經濟全球化條件下我國鄉鎮企業的發展之路

摘 要：在經濟全球化過程中，各國經濟的相互依賴性日益加強。在大環境下，經濟波動和危機的國際傳染成為不可避免的事情。有人認為，全球化經濟對我國鄉鎮企業的發展弊大于利，挑戰大于機遇。但是，經過多年的發展，事實證明挑戰與機遇同在，只要做好正確的定位，選擇合適的發展模式，全球化經濟是有利于中國鄉鎮企業發展的。鄉鎮企業不論是在發達國家還是發展中國家都是重要的經濟成分。在我國，鄉鎮企業的發展活躍了中國特色的市場經濟，對我國經濟轉型起到了很好的促進作用。在全球化經濟的條件下，只要國家能夠恰當的規范、引導鄉鎮企業的發展，鄉鎮企業必將對我國經濟發展做出更大的貢獻。

關鍵詞：經濟全球化 鄉鎮企業 發展

一、經濟全球化條件下我國鄉鎮企業的發展現狀

20世紀90年代以來，世界經濟高速發展，經濟一體化、自由化。深刻的影響著各國的經濟發展。中國作為一個發展中國家，經濟全球化對我國的經濟、政治帶來非常大的影響。我國鄉鎮企業的興起，是廣大勞動人民在多年的實踐中不斷探索的成果，是關系到我國農村發展和城鎮興起的一個良好開端。改革開放以來，我國鄉鎮企業得到了飛速的發展，對農民就業、增收，搞活農村經濟，促進地區經濟平衡發展起到了巨大的貢獻。近年來，隨著我國經濟發展由數量擴張轉向結構優化升級，鄉鎮企業在發展過程中存在的問題越來越突出，技術水平低、管理落后、企業發展規模小等已成為嚴重制約鄉鎮企業持續發展的最大障礙。

二、我國鄉鎮企業存在的問題

1.企業發展規模小。企業的注冊資金，生產規模，人員等各方面都小于大型企業，這使得絕大多數鄉鎮企業難以通過高薪、高福利來吸引人才。而且，鄉鎮企業的穩定性較差，無論內部環境還是外部環境的變化，對鄉鎮企業的影響都非常大。因此對于管理、技術人才而言，在鄉鎮企業發展的風險要高于其他企業。這就從人力資源上限制了鄉鎮企業的發展。在經濟發展的大潮流中，大部分鄉鎮企業猶如汪洋中的一葉扁舟，禁不起大風浪的吹打。一旦經濟發展失衡 ，大部分的鄉鎮企業將面臨著極大的風險。

2.管理水平不高。在經濟全球化背景下迅速發展壯大的鄉鎮企業中，企業的經營管理者們大部分靠的是抓住了市場的機遇，他們缺少經營管理的經驗和科學的管理方法，對企業內部管理和發揮激勵機制作用的認識不足。據統計，我國大部分的鄉鎮企業仍為家族企業，管理方式也多為家族式管理，隨意性大，規范性不足，造成了管理上的混亂。管理手段的原始、混亂，對企業員工的激勵機制、制約機制以及對企業的財務管理機制的不完善也制約了鄉鎮企業進一步發展。

3.技術水平落后。市場經濟條件下，鄉鎮企業產品同質性嚴重，市場競爭激烈。一般認為，企業技術開發資金占銷售額達到5%以上的才具有競爭力。而我國很多鄉鎮企業根本沒有技術開發經費，有開發經費的也往往不足其銷售額的1%，自我積累的能力很弱。由于技術水平所限，基礎薄弱的鄉鎮企業只能選擇進入門檻較低的行業，產品主要集中在中低端。由于進入行業集中，行業之間產品同質性明顯，因此相互之間競爭異常激烈。由于缺乏資金，研究開發費用昂貴，鄉鎮企業只能依靠產品模仿或停留在成型產品的生產與銷售上，而不能根據市場需求開發新產品，造成企業產品單一、式樣陳舊，缺少市場競爭力。

4.企業文化缺失。具備良好的企業文化，是企業在激烈的市場競爭中生存的法則之一。但我國大多數鄉鎮企業并不注重企業文化的建設，企業員工缺乏共同的價值觀念，對企業的認同度不高，造成個人的價值觀念與企業的經營理念的錯位，這成為鄉鎮企業難以吸引并留住人才的重要原因之一。一個沒有企業文化的企業，難以留住人才，而人才的缺失，制約了企業技術水平的提高。因此。造成了鄉鎮企業在激烈的市場競爭中處于劣勢。

三、經濟全球化條件下促進我國鄉鎮企業發展的幾點建議

1.完善扶持鄉鎮企業發展的各項政策。加大稅收調控力度，制定有利于鄉鎮企業發展的相關稅收政策，發揮稅收政策在拉動投資、產業升級、結構轉型、促進創業等方面對鄉鎮企業的良好促進作用。借鑒國際上稅收政策扶持鄉鎮企業的成功經驗，建立助推鄉鎮企業持續健康發展的長效機制，引導鄉鎮企業調整和優化產業結構，積極發展服務型經濟、生態型經濟。大力發展循環經濟，加快探索低碳、生態、集約化的新型工業發展模式，依靠科技進步和技術創新促進鄉鎮企業快速發展，引導鄉鎮企業努力實現資源的高效、循環利用，提高產出效益，促進鄉鎮企業由數量向質量、由粗放型向集約型的轉變。加大財政支持力度，鼓勵各級政府財政預算安排，設立用于支持鄉鎮企業發展的專項基金，支持鄉鎮企業與大企業協作配套、技術創新、新產品開發及促進鄉鎮企業服務體系建設；推進費改稅，清理不合理收費項目，使鄉鎮企業的稅收負擔合理化。提高鄉鎮企業自主創新能力。鼓勵鄉鎮企業與大學、科研機構進行技術合作，建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的鄉鎮企業技術創新體系。鼓勵鄉鎮企業增加研發投入，推進技術創新、產品創新、品牌創新。堅持把增強創新能力和改造傳統產業結合起來，加大技術改造力度，走新型工業化道路。積極開拓國內外市場，提高企業自身市場開拓能力。這樣，有了各項政策的支持，才能有效地提高鄉鎮企業的整體素質，促進鄉鎮企業健康發展。

2.確立技術開發和市場營銷在企業中的地位?，F代市場經濟，決定企業興衰的是技術開發和市場營銷。技術轉化為生產力的周期大幅縮短，使企業間的競爭越來越突出地表現為技術實力的競爭。企業的營銷能力，經營策略，服務水平直接影響企業的經營業績。而且人才作用不可低估，有了人才，才會有技術的革新，才能促進勞動生產率的的發展，勞動生產率的發展，才能使鄉鎮企業在激烈的市場競爭中處于優勢。市場，是每個企業都在爭奪的戰場，作為鄉鎮企業，要先樹立品牌，一個為眾人所知，所喜愛的品牌。用一個深受大眾所喜愛的品牌作為根本，在國內市場占有一席之地后，就要維護好品牌的效益，做到以消費者為本的經營模式。選擇具有中國特色的產品作為開啟國際大門的鑰匙。贏得國外消費者的親睞，打開國際市場。

3.優化鄉鎮企業產業結構。產業結構的優化，科學的規劃發展，關系到鄉鎮企業能否持續、快速、健康的發展。我們要吸取鄉鎮企業多年來發展的經驗教訓，要適時進行產業結構的調整升級。把培育產業“龍頭”作為拉動點，帶動特色產業快速升級發展。把發展骨干企業作為支撐點，促使特色產業擴規模、上檔次。打造特色產業優勢，有效地擴大市場知名度和輻射力，占領國內、國際兩個市場。在經濟全球化的潮流下，做好適應經濟一體化發展的準備，調整鄉鎮企業產業結構，樹立鄉鎮企業發展方向，由此，鄉鎮企業才會順利走出國門，登上國際舞臺，才能具有更大的發展潛力。

李莎，（1977.9—）女，土家族，貴州貴陽人，中南財經政法大學經濟學碩士，副教授，研究方向：財政、公共事務管理。