關于煤礦企業信訪工作的探討

摘 要：改革開放后，我國社會經濟得到了快速發展，計劃經濟體制轉型過度為市場經濟體制，市場經濟體制的確定市場經濟的發展注入了新的活力，對于煤礦行業而言同樣如此，我國煤礦行業的經營管理模式呈現出多元化的發展趨勢，為煤礦行業的發展注入了新的活力，也增加了更多的競爭壓力。近年來，隨著煤礦行業產業轉型發展和行業市場競爭壓力的加大，煤礦行業在發展的過程中面臨的問題也更多，挑戰也更大，煤礦企業內部的各種問題矛盾也日趨增多，不僅影響到了企業的經營管理，甚至影響到了社會和諧穩定，因此，積極做好煤礦企業的信訪工作，有助于煤礦行業各項工作的穩步開展，有助于煤礦行業的科學穩健發展，對于煤礦行業而言具有十分重要的意義和價值，本文對煤礦企業信訪工作展開探討，分析當前煤礦行業信訪工作存在的問題，并提出具體的意見和建議，具有一定的現實參考意義和價值。

關鍵詞：煤礦企業 信訪工作 探討

隨著社會的快速發展，在市場經濟環境下，我國市場更加具有活力，與此同時，社會范疇內的各種問題和矛盾也日趨增多，面對社會發展過程中存在的各種問題和矛盾，積極做好信訪工作十分必要，更十分重要。

一、煤礦企業信訪工作開展的意義和價值

煤礦企業屬于勞動密集型企業，企業職工數量多，人數多，勞動強度大；建國至今，伴隨著我國煤礦企業數量的不斷增多，規模的不斷擴大，煤礦企業職工數量以及職工的家屬數量也呈現出擴張趨勢，煤礦企業的興盛帶動了各種第三產業的發展，因此，在我國很多城市的社會經濟發展主要就是要依靠煤礦企業的現象十分普遍，與此同時，由于煤礦企業規模和企業職工數量的龐大，圍繞著服務煤礦企業而興起的各種企業職工學校、企業醫院也應運而生，一座煤企就是一個“小型城市”的現象也十分普遍。近年來，隨著煤礦企業產能的過剩，煤礦企業經營效益的下滑，企業負擔逐漸加劇，由此而出現的各種矛盾和問題也不斷增多。具體來說：

一是信訪工作是煤礦企業與企業職工相互溝通和交流的正常渠道。目前，面對煤礦企業經營管理的實際現實，煤企內部經營管理存在的各種問題和矛盾也逐漸增多，作為煤礦企業積極加強信訪工作，公開信訪渠道，有助于企業和職工彼此之間的溝通和了解，有助于企業和職工彼此信息之間溝通的暢通，這對于煤礦企業的科學發展，對于推動煤礦企業的科學經營具有十分重要的價值。二是認真做好信訪工作有助于社會和諧穩定發展。在當前的市場經濟環境下，受到國內外宏觀經濟形勢和行業發展的現實狀況影響，很多煤礦企業在經營管理遇到了很大的困境，與此同時，帶來的企業經濟效益的下滑，甚至面臨著破產倒閉或重組的危機，很多煤企職工和依附煤企生存和發展的企業相關附屬機構或產業也面臨著生存的問題，各類矛盾會不斷升級，一些矛盾或問題若處理不當可能會直接影響到社會的和諧穩定，因此，作為煤礦企業積極加強企業的信訪工作開展，有助于緩解和解決這些存在的問題，對于社會的和諧穩定，對于企業的穩定具有十分重要的現實意義。三是認真做好信訪工作是新時期信訪工作自身發展的必然要求。目前，我國進入到了社會發展的新常態階段，面對社會發展的新常態和新狀態，企業信訪工作必須要主動適應社會發展的趨勢，不斷完善自我，緊跟時代發展的步伐，惟有此才能更好的促進自我的科學發展。

二、煤礦企業信訪工作存在的問題

近年來，隨著我國煤礦企業各種問題和矛盾的不斷增多，煤礦企業信訪工作得到了一定程度的加強，這與社會發展的要求，與煤礦企業自身的現實環境有著緊密的關聯，但與此同時，在現實過程中，煤礦企業信訪工作依然面臨著諸多問題，主要表現為以下一些方面：

1.思想重視程度不高，信訪工作地位低。在現實過程中，煤礦企業對于信訪工作的思想重視程度還處于普遍偏低的狀況，未能充分認識到信訪工作的主動價值意義，信訪工作的開展處于“被動”狀態，思想重視程度不高信訪工作地位低等，必然會造成信訪工作開展時存在著諸多問題和困境，信訪工作開展不順利等現象。

2.信訪人員力量薄弱，信訪效益偏低。在我國很多煤礦企業中，信訪的基礎設施較為薄弱，突出表現為企業里沒有信訪工作的專門機構，沒有信訪專職人員，信訪工作常常和辦公行政工作混在一起，信訪工作開展的過程中，沒有計劃，沒有時間節點，信訪工作的開展常常是處于“救火隊員”的消防員角色，信訪工作的前瞻性差，提前緩解和化解矛盾和問題的能力較弱，因此，企業信訪工作所能夠發揮出的作用和價值不高。

3.信訪工作的方式創新性不高。目前，我國進入到了社會發展的新常態、新階段，面對社會發展的新常態階段，各種新問題，新情況頻發，煤礦企業的信訪工作必須要與此俱進，唯有此才能更好的適應時代發展的步伐，但在當前環境下，很多煤礦企業信訪工作依然停滯于傳統的思維模式，信訪工作的創新性低，未能與此俱進，在化解和緩和各類矛盾時的方式和方法不正確，甚至造成了矛盾擴大升級的可能性。

三、新形勢下，煤礦企業信訪工作的開展

面對社會的快速發展，在社會發展的新常態環境，煤礦企業的發展面臨著諸多機遇和挑戰，積極做好企業的信訪工作對于煤礦企業而言，能夠幫助煤礦企業搶抓機遇，更加科學的應對各種挑戰。針對當前煤礦企業信訪工作面臨的實際問題和困境，個人認為關鍵可以從以下幾個方面去入手：

1.思想重視，充分認識信訪工作的價值。在社會發展的新常態環境下，作為煤礦企業必須要主動適應，更加科學合理的應對企業自身所處的現實狀況中，科學合理的處理各種矛盾和問題，才能為企業創造穩定的經營環境和氛圍，煤礦企業的信訪工作對于煤礦企業而言，能夠有利于煤礦企業更好的解決和緩解各種矛盾和問題，將各種損失降低到最低的狀態，遏制萌芽之中，同時能夠為搭建有效的平臺，促進企業和員工彼此之間的溝通和聯系，因此，作為煤礦企業的經營和管理者們必須要思想重視，充分認識到煤礦企業信訪工作的價值和意義，認識到信訪工作好壞對于煤礦企業發展所帶來的社會效益和經濟效益，只有思想重視，科學認知，才能更好的推動煤礦企業信訪工作的穩步開展，更加科學的服務企業的健康發展。

2.夯實建設 提高煤礦企業信訪工作效益。面對當前社會和行業發展的現實環境，作為煤礦企業必須要清醒的認識到自我信訪工作存在的薄弱環節，注重加強煤礦企業信訪工作的基礎建設，配置煤礦企業信訪工作的專兼職崗位，按照國家信訪辦法，結合地方信訪辦法，制定本企業的信訪管理規章制度，強化信訪人員的業務知識培訓，讓信訪人員能夠掌握科學有效的信訪工作方式，只有這樣才能更好的推動信訪工作的穩步開展，更好的幫助企業解決各種問題和困境。

3.創新方式 推動信訪工作的科學發展。社會發展的新常態，新狀態，對于企業信訪工作而言，必須要不斷的實現自我的創新，實現自我的科學發展，才能更好的讓信訪工作適應新常態的要求，因此，作為煤礦企業在開展信訪工作時，要適應社會發展的節奏，掌握各種新進的科技方式，來輔助信訪工作的開展，只有這樣才能更好的推動信訪工作的穩步推進。

四、結語

在社會發展的新環境下，煤礦企業困境和機遇并存，扎實做好企業的信訪工作價值和意義重大，本文對煤礦企業信訪工作進行了簡單探討，提出了具體建議，具有一定的實踐參考意義。

參考文獻：

[1]張瑩瑩：《論現代企業信訪工作建設》[J].家園.2015.12

[2]李鵬：《淺析現代信訪制度》[J]..浙江法學.2015.05

作者簡介：武大衛（1970.07—），男，民族：漢 ， 山西省霍州 市或縣）、2007于山西省委黨校經濟管理專業，山西焦煤集團公司霍州煤電集團辛置煤礦，研究方向：煤礦信訪工作。