摘 要:時代是不停在變化著的,人們的思想以及觀念也在發生著變化,原有的“死工資”時代已經過去,現在無論是企業單位工作者,還是事業單位工作者,均采用了績效工資管理的形式,而文章將要闡述的是績效工資應用在高校財務管理中所所帶來的一些影響,并將相關的有效應對策略提出來。
關鍵詞:高校財務管理 績效工資 影響 應對策略
一、關于績效工資的含義
早在二十多年以前,國內的高校就開始實行了工資改革這一重大舉措,在不斷的發展中逐漸形成了一個較為科學的工資結構,即物價補貼、職務工資、職務津貼、工資津貼、考勤獎勵以及崗位津貼為一體,至此廣大教職工們從“死工資”的模式中走了出來,隨后將“有身份”的工資模式形成了。績效工資制度正式的實施是在二零零零年以后,所謂的高校績效工資則是由四個部分所構成,即績效工資、崗位工資、津貼補貼以及薪級工資等。其中,薪級工資以及崗位工資是作為基本工資而存在的,薪級工資主要用于對廣大教職工的資歷以及工作表現進行評判,并遵循“一級一薪;定期升級”的工作原則;崗位工資則主要是用于廣大教職工能否滿足崗位聘任的要求和職責,以及自身技術含量的高低,能夠承擔風險的大小等。績效工資是用于對高校教師平時工作的貢獻以及業績的,其將各種形式的分配方式(如:獎酬金、課時費、勞務費以及科研提成等)納入到現代化的績效工資體系中統一進行分配,其是最能夠體現高校廣大教師工收入中“活”的部分,側重于發揮出激勵作用,因而被稱為是在國家工資分配的政策指導以及總量調控下的一項自主內部分配的激勵策略。而津貼補助則是由政府進行規范統一的,其主要體現在特殊工作崗位人員以及危險、艱苦以及臟累等情況下實施的政策傾斜,包括了因為經濟社會發展以及自然環境等不同所給予的一種地域差異性補償。個人收入同工作績效之間是成正比的,教職工工作任務做的多其工作績效就高,反之亦然。
二、績效工資政策應用于高校財務管理中所造成的影響
1.時代特征不明顯。現階段,計劃經濟時代的尾巴還沒有完全在各個高校管理制度中減掉,教職工的工資受到了政府配額式以及集權式管理的限制,并且在某些地區的高校中其不具備單獨的工資制定權,統統是由政府所制定的。另外,高校需要將人才引進也需要政府部分的審批,而這便極大的使崗位績效工作有效地作用以及各個高校的進一步發展受到了限制。
2.嚴格管理制度的缺失。高校財務管理應當根據學院自行制定的人事制度以及事業發展計劃等目標對年度開支計劃進行編制,以便嚴格地對相關的專業項目進行控制。然而實質上,還有一部分的高校財務管理者并沒有對預算項目管理引起足夠的重視,一致在學校所實施的預算管理工作大多流于形式,根本無法發揮出實際作用。
3.統一管理意識的缺乏。對于高校的財務管理而言,會計核算工作是其中極為重要的一個構成部分,因為只有會計核算的有效才能使整個高校財務管理的有效性獲得保證。但是經過走訪發現,有部分的高校起財務管理內部依然有會計核算意識淡薄、管理混亂等現象存在,這明顯使高校財務管理的績效性受到了影響。如:有的部門時常以“節日、加班”的名義發放補貼,顯然,這一現象并沒有根據相關的規范準則以及統一核算程序進行,而是人們隨意為之。
4.全面信息管理意識的缺乏。不同的高校有著不同的財務管理狀況,因而在財務信息化的管理工作上也會有差異性存在。這主要是有各種各樣的歷史原因所造成的,沒有將完善的一個財務信息的管理系統建設出來,即使是單方面的信息制度化也沒有建立完全,一致各高校在日常的財務管理工作中有關于基礎信息的管理難以全面,甚至有信息失真的情況出現。
三、有效應對的策略
1.預算管理制度的規范,預算總額控制計劃的嚴格執行。根據績效工資四個不同的構成部分,應當將不同的四個項目預算管理的機制制定出來,以此來嚴格地對各個部分的開支情況進行控制。如:必須根據自身學校所制定的人事管理措施、辦學規模以及發展方向等三者有效結合的基礎上,合理性的將四個部分總額的比例設置出來,當項目總額的設定完成以后,必須根據相關內容和要求嚴格執行,不得因為高校領導的個人行為而發生改變。
2.賬戶設置管理的規范統一。無論是什么類型的學校,其自身賬戶的變更、開設或撤銷在內有通過相關部門同意的基礎上,任何一個商業銀行都無權辦理。高校內部不能自行開設賬戶,“小金庫”的行為是禁止的。根據規定,廣大教職工的績效工資應當是以銀行卡的形式在每個月規定時間段內統一發放的。保留津貼補貼、基本工資、獎勵性績效工資以及基礎性績效工資都必須是按月直接劃撥到個人的銀行卡賬戶上的,而獎勵性的績效工資會在結束年度工作考核后在教育主管部門以及人事管理部門審核通過后集中發放。
3.財務信息管理功能的完善。眾多高校中的績效工資制度能否順利實施,績效總值是關鍵,但只有準確、完善的財務信息才能夠將績效值確定出來。如:在日常的財務管理工作中,盡可能地收集更加詳盡的財務信息,以便為學校績效的評定提供參考依據。
4.業務能力的不斷強化。自績效改革正式實施以來,合格的一名高校的財務管理人員,其應當具備的能力有很多,如:高校資金高效、安全運行是受到保障的,能夠杜絕濫用、丟失、非法挪用以及貪污等不良情況的發生;能夠將完善的一個財務預算計劃編制出來,并提供有效地學院財務年度計劃等。
四、結語
綜上所述,社會是在發展著的,績效工資在國內高校財務管理中的實施是時代發展的必然趨勢,由于受到發展時間以及運用方式的限制,其中還有很多的問題存在,但根據實際了解,將有效地一些應對措施闡述了出來。
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