摘 要:社保檔案是我國檔案管理中的重要組成部分,社保檔案的管理工作直接的關系到我國的社會福利事業,對于社會的發展起到了十分重要的作用。當前階段積極的對我國的社保檔案管理進行分析具有現實性的意義。本文主要對社保檔案管理的現狀進行了分析,同時進行了社保檔案管理的對策分析,希望為我國的社保管理工作發展提供有益的建議和幫助。
關鍵詞:社保檔案 管理現狀 對策
社保檔案作為檔案管理中的一項專門檔案,當中詳細的記錄了每個人的參保情況,是一項具有考察性的歷史文件。當前我國的社保工作已經基本得到了落實,但在實際的管理過程中還有著一定的問題存在,對此還需要進一步的進行完善,促使社保檔案管理工作能得到進一步的發展和完善。
一、我國社保檔案管理現狀
社保檔案管理是社會保障檔案管理的簡稱,主要指的是社保保障部門在對社會進行保障的相關活動,以文字和圖片等形式保存下來的記錄檔案。可以說社保檔案是一種歷史性的檔案,不僅對于參保的個人有著重要的意義,同時對于國家的未來發展也將產生積極的意義。尤其是在現代化社會中,隨著計算機網絡技術的快速發展,社保檔案的管理工作也在逐步的發生變化。當前來說通過網絡方式進行個人的社保檔案查詢已經逐漸的展開,在業務的開展上也將逐步的向信息化方向發展。這不僅給人民的查詢和使用提供了絕對的便利性,同時也促使信息更加透明化。世上所有的事物發展都是一個長期的過程,在這個過程中雖然在逐步的完善著,但當中也難以避免的存在著一定的問題。對待社保檔案管理中的問題,當前還需要進一步的加以分析,從而找到有效的解決對策。
1.管理工作缺少標準。當前階段我國的社保檔案管理工作中,缺少統一的制度進行管理,大多數的檔案管理工作還在沿用1992年國家所指定的相關形式標準。雖然這些標準也是國家所制定的,有著一定的科學依據,但隨著時代的發展和進步,當前來說這些標準已經很難適應現代化社會的發展需要。不僅在管理形式上較為落后,同時在管理的范圍上也十分的落后,很難適應現代化的管理體系需求,因此需要及時的進行調整。由于社保檔案管理中所包含的內容比較多,當中的數據十分復雜,因此導致各個地區的管理都存在著一定的差異性,很難形成統一的管理標準。雖然一些地區針對當地的形式進行了相應的管理標準制定,但由于標準的制定缺少相應的審核,因此這些標準并不能在實際工作中發揮出實效作用,從而導致管理工作還是很難實現標準化。
2.檔案管理分散。當前階段我國的社保檔案管理工作中基本上都是分散管理的,將各種工作分散到不同的部門中去,從而導致社保管理的效率和質量受到了一定的影響。社會保障工作中主要包含了社會救濟、社會保險和社會福利等幾個重要的部分,這些部分分屬于各個不同的部分,例如社保中心主要對社會保險進行負責。二社會福利則屬于政府的民政部門負責。這樣的辦公方式不僅會給老百姓的正常需求帶來麻煩,同時也將給日常的管理工作造成混亂性的影響,同時工作效率也難以提升。近年來信息技術得到了快速的發展,給社保的管理工作提供了一定的保障,但就當前的情況來看,在管理中的混亂現象仍然會給信息化進程造成影響,導致發展受到阻礙。
3.檔案管理意識差。我國幅員遼闊,有著諸多的地域之分,在這當中也包含了很多的經濟落后地區。在這些地區當中社會保障的項目并沒有完全的與城市發展之間相適應,對于檔案管理工作來說更是如此。這就促使社會保障工作人員過多的將精力投入到了社會保障業務上,對于檔案的管理工作有所忽視。長時間以來,會導致后期的檔案管理工作開展越來越難。之所以會發生這樣的問題,主要是因為檔案管理功夫做人員缺少相應的管理意識,由于很多地區沒有相應的管理機構,因此也沒有專業的管理人員來負責檔案管理工作,因此導致檔案的管理嚴重的缺少科學性和合理性,對于檔案的管理常常會發生問題。
4.難以滿足信息資源共享性。當前階段信息技術和網絡技術已經得到了全面的發展和進步,這給我國的社保檔案管理工作提供了一定的保障。利用計算機進行資源的保存,不僅能大量的儲存信息,同時也有著較高的穩定性,對于檔案管理工作開展具有十分重要的意義。我國的社會保障檔案管理中總共可以分為五個險種,這五個險種的檔案管理都不在同一個部分,從而導致不同的開發商參與系統建設,最終給系統的統一性造成了不良的影響。在這樣的背景下數據只能使用共享或者交換的形式進行使用,只有少數的地區能實現信息共享。此外,很多的信息持有者對于信息本身的價值有著過高的期望,甚至將信息采取封閉形式封閉起來。對于一些確實有實際價值的信息,在共享中可能會導致出現利益問題。同時還有統計數據上的一些問題,擔心業務數據和統計數據之間發生差異問題。總之,在我國的社保檔案管理中存在著很多的不利因素,對于社保管理工作的全面開展來說將產生限制作用,不利于整個社會的社保檔案信息資源共享發展,對此還需要及時的進行調整和改善。
二、社保檔案管理的對策
1.建立統一管理標準。我國的社保檔案管理中雖然已經有了相應的管理標準,但并沒有真正意義上的實現統一性。因此,當前階段一定要積極的建立起統一的管理標準,促使我國的社保檔案管理能得到法律上的保障。為了進一步的完善檔案管理制度,我國需要將現有的一些法律和規定進行統一化,然后針對現代化社會進行相應的完善,從而促使管理標準能產生真正的效用。
2.完善管理體系。在建立統一的管理標準基礎上,當前我國的社保檔案管理工作中一定要建立起相應的管理體系。對于分散的社保檔案進行統一的管理,加強不同險種的管理機制,從而避免發生工作上的交叉性,減少麻煩的發生。同時,要逐步的實現信息資源的共享,通過信息技術和計算機網絡技術來進行全國范圍內的聯網,從而保證每個地區都能實現信息資源的共享,為現代化的社保檔案管理發展提供保障。
3.提升提升管理意識。社保工作的開展中不能保證立竿見影,因此,當前階段一定要對全社會進行社保檔案意識。這就要求社會保障的部門要加強相關的宣傳工作,不僅要提升社保檔案工作人員的管理意識,同時也要強化社會其他人士的檔案意識。此外,還需要在工作中不斷的提升管理者的素質,促使檔案管理工作能順利開展。
4.加強社保資源共享性。在現代化社會中,信息資源的共享是十分重要的。在這樣的背景下,當前階段一定要積極的強化社保資源的共享性。對此,社保單位可以建立起統一的社保管理機構,定期的進行社保內容的更新和增加。其次,需要設置出相應的管理密碼,對重要的資源采取加密措施,避免資源泄露帶來嚴重的影響。這樣既能保證資源的共享性,同時也能促使重要資源不泄露,為社保檔案管理工作提供有益的幫助。
三、結語
社保檔案中記錄了勞動者社保辦理一直到退休的全部內容,是十分重要的歷史記錄。因此,需要重視起對于社保檔案的管理工作。當前需要及時的建立起相關的標準體系,并根據實際情況開展管理工作,利用現代化管理措施,促使社保檔案管理工作能真正的提升管理效用。
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