《中共杭州市委關于全面提升杭州城市國際化水平的若干意見》解讀

階段目標：

到2020年，成為具有較高全球知名度的國際城市；

到2030年，初步成為特色彰顯、具有較大影響力的世界名城；

到本世紀中葉，成為具有獨特東方魅力和全球重大影響力的世界名城。

四大個性特色

著力打造具有全球影響力的“互聯網+”創新創業中心

重點補齊創新創業資源整合不充分、科技研發有效投入不足、科技成果轉化成效不明顯、國際經濟合作參與不深等短板。

把杭州高新區（濱江）建設成為世界一流高科技園區、臨江高新區建設成為一流制造中心；高水平規劃建設城西科創大走廊、城東制造大走廊。

在重點領域突破掌握一批具有自主核心知識產權的重大共性和關鍵技術，搶占國際標準制定話語權，形成萬億級信息產業集群，打造全球領先的信息經濟科創中心。

大力發展新一代信息技術、高端裝備制造、汽車與新能源汽車、節能環保與新材料、生物醫藥和高性能醫療器械、時尚等六大重點產業。

著力打造國際重要的旅游休閑中心

重點補齊旅游產品開發不夠、旅游服務體系不健全、旅游區域發展不平衡、高端消費外流等短板。

積極引進大型品牌主題公園。

提高延安路商業街國際知名度，推進武林、湖濱、吳山、黃龍等商圈融合發展，重點建設錢江新城、錢江世紀城等國際化商業中心。

用好杭州航空口岸144小時過境免簽政策，爭取境外游客購物離境退稅試點，加快進境免稅店落地和大型免稅購物中心建設。

著力打造國際會議目的地城市

重點補齊國際機構和組織入駐率不高、承辦國際會議層次不高，會展服務功能不完善、國際體育賽事少、運營能力不強等短板。

辦好2017年全國學生運動會、2018年世界短池游泳錦標賽、2022年亞運會等重大賽事。

成為具有世界水準的國際會議舉辦城市、會展之都、賽事之城。

著力打造東方文化國際交流重要城市

重點補齊地域文化特色挖掘推廣不夠、重大國際文化交流與合作開展較少等短板。

打造東方儒學與世界佛教文化交流中心。

實施“文化+”行動，充分展示絲綢、茶葉、中醫藥、杭幫菜、金石書畫、圍棋等特色文化。

建設具有國際水平的音樂廳、美術館、書畫院，培育引進國際一流演藝經紀公司，策劃舉辦一批具有國際影響的音樂節、舞蹈節、電視節、旅游節等重大文化活動。

指導思想：

著力打造具有全球影響力的“互聯網+”創新創業中心、國際會議目的地城市、國際重要的旅游休閑中心、東方文化國際交流重要城市等四大個性特色，加快形成一流生態宜居環境、亞太地區重要國際門戶樞紐、現代城市治理體系、區域協同發展新格局等四大基礎支撐，持續推進歷史文化名城、創新活力之城、東方品質之城和美麗中國樣本建設，確保杭州繼續穩居全國大城市發展第一方隊，努力把杭州建設成為“獨特韻味、別樣精彩”的世界名城。

四大基礎支撐

加快形成一流生態宜居環境

重點補齊城市整體風貌不突出、大氣和水環境質量不高、體制機制不健全等短板。

加快地下綜合管廊建設，推進城市地下空間綜合開發和城市立體發展。

推進建設用地和用能權、碳排放權、排污權、用水權等資源要素交易。

加快形成亞太地區重要國際門戶樞紐

重點補齊國際地位不突出、國際通達水平不高、信息基礎設施不強等短板。

開辟更多歐洲、美洲、大洋洲等重點城市國際航線，增加亞非主要城市航班，到2020年杭州空港國際及地區通航點達到40個左右（目前是33條）。

實施杭州“一軸兩翼”鐵路樞紐布局，形成杭州站、杭州東站、杭州西站、杭州南站、江東站鐵路樞紐布局，規劃建設杭州城西綜合交通樞紐。

建成國際一流的云平臺和大數據交易平臺，打造“云上杭州”。

加快形成現代城市治理體系

重點補齊現代城市治理相對滯后、國際公共服務設施不足等短板。

推進外籍人員子女學校規劃建設，引進國外知名教育機構來杭參與辦學，到2020年全市外籍人員子女學校達到8所，中外合作辦學機構與項目達到100個。

建立市屬醫院與國際接軌的遠程會診系統，完善國際醫療服務結算體系。

建設具有杭州特色的國際化街區和社區。

加快形成區域協同發展新格局

重點補齊杭州在區域發展中城市能級不高、城鄉發展差距依然較大等短板。

加快蕭山、余杭、富陽與主城區深度融合，推進市區一體化發展，研究推進城市行政區劃調整。