淺談煤炭資源整合的重要性

摘 要：煤炭資源是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要能源，能為各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展提供動(dòng)力和方向。一直以來，煤炭的開采挖掘除了由大型企業(yè)控制之外，還存在一部分的小型煤炭企業(yè)，這部分企業(yè)對(duì)于煤炭的開采沒有一定的規(guī)章制度，而且分布較為雜亂，得不到有效的控制，因而出現(xiàn)了各種各樣的浪費(fèi)局面，嚴(yán)重影響著煤炭資源的健康發(fā)展。為了改變這一現(xiàn)狀，我國開始督促煤炭資源走向整合。以此來形成企業(yè)煤炭資源的集中化生產(chǎn)，取得更大的可持續(xù)發(fā)展效益。

關(guān)鍵詞： 煤炭資源整合 可持續(xù)發(fā)展 煤炭產(chǎn)業(yè) 安全

隨著我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，各種能源的消耗量也不斷增加，而煤炭是其中最為主要的一種，它是我國最主要的一次性能源，也是我國戰(zhàn)略上最安全和最可靠的能源，它的重要戰(zhàn)略資源地位無法動(dòng)搖。當(dāng)前，根據(jù)我國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)顯示，煤炭處于能源中的主導(dǎo)消費(fèi)地位，占到了整個(gè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的三分之二。但是，隨著規(guī)模的擴(kuò)大，煤炭行業(yè)出現(xiàn)了各種各樣的問題，首先，小型的煤炭企業(yè)過于繁雜，分布也不集中，對(duì)其的監(jiān)管力度也亟待優(yōu)化。其次，很多煤炭企業(yè)并沒有完善的開采挖掘設(shè)施，危險(xiǎn)系數(shù)較大，稍有不慎，就會(huì)出現(xiàn)各種安全意外狀況，對(duì)員工和企業(yè)的資產(chǎn)造成了一定程度上的損害。再之，一部分小型企業(yè)由于安全開采意識(shí)的匱乏，并不會(huì)對(duì)煤礦周圍的環(huán)境做好完善的保護(hù)措施，僅僅采取了簡單的安全提醒，所造成的污染相當(dāng)嚴(yán)重。最后，煤炭行業(yè)長期存在的一個(gè)弊病是煤炭資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，其他經(jīng)濟(jì)行業(yè)在與煤炭行業(yè)進(jìn)行交易時(shí)，往往只會(huì)選擇優(yōu)質(zhì)的煤礦，因而質(zhì)量較差的煤礦和就被放棄。同時(shí)，由于開采措施的不善，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)許多煤渣、煤粒，企業(yè)在面對(duì)這些剩余產(chǎn)物時(shí)，并不會(huì)采取合理的填充，很多時(shí)候是直接舍棄，或者進(jìn)行部分集中，缺乏合適的處理方式，導(dǎo)致煤的浪費(fèi)情況十分嚴(yán)重。綜上所述，可以得知現(xiàn)如今的煤炭資源開采，存在著多方面的問題，亟待進(jìn)行解決和完善，因此，國家開始采取相關(guān)的措施，積極地對(duì)煤炭資源、企業(yè)資金、技術(shù)等進(jìn)行了優(yōu)化配置，并逐步形成了煤炭資源的集中化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了煤炭資源整合。通過這個(gè)過程的開展，不僅大大提高了煤炭資源帶來的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也降低了煤礦開采的污染和風(fēng)險(xiǎn)程度，擴(kuò)大了煤炭的利用價(jià)值，促使煤炭企業(yè)逐步走上了可循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。煤炭資源整合是煤炭經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必然選擇，對(duì)于提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，加快煤炭企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義，是實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)和煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是提高煤炭利用率，保障國家能源安全的必由之路。

一、徹底解決了煤炭企業(yè)的安全問題

在煤炭資源整合的過程中，政府優(yōu)先關(guān)停了不合法的煤礦，這些煤礦本身的生產(chǎn)條件安全系數(shù)十分低，而且沒有切實(shí)的規(guī)章制度，浪費(fèi)煤炭資源的現(xiàn)象極為普遍，所造成的污染狀況也十分嚴(yán)重。雖然煤炭資源整體走向了整合，但是并不代表所有的煤炭企業(yè)都可以融入整合的范圍，政府明確規(guī)定，如果煤礦年生產(chǎn)能力沒有超過3萬噸，且污染較為嚴(yán)重，是不可以納入整個(gè)范圍之內(nèi)的。同時(shí)，對(duì)于煤礦開采生產(chǎn)存在嚴(yán)重問題的企業(yè)，將不予整合考慮，直接依照法律程序進(jìn)行關(guān)停。此外，政府還嚴(yán)格規(guī)定了各個(gè)地方的礦井規(guī)模，企業(yè)在進(jìn)行采礦的時(shí)候，須把礦井規(guī)模控制在這個(gè)范圍以內(nèi)，并采用合理安全的開采方法，以確保煤礦資源的效益最大化，減少浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一控制和集中化生產(chǎn)管理。經(jīng)過資源整合的逐步落實(shí)，小型煤礦的數(shù)量日益減少，現(xiàn)存企業(yè)的安全生產(chǎn)管理系數(shù)逐步增高，相應(yīng)的開采生產(chǎn)設(shè)備也處于全新的水平，能夠有效地避免煤礦安全事故的發(fā)生，現(xiàn)有的生產(chǎn)效率也得到了迅速的優(yōu)化，形成了較強(qiáng)的生產(chǎn)能力。

二、切實(shí)有效的保護(hù)生態(tài)環(huán)境

煤炭資源的開采，一直都是一個(gè)較大的工程，這些工程所涉及的地域也十分廣泛。傳統(tǒng)的煤炭資源開采，許多企業(yè)僅僅盲目追求利益的最大化，整個(gè)開采過程沒有絲毫的程序可言，許多地域的煤礦由于缺乏一定的環(huán)境保護(hù)措施，直接對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境造成了致命的危害，出現(xiàn)了資源枯竭、水資源污染、地表塌陷等，整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的失衡。同時(shí)，由于煤礦企業(yè)的分布較為雜亂，所造成的污染區(qū)域也十分散亂，經(jīng)常會(huì)對(duì)周圍的地域造成一定的環(huán)境損害，并逐步地?cái)U(kuò)大著污染范圍，對(duì)我國的環(huán)境保護(hù)造成了相當(dāng)大的阻礙。資源整合措施的落實(shí)。實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)的集中化控制與管理，對(duì)于煤炭資源的開采，政府可以要求企業(yè)直接從多個(gè)方面進(jìn)行污染防治，首先，在開采前對(duì)周圍的地勢進(jìn)行勘察，并對(duì)煤礦的開采范圍進(jìn)行設(shè)定，確保開采進(jìn)展不會(huì)超出安全范圍。其次，合理地做好周邊環(huán)境安全保護(hù)措施，如在礦井周邊劃定隔離帶，采用防護(hù)布進(jìn)行遮擋，避免煤渣、煤塵散落出去，造成污染。接著，對(duì)于煤礦開采的過程要進(jìn)行嚴(yán)格的控制，提高開采員工的安全意識(shí)，選定相應(yīng)的煤塵監(jiān)測裝置，并做好遠(yuǎn)程監(jiān)控，一旦出現(xiàn)污染狀況及時(shí)進(jìn)行處理。最后，督促企業(yè)進(jìn)行完善的工程事后處理。煤炭資源開采所出現(xiàn)的污染問題，除了開采過程中所造成的煤塵污染之外，還主要包括開采事后的污染，這部分污染的出現(xiàn)，主要是由于煤炭企業(yè)對(duì)剩余煤渣及煤礦的處理不當(dāng)所造成的。通過煤炭資源的有效整合，政府可以督促煤炭企業(yè)做好煤渣處理措施，并進(jìn)行實(shí)時(shí)的過程監(jiān)管和事后調(diào)查，確保每個(gè)煤礦最后都得到了完善的處理，進(jìn)而從源頭上減少了煤炭開采的污染問題。

三、促使煤炭企業(yè)走向了可持續(xù)發(fā)展道路

我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不再單純地注重利益最優(yōu)化，而開始堅(jiān)持走向經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路。因而，煤炭資源受其的影響，也必須走向這一發(fā)展模式，但是，苦于煤炭行業(yè)的污染問題十分嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)無法實(shí)現(xiàn)較高的協(xié)調(diào)性。而且煤炭本身屬于一次性能源，面對(duì)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的強(qiáng)大需求，煤炭資源的消耗量日益增大，如果再持續(xù)進(jìn)行不合理地開采挖掘，會(huì)使得煤炭資源加快走向枯竭的步伐。為了遏止這種狀況的發(fā)生，并促使煤炭資源的使用效益實(shí)現(xiàn)最大化，政府采取了煤炭資源整合。不僅實(shí)現(xiàn)了煤炭的規(guī)模效益，而且企業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)管理制度也因此變得十分科學(xué)有序，大大減少了煤炭資源的浪費(fèi)，提高了它們的經(jīng)濟(jì)效用，同時(shí)促使企業(yè)自身走向了可持續(xù)發(fā)展道路，形成了健康優(yōu)良的發(fā)展體系。此外，煤炭資源整合還使能源投融資體制實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)以“資源資產(chǎn)化，集團(tuán)股份化”為標(biāo)志的新型投融資體系，讓更多的投資者有機(jī)會(huì)通過資本市場、以股份制的方式來做大這個(gè)行業(yè)，為煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。

四、結(jié)語

煤炭資源的整合，是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的切實(shí)需求，也是煤炭企業(yè)的必然走向，有效的煤炭資源整合，不僅能夠保證根本安全、節(jié)約資源，加快推進(jìn)煤炭大省向煤炭強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。我們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)煤炭的安全、集約、高效開發(fā)，那就必須通過煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度，通過有效的政府監(jiān)管，提升安全系數(shù)。如果一個(gè)企業(yè)具備了機(jī)械化開采的條件，同時(shí)又具備了現(xiàn)代企業(yè)管理的模式，有嚴(yán)明的生產(chǎn)管理紀(jì)律，這個(gè)企業(yè)的安全就能夠得到保障，最終走向可持續(xù)的健康發(fā)展道路。

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