業辦學籌資難的問題。這樣可真所謂產、學一體化了。這必將是民辦企業做大做強的道路之一。建設高水平的民辦大學確實面臨著很多問題。這些問題亟待社會和辦學企業一同解決。只有大家攜手同進，民辦大學之路才可能越走越寬。

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