加強軍車運輸安全管理的幾點建議

摘 要：本文從當前軍車運輸事故的常見風險來源出發，結合軍事運輸安全事故頻發領域，分析了導致運輸安全事故的原因，提出加強軍車運輸安全管理幾點建議，為當前軍車安全管理工作提供了參考。

關鍵詞：運輸安全 運輸風險 安全管理

軍車運輸作為軍隊后勤運輸保障的主要方式，是保障作戰及非戰爭軍事行動的重要力量，在軍隊各項活動中起著不可替代的作用，隨著各類作戰裝備的增多，所需的后勤保障車輛也越來越多，軍車運輸面臨的整體安全形勢也更加復雜，現行條件下，如何采取積極有效的對策和措施，提高抵御軍車運輸安全風險的能力，確保軍車運輸安全，是擺在我們面前的一項重大并緊迫的政治性任務。

一、軍車運輸安全事故的風險來源

一般而言，軍車運輸涉及到最關鍵的三要素是人、車、路。軍車運行過程中，只有處于人、車、路三者動態平衡的狀態下，才能保證運輸任務的順利推進，如果哪一環節存在問題，出現狀況，都將對運輸安全產生影響。我們將核心的人、車、路三個影響因素引申開來，得到影響軍車運輸安全的四大風險源：駕駛員、車輛、環境和管理因素。

1.駕駛員因素。影響軍車運輸安全的駕駛員因素包括：（1）生理素質。駕駛員的健康狀況決定了駕駛員應對突發事件的反應能力，不健康或亞健康狀態都將帶來潛在的風險。（2）心理素質。軍車運輸通常面臨運輸路徑遠、任務時間長、沿途路況復雜等問題，需要駕駛員具有持續集中的注意力，穩定良好的情緒，敏捷的記憶和思維能力，快速的反應能力與持久的意志力。（3）思想素質。包括紀律意識和職業道德兩方面。紀律意識強調駕駛員要服從命令聽指揮，以集體利益為重，不打折扣地完成組織分配的工作。職業道德要求駕駛員遵從駕駛規范和駕駛倫理，避免開快車、開賭氣車、強行并線超車等容易帶來交通事故的行為。（4）技能素質。技能素質包含技能和經驗兩方面，過硬的駕駛技術和豐富的駕駛經驗是順利完成運輸任務的保證，也是駕駛員在途中面臨突發狀況時處理問題的依仗。

2.車輛因素。車輛作為軍車運輸任務的載體，其技術狀況的好壞直接影響到軍車運輸安全，車輛本身的良好狀態是運輸安全的基礎。一般來說，車輛的自身的風險因素包括：（1）安全性能。車輛的安全性能可以從四個方面衡量：動力性能、制動性能、操縱穩定性和通過性。（2）安全設施。安全設施主要由兩部分構成：汽車自身的安全防護裝置和乘用人員的生命保護裝置。（3）技術狀況。車輛的技術狀況由轉向裝置、制動裝置、車輪與輪胎、燈光信號、喇叭及行駛裝置等多種因素共同決定。

3.環境因素。汽車所處的途中運輸環境涵蓋內容多，涉及范圍廣，對軍車運輸安全的影響非常大。一般來說，環境因素主要從以下方面進行分析：（1）道路環境。道路環境對運輸風險的影響主要指汽車行駛區域的路況，主要衡量因素有路面的平整度、路寬、坡度、彎急度、路面條件、道路指示設施等。（2）交通條件。交通條件由交通組成、交通設施以及交通環境三部分組成。（3）天氣氣候。天氣條件主要考慮任務時間內，不同的天氣因素帶來的運輸風險。氣候條件主要考慮任務所處季節和地域因素。（4）任務背景和內容。執行軍車運輸任務，由于所處的任務背景和任務內容的差異，所面臨的風險也是不同的。

4.管理因素。軍車運輸任務途中可能遭遇多種復雜情況，只有堅持規范有序的日常教育管理、車輛和裝備管理以及途中組織管理，駕駛員才能在問題出現時果斷判斷和處置，避免各種安全風險，確保軍車運輸安全。一般來說，管理因素主要從以下方面進行分析：（1）日常管理教育。駕駛員的日常管理包括駕駛員選拔、訓練、考核、獎懲等，日常管理對于規范駕駛員言行，養成良好的駕駛習慣和心理素質具有重要作用。駕駛員的日常教育包括安全教育、技術教育、思想道德教育和法制教育等，日常教育對于提高駕駛員駕駛技能、安全意識以及職業道德具有重要作用，尤其是出車前的安全教育，針對性更強，作用更加明顯。（2）車輛和裝備管理。對車輛的管理包括車輛的登記、年審、安全檢查、維修保養、報廢等。（3）途中組織管理。做好運輸途中組織管理，包括完備的運輸預案、快速有效的情況偵查、高效的途中醫療和維修保障措施等內容。

二、軍車運輸安全事故頻發領域及原因

在了解軍車運輸安全事故常見風險來源的基礎上，進一步分析軍車運輸事故多發領域及事故發生原因，有助于從本質上把握影響軍車運輸安全的潛在問題，有針對性地提出解決措施。

1.新任“老”駕駛員。新任“老”駕駛員是指駕齡為2-3年的駕駛員，他們通常剛經歷過駕駛新訓和復訓，掌握了一定的駕駛技巧，駕駛熱情高但是駕駛經驗不足，途中容易出現開“霸王車、賭氣車、英雄車”的現象，進而引起交通肇事行為。

2.回程車和放單車。回程車駕駛員感覺主要運輸任務已經完成，精神放松，思想麻痹，迫切地想趕赴目的地交差，觀察力和判斷力下降，容易忽視潛在的危險，遇到突發狀況不能及時處置，從而導致交通事故。放單車駕駛員遠離集體和組織的控制范圍，行動自由度高，如果駕駛員的自控力較差，容易導致無人監管而引發的各種交通違章行為。

3.特殊時間段行車。清晨、正午和半夜行車，意味著駕駛員的生物節律和疲勞狀況都較差，為安全行車埋下了隱患。同時，安全行車還需要考慮到交通早、晚高峰上下班、上下學的人流和車流，關注特定時段的交通管制和限行狀況，否則極易造成運輸安全事故。

4.小遠散直單位車輛。小遠散直單位由于遠離集體和領導監管，平時檢查督促少，車輛管理制度執行不嚴格，容易發生私自出車、違規用車等脫離控制的現象，而駕駛員由于違規出車，通常心虛氣短，往往車速較快、精神緊張，遇到緊急情況難以及時處置，從而易發各類交通事故。

三、加強軍車運輸安全管理的措施

1.推進建章立制。按照實戰化訓練條件下軍車運輸的特點和要求，以條令條例和相關政策規定為依據，結合軍車運輸管理工作實際，建立和完善軍車使用、管理、維修、保養等一整套規章制度，確保軍車運輸管理有據可依，按章辦事。

2.加強安全教育。一是加強法制教育。通過組織學習《道路交通安全法》和《軍隊車輛安全管理規定》等交通法律法規，引導駕駛員嚴守行車紀律，消除特權思想，做到文明駕駛、規矩駕駛、安全駕駛。二是加強警示教育。通過觀看交通事故現場圖片、錄像等，警示駕駛員認識到交通事故的巨大危害性，牢牢樹立“事故就在身邊，危險就在瞬間”的危機意識。

3.強化技能培訓。按照訓練大綱要求，扎實抓好每個課目的訓練，切實通過各種訓練，努力改善駕駛員的知識結構，使其掌握多種駕駛技能，同時注重培養駕駛員維修技能，提高排除故障的能力，全面提高駕駛員整體綜合素質，打牢軍車運輸安全管理工作的基礎，確保運輸任務順利完成。

4.堅持定期考核。建立定期考核機制，通過“紅旗車”評比、年終考評、重大活動講評等手段，對駕駛員的法規理論、駕駛技術和作風紀律情況進行全面考核，對駕駛技能不過關、作風紀律不嚴格、不能勝任本職工作的，應該堅決調離駕駛員崗位，確保駕駛員隊伍整體素質符合運輸安全的要求。

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