農村文化與經濟協調發展的探討

摘 要：如今，我國農村中大量存在文化和經濟發展無法相互協調的事實。我國農村文化的發展顯然落后于農村經濟的實際發展水平，這樣一來就必然會對農村經濟社會發展帶來負面的影響。所以，一定要切實采取積極有效的舉措以求更好地解決相應的問題。本文立足于當前農村經濟社會發展實際，從以政府部門為主導充分發揮指導性作用、以經濟發展為中心強化農民組織創建工作、以農民獨立自主參與為基礎全面發揮其主觀能動性、以提高農民素質為基礎強化農業教育、以國家財政投入為抓手落實各項惠農政策、以相關立法為保障推動協調發展能夠有法可依、以鞏固群眾基礎為動力扎實推動農村文化建設進程等七個方面論述了如何實現農村文化與經濟的協調發展。

關鍵詞：農村 文化 經濟 協調發展

隨著我國經濟的持續發展，農村生產率實現了逐年提升，農民群眾的物質生活水平也得到了明顯改善，但是我國農村的總體文化發展能力卻大大地滯后于濃村經濟實際發展水平，導致經濟發展失去了長期理性動力以及精神之源。所以，必須提出更加科學和更有實效的措施以推動農村文化經濟實現協調發展，從而更好地符合當前我國的國情、社情以及民情，并且切實解決好目前我國農村現實存在的文化和經濟發展不相協調的現象，促進農村經濟的全面發展。

一、以政府部門為主導充分發揮指導性作用

一是政府必須成為啟動者。政府需要把農村經濟和文化的協調發展升華到用工業反哺農業和用城市來支持農村的現代化發展戰略高度上。二是政府必須成為組織者。為了能夠更好地組織農村文化和經濟之間的協調發展，應當從中央到地方全面建立起一整套的組織管理體系。三是政府必須成為資金的提供者。應當依據由各地農村群眾自行出資與提供勞動力、提升生產率等各個方面的重要表現，通過對全國農村劃分不同的等級，將政府財政支持依據等級和等次予以撥付。四是政府必須成為制度的供給者。政府理應制定出各項農村管理制度，對于管理的對象與內容等作出具體規定，并且促進公共財政資金能夠真正地往農村地區加以傾斜，從而不斷提升政府財政支出當中支農部分的比例。

二、以經濟發展為中心強化農民組織創建工作

如今，我國大多數農民群眾依然處在分散經營的狀態之下，合理的農戶經營保障機制還沒有實現突破。和西方發達國家比較起來，我國農村的合作經濟組織存在非常大的差距。西方國家的農協組織在開發農村地區經濟，提升農民地位，促進農村地區現代化建設等諸多方面均具有十分重要的作用。農協是農民與市場之間的溝通橋梁，能夠忠實地代表廣大農民群眾的切身利益。因此，在我國新農村建設中，農協組織能夠發揮出政府部門所無法取代的重要作用。當前，我國農民群體的組織化程度不高，所以在積極推進農村經濟和文化的協調發展之中，一定要為廣大農戶建立起更加符合時代要求的合作經濟組織。農村合作組織是農民群眾集體利益之代表，能夠更加深入地將農民群眾團結到一起，從而共同解決現實問題，為農民群眾的生活提供更好的服務。

三、以農民獨立自主參與為基礎全面發揮其主觀能動性

當前我國農村發展狀況和日本農村建設前期情況多有相似之處。日本在積極開展農村建設的進程之中，無論是政策如何設計，還是規劃怎樣制定，均始終堅持自下而上之原則，全面聽取農民群眾的意見，深入掌握農民群體的實際需求，并且積極指引農民群眾投入到農村建設之中，讓農民能夠成為農村經濟文化建設的主人，更是農村建設成就的最終享受者。我國各地情況差異非常大，更應當全面傾聽農民群眾之意見，注重于解決農民群眾所面臨增收難、看病貴、行路難等具體的民生問題。

四、以提高農民素質為基礎強化農業教育

和西方發達國家比較起來，我國農民群眾的總體素質還有比較大的差異。所以，應當致力于開發免費農業教育，大力推動農村地區的勞動力培養教育工作。可依托于各高校、科研院所等機構的師資等資源，在當地農業推廣站、農民經濟合作組織等處開展培訓工作，這樣一來，就能夠自下而上地在全國范圍之中更好地普及農業科學方面的知識。與此同時，還應當針對我國當前農村高素質管理型干部人才匱乏的現狀，積極采用可行舉措引入與留住人才，并且實施派遣人才下鄉等制度，從而更好地推動農村地區農業技術的發展，通過農村水平面的持續發展，更好地推動農村生產力實現大發展。

五、以國家財政投入為抓手落實各項惠農政策

我國東部沿海地區和中西部農村地區具有非常大的差異。盡管中央提出了實行城鄉統籌和以工促農等戰略，而且支農資金也出現了不斷地增長，但是和新農村建設所需資金需求比較起來，還是顯得相對不足。為此，要努力建設多元化的投入體系，不斷促進農村地區的文化建設。對某個地區而言，即使政府并不提供各種文化服務方面的項目，那么該地區一樣是有文化存在著的，這主要包括了以個人以及家庭等為主體的非正式文化，由當地企業所開展的文化服務活動為主要內容的準正式文化。前者主要是依賴于自發性發展機制，然而因為市場經濟機制自身所具有的社會問題，部分不健康的文化娛樂活動往往也會存在于社會文化之中，所以客觀上就十分需要當地主管部門強化對各類農村文化活動之指導。應當制定出相應的對策來強化管理工作，將民眾的自發文化需求引領到正確的方向之中。這就要求實施各種有針對性的舉施，積極協調相關力量，全面建設農村文化發展的物質基礎，創建政府積極主導之下的多元投入體系。具體來說，應當努力做到以下幾點以實現農村文化與經濟之間的協調發展。一是加大政府投入力度。這可以說是開發農村文化資源的重要途徑。隨著包括農村地區人民在內的廣大人民群眾生活水平的持續提升，政府應當怎樣去實現宏觀政策的合理引導以及約束，或抑制文化過于商業化發展之勢頭，應當持續向農民群眾提供優質的文化服務。當地政府的積極投入，應當把服務于廣大農村群眾視為政府的一項重要實事來開展，并且要隨著經濟社會的不斷發展，持續增加資金投入的力度，進而實現經濟與文化的協調可持續發展。二是加大部門投入力度。當地各職能部門也應當結合自身工作職責，不斷提升投入農村經濟文化建設的力度。比如，當地宣傳部門應當創建優質的信息接收情境，工青婦等群眾團體應當強化文化活動所需設施設備之投入，文化部門與體育部門應當負責當地農村的文體活動場地設施建設，而民政部門與公安部門等也應當做到及時出人與出物，切實強化文化服務，依據服務基層與服務民眾之原則，進而形成各相關職能部門齊抓共管，一起促進農村地區文化與經濟同步發展的新格局。三是加大整合當地資源的力度。要做到整合資源，就應當切實將當地的人、財、物等資源組合起來，一起投入到當地農村建設之中。要把文化建設和本地所具有的資源更加緊密地結合起來，進而形成雙向互動與互惠的良性發展機制。四是加大社會力量的協助力度。文化事業由社會主體來辦，這可以說是市場經濟的基本規律之一。當前，依賴于社會的力量來投入到文化建設之中，也是我國許多地方所取得的成功發展經驗。因此，要依靠文化事業大家辦之原則，尤其是要運用社會力量來為我國的文化建設獻計與獻策，積極募集相應的資金，立足于政府的積極倡導、輿論的全力宣傳以及出讓冠名權等新型方式，積極動員熱愛文化事業的企業家等社會有識之士出資、出力，協助搞好當地文化建設。

六、以相關立法為保障推動協調發展能夠有法可依

我國農村經濟文化之間的協調發展一定要以強大的法治作為堅實的保障，從而為了讓農村地區的經濟文化協調發展打下良好的基礎。西方國家在農村建設中建立起了充足的法制保障，這主要是體現于制定相關法律體系之中。依據一項統計，日本至今已經出臺了三十余部法律法令是關系到農村建設的，所牽涉的各領域都能夠做到有法可依，而美國則在《農業法》的基礎之上構建起包括了一百多項重要法律加以配套的非常完善的農業法律制度體系。因此，我國新農村建設也應當積極借鑒西方國家的先進經驗，推動相關立法工作，從而確保農村地區的文化與經濟發展能夠真正地實現協調發展。

七、以鞏固群眾基礎為動力扎實推動農村文化建設進程

在農村文化與經濟協調發展中應當積極發揮相關各方的積極作用，以鞏固群眾基礎為重要推動力，不斷推進農村地區的文化發展進程。一是要全面發揮黨組織所具有的領導核心之作用。黨組織所具有的領導核心作用突出表現在政府的核心作用上，應當通過強化宣傳，運用黨組織所具有的政治優勢，更好地發揮其對于農村地區各類文化活動的導向性作用，并且在方向上做到切實把握原則，保障其有序開展。同時，黨組織所具有的領導核心作用還表現在黨員干部所具有的先鋒模范作用上。黨員理所當然是群眾基礎的核心力量，在農村地區文化建設當中應當積極獻計獻策、奉獻愛心、盡好義務，從而更好地教育、宣傳、組織與動員群眾，全力投入到積極向上的文化事業之中。二是要全力發揮群眾所具有的主體性作用。農村文化干部應當深入到農民群眾之中，了解其所思所想、工作愛好以及才能等，并且把得到的數據與情況加以認真剖析。同時，還應當制定出具有可操作的文化事業發展規劃。三是要積極發揮文化志愿者所具有的骨干作用。廣大農村文化志愿者是在農村文化建設中所涌現出來的一支新生力量，雖然人數不多，但是作用很大。所以，要通過更加廣泛的宣傳與發動，讓更加多的群眾能夠參與到文化志愿活動之中，從而創建關心、服務與奉獻社會的新型文明觀。

八、結語

綜上所述，為了能夠實現農村文化與經濟之間的協調發展，應當持續推動文化建設，促進農村經濟得到持續穩定地增長。在此過程中必須要做到以下三點：一是領導要高度重視。當地黨委、政府應當深入貫徹中央提出的新農村建設指導方針，充分重視文化發展在農村經濟建設中的重要作用，從而真正各級黨政齊抓共管文化建設，進而營造出農村文化與經濟協調發展的良好氛圍，促進農村地區經濟文化的協調發展。二是科學管理為治本之策。應當全面認識到文化設施建設不但應當建好，而且更需要管好與用好。不但要建立起全面而完善的配套管理機制及其辦法，而且一定要做到與時俱進，持續實施制度與機制創新，進而拉動農村各項事業的高起點與高標準發展。三是理順機制為重要保障。應當切實形成黨委全面領導、政府積極組織的新機制，切實避免農村文化建設出現隨意性、短期性等問題，以求實現條塊間的合理協調，從而充分滿足文化資源的合理配置，實現資源共享之目的。

參考文獻：

[1]胡惠海，李康化. 文化經濟學[M]. 北京：書海出版社，2004.

[2]丁志國，徐德財，趙 晶. 農村金融有效促進了我國農村經濟發展嗎[J]. 農業經濟問題，2012（9）.

[3]葉 宏. 農村文化與農村經濟協調發展研究綜述[J]. 才智，2014（18）.

[4]張金陽. 農村文化建設要同經濟發展相適應[J]. 農村工作通訊，2015（8）.

作者簡介：李 芳（1976.11—），女，漢，寧夏中衛人，衢州學院社會科學部，講師，碩士，主要研究方向為馬克思主義與思想政治教育。