歡送宴咋成了業務接待？

【違紀問題通報】

2015年12月，嚴華在擔任建德市洋溪街道黨工委委員、辦事處副主任期間，以單位洪某某工作調動為由，組織用公款支付宴請。2016年4月18日，建德市紀委給予嚴華黨內警告處分，嚴華主動退出餐費1849元。

【事件回顧】

2016年元旦前夕，建德市洋溪街道黨工委委員、辦事處副主任嚴華與其分管的建德市城東資產經營有限公司（系國有企業，以下簡稱城東公司）班子成員在辦公室開會。會后，城東公司總經理高雪坤向嚴華和該公司副總經理吳某某、廖某某建議，原分管領導洪某某等人調離，可采用聚餐方式歡送他們。作為分管領導，嚴華未加以制止，公司其他班子成員也沒有提出反對意見。嚴華決定當晚聚餐，并安排公司辦公室主任葉某某（聘用人員）聯系飯店、通知人員。當晚，嚴華、高雪坤以及該公司全體員工在新安江街道某酒樓聚餐。洪某某不知公款宴請，以為是同事私人請客小聚，當晚應約參加聚餐。當天實際聚餐人員共有14人。晚餐前，該公司出納胡某某認為飯店酒水較貴，便向其親戚購買了價值349元的土制酒。席間，嚴華等人未飲用飯店內的酒水。聚餐結束后，嚴華到酒店總臺結賬，現金支付餐費1500元。

2016年1月4日，葉某某安排酒樓負責人倪某某將本次餐費跟之前的正常業務工作接待餐費共計4460元開具在同一張發票上。事后，為方便報銷，葉某某在發票上注明“征遷業務接待費用”，并提交高雪坤、嚴華等相關領導審核報銷，審核過程中，高雪坤、嚴華等人沒有提出異議。此后，葉某某從財務領取報銷現金，分別交給嚴華1500元、胡某某349元。

名義上的同事聚餐，事后卻變成了公款支付的宴請，嚴華等人的行為已明顯觸碰紀律紅線。

【查處經過】

2016年2月19日，建德市紀委收到一封匿名舉報信，內容涉及多名市管干部組織、參與公款宴請問題。

“黨紀處分條例明確規定，黨和國家工作人員違反有關規定組織、參加用公款支付的宴請，將受到黨紀處分。這是底線，不是小事，觸犯了就要追究查處，決不姑息！”歲末年初接到該問題線索后，建德市紀委主要領導高度重視，表明態度：“直查快辦！”

收到舉報信當天，建德市紀委第一紀檢監察室立即抽調人員組成調查組，并制定初核方案。2月20日至21日，是新春伊始第一個雙休日，調查組馬不停蹄地分組調查核實相關問題線索。調查組認真查閱了近年來城東公司修訂的章程、涉嫌違規開具的餐飲發票票據和記賬憑證，對財務人員、參加聚餐人員逐個談話。

由于嚴華本人周末外出探親不在建德，調查組于2月22日找他談話，并制作談話筆錄核實相關事實。調查時間雖只有短短3天，但是經過調查組縝密工作，已經完全掌握了事情的來龍去脈，查清了違規組織宴請的資金來源、報銷方式和渠道。

在初核期間，嚴華主動配合調查，認識到了自己的錯誤，非常后悔：“我作為城東公司分管領導，一方面因為同事調離，按照慣例組織聚餐進行歡送；另一方面在年底聚餐也想調動大家的工作積極性，但我用公款支付用餐費用卻觸碰了紀律紅線，現在我已經深刻認識到了自己的錯誤。”在紀委對其進行初核時，嚴華主動將違紀款退還至城東公司財務。

3月初，建德市紀委常委會研究決定對嚴華違反中央八項規定精神問題進行立案調查。2016年4月，嚴華、高雪坤分別受到黨內警告處分，并退出全部違紀款；市紀委對參與宴請卻不知公款支付內情的洪某某等干部進行談話提醒教育，洋溪街道紀工委對葉某某等城東公司聘用人員進行了誡勉談話。

【執紀者說】紀律面前切莫心存僥幸

貫徹落實中央八項規定精神以來，違規公款吃喝得到有效遏制，風氣大為好轉；但仍有少數單位和少數人員頂風違紀，甚至為違規公款吃喝穿上“隱身衣”，不斷翻新花樣，企圖規避組織監督。本案中的嚴華就是這樣一個反面典型，開始他用自己的錢支付宴請費用，但是后來又和其他公款接待費用夾雜到一起報銷，企圖規避組織的監督，蒙混過關，這是典型的穿了“隱身衣”的“四風”問題。該案的查處和曝光對其他黨員干部起到了很好的警示作用。

紀律面前切莫心存僥幸。各級紀檢監察機關要對工作中發現的“四風”問題線索，尤其是組織和參加違規公款吃喝、出入私人會所的人員，不管涉及誰，一律查清，嚴肅處理，徹底打破一些黨員干部的僥幸心理，讓“四風”問題無處遁形。