摘 要:隨著社會的發展與進步,建設工程在項目招標、合同管控方面的需求也越來越高。合同控制就是在這一需求下應運而生,為建筑企業提供了更加合理與高效的合同管理方式。所謂合同控制就是施工過程中的各個方面的運行要與合同規定相符合,主要負責與合同內容相關工作的協調,對于協調失誤產生的損失與責任,需要全部承擔。文章對工程總承包項目中合同控制的應用進行探討,為工程項目的招標內容等提供參考依據。
關鍵詞:工程 總承包項目 合同控制
合同能夠協調控制過程,不同于一般的控制。合同的制定,是基于經濟的分析。對于合同控制自身來說,是為了對一種關系的實現。在工程項目中運行合同控制能夠有效節約成本,避免因成本產生的風險。我國對合同控制的規定,來自于各種交易規范,以維護當事人的經濟利益,為當事人提供法律依據,減少交易所需成本。在市場形勢變幻莫測的今天,合同控制能夠對雙方產生一定的制約,規范交易行為。
一、合同控制的原則
對特殊問題從正確角度的分析是合同控制的基本原則。不同的合同所具備的屬性是不同的,承擔的法律責任也有不同,對于合同的分析要根據具體的經濟情況與管理水平。對于工程項目的合同管理來說,首先要強化合同控制理念并且對合同內容有一定把握。具體來說就是工程的設計與管理要有與基本能力相符合。合同在當前各個經濟領域中的使用越來越標準,合同簽訂雙方需要完全熟悉合同內容,并且要了解各自需要承擔的風險、義務與責任。相關工作人員根據對合同的了解,對合同執行的各個階段與節點上能夠進行合理分析。其次,合同控制人員要與管理人員相協調,選擇出合適的責任人,并對合同內容有足夠的了解。而且合同工程師要對合同進行細致研究,以發現合同中存在的漏洞,做好全面的準備,達到工程實施的預防目的,將合同意識、合同交底等意識貫穿整個工程項目。
二、合同控制進度、費用、質量之間的關系
1.合同控制與進度之間的關系。工程企業和承包商共同關注的問題在于合同中約定好的項目完成日期與進度。進度需要在工程開工前制定,在實際應用中也需要與實際情況相結合,避免因實際中的各種客觀因素導致的延期、返工等問題。合同履行過程需要對供貨商進行定期考察,以及時發現存在的問題,并及時解決。工程項目具有長期性和復雜性的特點,只有制定出合理的進度計劃,才能夠保證工程的按時完成。
2.合同控制與費用之間的關系。工程項目中需要的費用主要是采購、管理成本與施工成本,對這些因素進行控制能夠有效節約工程建設成本,提高工程建設質量。對費用的合同控制主要表現在對分包方案的分析與控制,因為不同的合同所采取的方案是有差別的。而且需要做好變更準備,主要針對的是采購單的變更,能夠做出迅速反應,避免超額問題的發生。施工索賠的最直接證據就是分包合同產生的變更問題,對工程造價以及合同控制的處理對象產生重大影響。
3.合同控制與質量之間的關系。質量控制貫穿工程的各個方面,主要內容就是以合同規定為依據,制定出工程各個階段的建設目標,并進行全面跟蹤與控制。因此,合同中都標注出了質量標準,將質量責任以及需要承擔的違約金都做出了明確規定。合同中的質量條款,可以作為質量控制的直接證據,與工程的質量相聯系。如果工程存在質量問題,需要與質監部門相聯系進行質量檢查,并對相關憑證要妥善管理。質量控制的有效手段是定期進行的質量審計與相關指標報告。
三、索賠事項的處理
索賠在工程建設出是常見現象,主要在于技術和環境的復雜性與多變性。合同控制中的索賠金額是比較大的,承包商與各個分承包商、承包商與業主之間都會發生索賠。因此,合同控制實施中,需要權衡好各方面的利益,處理好索賠事項。合同中會存在一些變更難度大的條款,如果需要對這些條款進行變更,一定要嚴格按照要求進行,嚴格控制變更格式與流程。一些變更需要使用書面文件,合同控制人員一定要做好書面遞請工作,保證文件內容清晰明確,并且在規定日期內完成。 對于索賠來說,責任雙方所站角度不同,利益也不同,對于產生的問題,可以通過協商的方法來解決,如果關系重大,就要給予一定及經濟賠償。因此,對于經濟索賠,一定好謹慎、小心、合理公正與公平。
四、結語
隨著我國經濟的發展和市場模式的完善,工程項目之間使用的合同管理也日趨完善,合同控制是市場作用的產物,為維持市場秩序與企業利益提供了重要依據。面對合同化的商業合作模式,各個工程企業要提高合同控制意識,將合同控制成為共識,并加大對專業人才的培養與使用,以保證企業的經濟利益,促進企業的良性發展。
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作者簡介:李梅,女,(1970.9—),漢族,甘肅蘭州,中國能源建設集團甘肅省電力設計院有限公司,本科,工程師,研究方向:總承包工程合同管理。