淺談交通工程建設項目管理中存在的問題及對策

摘 要：交通工程建設與人們的生活及城市發展是息息相關的，但是很多人都忽視了交通工程管理在交通建設中的作用。因此，針對交通工程建設項目管理中所出現的各種問題，就要采取合理的措施進行控制，保證交通工程建設項目管理的質量。本文分析了交通工程建設項目管理的重要性及交通工程建設項目管理中存在的問題，并提出了交通工程建設項目管理的具體對策。

關鍵詞：交通工程建設 項目管理 問題

一、工程項目管理概述

作為現代管理科學中的一個重要分支學科，工程項目管理已進入我國有10余年時間。從當前形勢看，我國交通建設市場在不斷變化，工程項目管理也在不斷的完善，不再是只強調以改進單一項目為中心的具體管理過程，而是將項目管理提升為一種以企業戰略目標和企業資源總體規劃指導下的項目組合管理的概念。從施工準備一直到工程竣工直至保修期滿，項目管理始終是貫穿于整個過程的，經歷了以下幾個階段：施工準備、工程施工、竣工驗收、回訪保修等，在我國已經確立市場主體為項目法人、承包單位和監理單位，實行的是項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、工程監理制，提高了我國交通建設能力，推動了交通事業的發展。但是，在我國交通工程項目建設管理中也面臨一些實際問題。所以，要加快我國項目管理的步伐，采用規范化、科學化的管理辦法，并且要拓寬管理思路，使交通工程管理中的人事管理、陳本管理及項目合同管理有效結合起來，順應市場經濟條件下的項目管理體制發展。

二、交通工程建設項目管理的重要性

為了保障交通道路的安全，不僅需要駕駛員嚴格的遵守交通法則，同時交通工程建設管理中的交通工程管理也是尤其重要的。交通工程建設項目管理是指在建設交通道路時，對安全、施工、養護等多個方面的管理，這也是交通工程建設項目管理的基礎。交通道路質量是反映交通工程建設項目管理強弱的主要表現，并且交通道路質量也給我國的發展帶來了直接影響，甚至還會對整個國家的命運帶來影響，這也從側面說明了交通工程項目管理對一個國家來說始終是極為重要的一個因素。此外，交通道路對我國的經濟發展也起到了關鍵性作用，當然起的作用越大就越需要養護。對交通道路的養護可以從以下幾個方面來進行：保護交通道路的路產、交通道路的維修護理以及費用征收等。總之，通過對交通道路的養護，既能確保駕駛員在行駛過程中的安全，同時也延長了交通道路的使用壽命，在一定程度上提高了交通道路的使用效率，降低了對交通建設的投資。所以，加強交通工程建設項目管理是當前的一項重要工作。

三、交通工程建設項目管理中存在的問題

1.管理制度上存在弊端。現階段，我國有關交通工程建設施工的管理制度還有很多不足，有的制度制定的不仔細，大部分是應付檢查，缺少執行力，也難以實施，無法落到實處。首先，我國交通管理機構呈現層次多元化，水平相對比較落后。同時我國以往對交通工程建設項目的管理并不重視，具有管理能力的人才幾乎不存在，并且管理機構負責管理的工作人員一般都是臨時組織的，并沒有掌握管理的相關知識，所以就嚴重浪費了社會資源，浪費了大量的人力、物力和財力；其次，因國家對交通管理的不重視，導致政府對相關部門的監控力度不夠，所以也缺少科學合理的實施決策。基于這些問題的存在，促使交通工程管理部門無法公正的使用自身職權，腐敗現象極易發生；第三，當前的交通工程管理模式還很落后，我國還在采用以往的管理模式，而這一模式是陳舊的，根本無法應對如今的管理問題。舊的管理模式缺少完整的管理體系，管理者在實行某項目時，其投資風險由國家來承擔，管理者無需承擔任何責任，這一點導致資金的利用率較低，管理者也不能合理的控制投資。

2.成本管理方面存在的問題。交通工程建設項目施工是施工單位的一個主營業務，工程建設項目的成本管理對項目的經營成果起著制約的作用，而工程建設項目的成本管理中確實也有很多問題存在，其問題就體現在以下四個方面：一是成本意識缺乏；二是成本管理的方法不當；三是管理規劃不科學；四是沒有大局意識。這些問題都會影響到工程的某個部分的成本，也影響工程建設項目的總體成本。

3.交通工程項目安全管理的人員隊伍薄弱。在交通工程建設行業中要求明確安全管理人員的人數，并且做好上崗培訓工作，但是以往交通單位都不太重視安全管理工作，導致至今安全管理隊伍都十分薄弱。多數情況下，我國省級安全監督管理機構中的安監人員所占的比例較小，省級以下單位更是缺少專業人員，從而就減弱了單位內部有的安全行政監督指導能力。所以，要重點完善安全監督管理系統，這是一項重要工程。除上述外，包括大型的國有施工單位在內要對工程進度和經濟效益更加重視起來，當前還有很多單位沒有認識到安全管理工作的重要，沒能健全的配置安全管理人員，直接負責安全管理工作的人員也不夠專業，這些問題的影響下就頻頻發生現場施工事故。

四、交通工程建設項目管理的具體對策

1.加強交通工程建設項目管理的制度。做好交通工程建設項目管理的基礎性原則就是加強交通工程建設項目管理制度，因此要確保管理方式的健全、有效，其中企業管理中的成本管理是最為關鍵的部分，影響著企業的經濟利潤，在實際的施工中就必須要遵循相關的制度和界限來做好施工組織的預算工作。對于成本的制定及估算工作來說依舊要以實際情況為依據，做好施工環節的成本控制，并按照規范對不符合成本需要的支出進行合理控制。此外，要根據不同的狀況，合理的使用好人力和物力資源，從根本上提高效率。在完工交付之后，還要做好債務方面的審計工作，以保證取得真實的經濟成果；不斷完善考核管理制度及考核監督工作，并做到賞罰分明，以此來提高所有員工的工作熱情和積極性，加快工作的進度。

2.加強安全管理，發揮合同的應有作用。交通工程建設項目管理中，施工工作的安全管理是一個重點環節，將直接給施工人員的人身健康帶來影響。因此，施工隊伍就有必要成立安全生產領導小組，檢查好施工中的所有環節，同時還要建立健全安全生產管理條例，對施工人員進行定期的安全生產教育學習活動，增強項目管理人員及施工人員的安全意識，盡量避免發生安全事故。由于交通工程施工項目管理的開展是以合同管理為基礎的，所以交通工程建設項目管理人員就要熟悉掌握合同，對于合同中的每個條款做到心中有數，一旦發現合同中有漏洞，就要立即向上級匯報，從而增強合同意識。此外，交通工程建設項目管理人員不能利用自身的優勢去壓迫承包商接受合同內容之外的條件，也要謹防在項目實施過程中承包商埋設陷阱。監督、跟蹤施工合同這項工作也不能停止，應該根據專用條款的規定來做好相關工作。對涉及到工程工期和費用的問題要認真做好記錄，形成合同管理資料檔案，以便于今后對合同資料的使用。

3.提高項目管理人員的綜合素質。發達國家非常注重培養項目管理專業人才，并對其資質認定給予了很大的關注，目前該行業已經具有一定規模。美國PMI工學會主辦的項目管理專業資質PMP考試和資質證書，已得到了社會的公認。而獲得PMP的人將會有更多的機會被政府部門和大公司聘任和重用。相比較來說，我國對項目管理的研究方面以及這個行業的實踐都要比發達國家晚。所以，要提高項目管理人才的綜合索質，就必須要多開展一些項目管理學科的國內外交流和研討，并對項目管理培訓和資質認定工作進行必要的規范。

參考文獻：

[1]趙博《淺談現階段我國交通工程項目建設管理》[J]，《建筑經濟》2014年09期.

[2]孟丹《對交通工程施工管理及控制的對策分析》[J]，《魅力中國》2015年01期.