農村特色經濟發展中的問題及對策

摘 要：本文簡要說明了農村特色經濟對農村經濟持續發展的重要意義，分析了農村特色經濟發展中的問題，并提出了相應的對策，確保了農村特色經濟的健康發展。

關鍵詞：農村；特色經濟；發展；重要作用；問題；對策

DOI：10.19354/j.cnki.42-1616/f.2016.17.08

基金項目：2015年湖南省教育廳高校科研項目《現代職業教育理念下院村合作長效機制研究——以婁底職業技術學院與婁底中陽村合作為例》（編號：15C1165）；婁底市2014年度科技計劃項目——《新化小籽花生帶殼播種栽培技術研究》；2015-2016年度湖南省職業教育與成人教育學會科研規劃立項重點課題《地方高職院校推進新農村特色經濟發展研究》（編號：XHA2015002）；婁底職業技術學院2015年度科技創新重點項目《院村合作下的新農村特色農業發展研究——以婁底職院與中陽村合作為例》（編號：2015SK008）。

我國從傳統的計劃經濟跨越到市場經濟，但經濟模式仍表現出區域的單一性，使得我國經濟表現出眾多的缺陷，如產品質量過低，數量過大，配套服務體系不健全，資源浪費嚴重等等。新時期農村建設的戰略目標是社會主義新農村的建設，要實現農村家家奔小康，就必須突破現有的經濟矛盾，以市場為導向來全面引導農村經濟健康發展，就必須依靠特色經濟為農村經濟增加新的亮點，從產品數量、產品質量、產品結構和服務體系等方面為新農村建設提供保障。

農村特色經濟突破農村傳統經濟的限制，從產品布局、經營規模、服務體系配套等方面進行經濟模式的多元化變革，能夠適應國際經濟一體化的發展方向，促進市場經濟在農村經濟角度上走向健全。

一、發展農村特色經濟的重要作用

（一）能促進農業結構調整和新農村經濟結構優化。發展特色經濟能促使農村單一經濟結構向多元化、高質化和產業化方向轉化，促進農業結構突破原有單一模式，以多元化結構來規避風險，實現增產增收，快速奔小康。

（二）能促進農村勞動力再就業、就近就業。由于我國人口區域不平衡，農村種植存在季節性，不可避免會出現農村剩余勞動力涌入城市來獲得新的收入的現象。而特色經濟區域性較強，更接近農村現狀，能夠為這部分勞動力提供環境更好、報酬更高、離家更近的再就業機會，減輕農民工遷徙而對交通、企業帶來的壓力。

（三）能促進農民增收奔小康。農村特色經濟能夠為農民提供二次增收的機會，農民依此在農閑季節增加額外收入來提高經濟生活水平，加快了農村小康的步伐。此外，發展特色經濟還可以為農民醫療、養老等減輕壓力，促進農村城填化發展，縮小城鄉差距，加快完善服務體系，快速實現新農村發展目標。

二、農村特色經濟發展中的問題及對策

（一）農村特色尋找難的問題及解決對策。尋找特色要結合地緣優勢、資源優勢、政策優勢、消費優勢等，再結合市場可行性、技術支撐性、經濟可觀性等進行全面系統的研究、分析和對比，將有利條件轉化為特色經濟。尋找是發展特色經濟的前提，是進行特色經濟發展定位和規劃的基礎。因此，尋找有發展潛力的持色至關重要，是農村持色經濟可持續化、品牌化發展的首要問題。尋找途徑可參考以下幾點：（1）通過宏觀微觀視野雙劍合壁進行系統分析判斷。（2）通過視角擴大、轉換等手段尋找特色。尋找農村特色經濟的獨特資源要不斷變換常規思維，從文化內涵特色、發展歷史特色、資源特色、地理特征特色等方面進行特色抽取、分離并放大，以區域為背累進行可行性支撐才行。

（二）農村特色經濟產品形成難的問題及解決對策。尋找到特色經濟的特色后，如何形成產品而在市場中具有影響力，從而促進特色深入發展存在一定的難度，特色經過長期的單一而乏味的發展難免失去其吸引力。當前農村特色經濟未形成產品化發展的原因：一是特色開發度小或未開發過，特色優勢單一而缺乏生機；二是雖然特色得到了大力開發，但是其市場影響力還很小，難以形成產品化經營模式；三是特色市場范圍地緣性特性明顯，未進入大范圍的市場循環中；四是特色標準化、規模化未形成，特色質量難以保證。因此，進行特色轉化形成產品從而進駐市場經濟的對策如下：

（1）產品形成后其內涵要與特色緊密聯系。特色產品開發過程中，要將特色融入到整個生產工藝中，將特色產品其它要素聯系起來，使得特色為產品進駐市場的靈魂，產品標準、產品質量以及服務體系都要從特色角度進行完善與跟進。（2）產品外在包裝形象與服務體系的配套。特色產品的外在包裝形象要將特色的文化背景、資源背景、地域特性等進行關聯。而且需要將產品的服務體系如售前溝通、售后服務、產品反饋等進行完善，解決消費者的后顧之憂，才能實現產品的流通與商品化。（3）現代科技與特色傳統的有機結合。現代科技集成化程度高，對于標準化生產產品起到保證作用，產品有了標準化質量，運用現代科技的保鮮、無損運輸等技術，為產品的拓展提供可能。（4）需要政府的扶持與政策傾斜來提供發展動力。發現了特色后，發展初期沒有政府與政策的扶持，特色的影響力就不足，產品也難以在區域內形成快速發展的勢頭。因此政府起到引導與規劃作用，能夠在市場上形成主導作用，通過完善服務體系，給予特色以技術、資金、市場、資源等方面的支持，保證特色可持續發展。

（三）農村特色經濟產業化難的問題及解決對策。當前特色經濟產業化難表現在：農業生產集約化程度低，產業化發展規模難以形成；特色經濟基礎單元實力低，無法促進產業化形成；生產供給與市場需要不匹配，市場占有量不足。解決對策如下：（1）加強區域內龍頭企業的培育與發展。特色經濟需要有實力的企業走在前端來引領特色經濟走產業化發展之路。有實力的企業無論是資金、技術、資源，還是管理、縱橫向交流等都具有集約化、標準化、規模化發展的前提條件，帶動能力強，農戶有心理安全感，風險低，利益有保障，產業化鏈條容易形成。（2）加大技術革新與資金投入的力度。特色經濟產業化發展需要不斷注入新的核心技術來支撐，同樣離不開大量的資金支持來作為發展保障。（3）加強服務體系的配套建設。政府除了在資金和技術上為特色經濟產業化發展創造一定的支持和交流條件外，在產業化發展中更起到服務監督、服務規劃、服務引導、服務完善的作用，因此，政府搭建服務平臺，為產業化發展提供信息服務、技術服務、資金服務等，能夠保障農村特色經濟迎難而上，果斷出擊，形成市場影響力。

（四）農村特色經濟品牌化難的問題及解決對策。在農村特色經濟發展壯大的過程中，由于人們逐漸認識到其巨大的發展前景，會出現很多其他的跟進者來競爭市場，特色經濟將面臨“品牌化難”的問題，具體表現為：難以形成品牌的知名度；品牌易侵害；品牌形象難以維護。因此，品牌建設的關鍵主要從以下幾個方面進行：（1）農村特色經濟品牌文化的沉淀。“民族的就是世界的”，要充分從傳統中挖掘能成為品牌內涵的關鍵因素。農村特色產品品牌建設必須與農村獨特的文化傳統與環境相結合，必須有創意，再通過商業化的策劃方式來宣傳和開拓市場。（2）農村特色經濟的質量控制體系的不斷完善。質量是產品的生命，產品要建立品牌，必須以穩定、優良、安全的產品質量為基礎。健全完善的生產技術規范體系、管理技術規范體系、品牌認證體系與監管體系，是品牌產品質量與安全的保證。（3）建立健全品牌保護體系。應當申請品牌保護，有條件的區域還可以申請原產地保護來保護特定區域生產者的特殊利益。

參考文獻：

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[2] 顧曉焱，伍新木.破解發展農村特色經濟的“四難”[J].生態經濟.2008（01）