中國政治制度與政治文化

摘 要：鴉片戰爭后，主導近代中國政治生活的主要是傳統政治文化、資本主義政治文化和社會主義政治文化。在三種政治文化相互沖突、相互影響，形成了中國特色的政黨制度——中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。伴隨經濟全球化的迅速發展，民主、法治的政治文化已成為全世界的主流文化，也勢必成為中國政治文化的發展方向。政治文化的變遷，要求當代中國政黨制度不斷完善與之相適應。同時，在建設社會主義政治文明中，擴大中國特色政黨制度的文化動力。

關鍵詞：中國政黨制度；政治文化

DOI：10.19354/j.cnki.42-1616/f.2016.17.84

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，即當代中國政黨制度。“它根本不同于西方資本主義國家的多黨制和兩黨制，也有別于一些社會主義國家實行的一黨制。它是符合中國國情的社會主義政黨制度。”中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國的一項基本政治制度。推進中國政黨制度理論研究是中國特色社會主義政治學理論建設的基本要求和重要內容。

一、政黨制度產生發展的背景

政治文化是20世紀中期出現的政治概念，是政治學與社會學綜合交叉的產物。馬克思、恩格斯的著作中對此沒有明確的概念，但對其核心———政治意識形態有廣泛深入的論述。列寧1920年在《在全俄省、縣國民教育委員會工作會議上的講話》中指出：“政治文化、政治教育的目的是培養真正的共產主義者，使他們有本領戰勝謊言和偏見，能夠幫助勞動群眾戰勝舊秩序，建立一個沒有資本家、沒有剝削者、沒有地主的國家。”[1]列寧的闡述表明政治文化是特種政治現象，是人們政治生活的主觀意識傾向，包括政治意識形態傾向、政治心理傾向、政治評價傾向等等。政治文化包括多種要素。首先，圍繞政權問題而形成的政治思想，特別是統治階級思想，即政治意識形態，是政治文化的重要內容；其次，政治文化主要體現為廣大的社會成員對政治體系所具有的政治信仰、政治認識、政治情感；再次，政治思想和政治心理意識，前者對后者有一定的制約作用。

政治文化的功能，即政治文化對政治體系所產生的作用：第一，政治文化為政治統治體系的確立提供合法性的說明。第二，政治文化為政治秩序的穩定提供思想意識上的支持。第三，政治文化為政黨的政治統治的發展提供指導，引導人們參與、擁護政治發展，動員、規范社會成員的行為使其達到合法化。

二、政黨制度與政治文化的關系

從宏觀層面看，傳統政治文化、資本主義政治文化與社會主義政治文化三者融合而形成的混合政治文化，中國的政治文化成為了一種異質政治文化。新型的政治文化由于沒有強大的經濟與政治力量為后盾，也不能安全整合傳統政治文化，三者就處在對立的聯系中。從微觀層面看，傳統政治文化對于中國政黨制度的形成、發展，具有延遲性。多黨制本身就是多元文化的產物，很難改變政治文化多元化的狀態，無法形成強大的政治整合力，最終轉化為傳統政治文化的變種產品。所以，傳統政治文化使中國政黨制度不能照搬西方模式。

社會主義政治文化是在傳統政治文化與資本主義政治文化的基礎之上構建的，是一種“民族的、民主的、科學的、大眾的”文化，相對于革命理想來說，它是社會主義的政治文化。毛澤東指出：“文化是反映政治斗爭和經濟斗爭的，但它同時又能指導政治斗爭和階級斗爭”。并強調“革命文化，對于人民大眾，是革命的有力武器”。

三、中國特色政治文化的時代性、先進性

鄧小平理論的形成，使一度被扭曲的政治文化重新回到了馬克思主義的正軌，煥發出了新的生機和活力。鄧小平理論成為了人們解放思想的理論動力，凝聚人心的強大思想武器，全國人民的共同精神支柱。中共十七大提出：“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現。”并明確提出了在新的世紀要繼續高舉鄧小平理論的旗幟，實現中華民族的復興。

先進的文化方向和意識形態是先進社會生產力的反映和體現，是人類文明積累和發展的結晶。先進的政黨不僅代表著先進生產力的發展要求，而且代表先進文化的前進方向。只有這樣，才能使物質文明和精神文明協調發展，推動社會全面進步。中共十七大提出建設社會主義核心價值體系，建設和諧文化，打牢全黨全國各族人民團結奮斗的思想道德基礎。加強社會管理，是構建社會主義和諧社會的必然要求。必須創新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平，健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。改革開放離不開先進文化的作用和影響，離不開思想的解放、價值觀的更新及科學文化事業的推動。

“一切有利于加強我國社會主義文化建設的有益經驗，一切有利于提高我國人民精神境界的文化成果，一切有利于發展我國社會主義文化事業和文化產業的管理方式，都要積極研究借鑒。”因此，中國特色政黨制度就是傳統政治文化、資本主義政治文化與社會主義政治文化與中國特色的先進文化相互作用的產物，具有強烈的先進性和時代性。

參考文獻：

[1] 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.列寧選集：第39卷[M].北京：人民出版社，1986：368.