湖北省在“一帶一路”中的戰略機遇及風險

摘 要：湖北省既處在“一帶一路”的城市節點領域，又是長江經濟帶的中部重點省份，這給湖北經濟發展帶來雙重機遇和挑戰。面對挑戰，搶抓“一帶一路”戰略機遇，積極融入到“一帶一路”建設中，湖北將呈現新的發展態勢。本文將分析湖北省在“一帶一路”中應把握的戰略機遇、存在的風險及如何規避，湖北省只有通過多方面的行為溝通，才能參與國家“一帶一路”戰略的發展，實現多邊共贏格局。

關鍵詞：“一帶一路” 戰略機遇 風險規避

一、湖北省在“一帶一路”中應把握的戰略機遇

湖北作為中部重要地區，在經濟發展中一直處于連接東西，互通南北的核心地位。2014年9月國務院發布《國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》，提出長江經濟帶發展戰略，使得湖北“九省通衢”的地理位置優勢更加明顯。而此次“一帶一路”戰略又給湖北省經濟發展和對外開放格局帶來了新的機遇。湖北省作為中部地區的核心節點，既是長江經濟帶的中部主導省份，更是一帶一路內陸地區需要建立的經濟高地，具備發展成為“一帶一路”總后方基地的區位優勢。可以預見，兩大戰略同時實施無疑將給湖北省經濟發展和對外開放格局帶來雙重利好，主要有基礎設施建設、產業結構優化升級、對外貿易和金融創新等方面創造的有利因素。

1.基礎設施助推沿線經濟發展。基礎設施建設包括交通路線、能源開發與利用、電力電信行業等關系到國計民生的核心工程。湖北省自身基礎設施條件良好，擁有完備的公路、鐵路、水運、航空等交通路線。湖北省由于位居內陸，應當在航空領域加強與歐亞國家的緊密聯系，武漢天河機場作為全國一流的國際機場可以增設直達歐洲國家、俄羅斯和東南亞等國家的直飛航班，密切與各國的良好關系。同時，作為中國“硅谷”的武漢光谷中心，在光電子信息技術等電信行業具有國際競爭優勢的產業，也可以搶抓機遇，積極開拓海外市場。

2.產業結構優化升級，加速“走出去”戰略的實施。此次“一帶一路”戰略的實施，對中西部地區是重大利好，尤其是“陸上絲綢之路經濟帶”。從湖北省近10年三大產業的發展情況分析，三大產業結構發展比例不合理，第二產業增加值指數一直高于第三產業，說明第二產業在湖北省經濟發展中比重過大。因為湖北省汽車、冶金、紡織等傳統產業發展歷史悠久，在三大產業中占比較高。因此湖北省需要將一些冶金、石化、紡織等人口和資源密集型傳統產業進行轉型升級，根據“一帶一路”沿線國家的具體情況，轉移到東南亞等經濟發展水平較為落后國家，幫助這些國家實現就業目標，促進經濟發展。

3.“一帶一路”戰略的實施，為優化貿易結構創造重大機遇。通過“一帶一路”，實現貿易結構優化。通過分析全國和湖北省近10年的進出口貿易額度，發現全國和湖北省出口額度都大于進口額度，說明我國對外開放格局經過近40年經濟發展，已經由改革開放初期的“大力引進資本和技術”轉變為“資本技術走出去”貿易格局。根據“一帶一路”中經濟落后國家的具體特點，轉移相關產業，有利于實現我國產業結構的優化升級。湖北省在鋼鐵、冶金、汽車制造、光纖通訊等方面擁有過剩的產能和先進的技術優勢，可以充分結合相關國家的需要適時調整湖北省的產業結構，優化貿易結構。

4.金融創新形成新的融資平臺。亞投行、絲路基金等金融創新，給經濟發展帶來重大利好。“一帶一路”戰略基礎設施建設需要大量的資金，中國先后倡導設立了亞投行和絲路基金，引入夾層投資、股權投資、與商業銀行和大規模養。老基金合作等方式，還計劃采用政府和社會資本合營的PPP模式，通過政府和民間共同出資投入到基礎設施建設中。湖北省可以將光谷產業園中光纖光電產業作為基礎，投入到基礎設施建設中去，擴大對外貿易量。同時，湖北省在中部城市中經濟較為發達，尤其是武漢作為人口超過1000萬的特大城市，擁有大量的國民儲蓄，在2014年區域性股權交易市場中融資規模進一步擴大，實現融資1533億元，較上一年增長49.7%。因此，湖北省可以充分利用閑散資金，投入絲路基金共同分享收益。

二、湖北省在“一帶一路”中面臨的風險及規避

“一帶一路”戰略為湖北發展帶來了機遇，同時也使湖北省的發展面臨著一。定的風險，充滿著挑戰，因此我們需要審慎看待和規避其帶來的風險。尤其是中國與東南亞國家關于南海領土爭端，歐美等大國與中國關系錯綜復雜。而且中國企業“走出去”能力需要進一步加強，才能適應各國具體的國情。

1.經濟風險。經濟發展水平不齊，技術差距較大。中國在改革開放后雖然經濟迅猛發展，但是仍然屬于發展中國家。其余64個國家的經濟發展水平差距也很大，既有發達的資本主義國家，也有經濟發展停滯國家，而且各國技術差距較大，尤其在交通設施上差異明顯，例如沿線國家鐵路就存在四種不同軌距。不同的經濟發展水平在帶來投資機遇的同時，也帶來了相應的風險，湖北省需要在充分研究對象國的政治經濟制度的基礎上，理性開展投資和對外貿易。同時，要通過國家政府，與其它國家溝通協調，克服交通等基礎設施上的差異，創造便捷的跨國綜合立體交通體系，早日實現互聯互通。

2.金融風險。湖北省在參與“一帶一路”戰略中，存在著國際的金融風險和本省經濟發展問題的雙重困擾。首先，企業“走出去”能力有待提高，金融風險帶來的乘數效益風險較大。湖北省內的企業，規模相對國際大型企業較小，之前投資多是大宗商品貿易、能源資源開采等方面，而“一帶一路”戰略主要以基礎項目建設為主，對企業適應國際環境提出了更高的要求。同時，投資絲路基金也存在一定風險，尤其是許多企業需要貸款投資沿線國家基礎設施建設，回報周期較長，復雜的國際環境需要投資者謹慎投資。其次，參與“一帶一路”戰略，需要與本省經濟社會狀況相適應。湖北省自身基礎設施還有建設空間，城市地鐵、城際鐵路、公路等都需要大量資金，如果我們不顧及省內的這些實際需求而一味向國外投資和轉移產業，有可能會產生對國內投資的擠出效應。因此在積極融通到沿線國家基礎設施投資的過程中，要優先解決省內基礎設施建設。

3.國際間合作的風險。美、俄大國勢力阻撓，使得“一帶一路”戰略實施面臨國際間合作的風險。特朗普已經當選美國總統，政治和經濟上存在很大的不確定性，由美國主導的跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定（TTP）在2015年10月取得實質性突破，這無疑與我國在21世紀海上絲綢之路沿線國家存在競爭和沖突。同時中國倡導的“陸上絲綢之路”戰略與俄羅斯提出的歐亞聯盟有所重疊。因此，需要我國政府和企業的共同努力，將公共外交和民間外交充分結合，結合中巴經濟走廊等成功范例，更好的團結沿線參與國家及地區。湖北省擁有眾多科研院校以及悠久的歷史文化傳統，可以更多地開展國際高校間的學術交流和留學生交換學習，同時積極傳播經典楚文化，讓更多的國家了解湖北，為湖北參與國際合作提供幫助。

三、結語

湖北省在面臨“一帶一路”和“長江經濟帶”建設的雙重利好下，既帶來了機遇，同時也充滿著挑戰。因此，湖北省首先要明確自己的戰略定位，積極建立“一帶一路”戰略總后方基地和“長江經濟帶”關鍵節點區域和城市，并將兩個戰略有機結合，充分利用節點區域和城市的優勢，打造綜合立體的跨國交通網絡體系和物流體系。同時開展政府公共外交和民間外交，加強企業與政府的協調共進，最終實現政府、企業、民間組織互助共贏的良好互動。面對依然存在的風險和諸多不確定性因素，湖北省需要審時度勢，做好頂層設計，制定科學的發展規劃，在風險可控的情況下，充分利用“一帶一路”和“長江經濟帶”兩大國家戰略的雙重覆蓋優勢，搶抓歷史發展機遇，開創湖北省經濟發展和對外開放的新格局。

參考文獻：

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[5]中國人民銀行調查統計司官網.

[6]中華人民共和國國家統計局官網.