環(huán)境監(jiān)測檔案管理的幾點(diǎn)建議

摘 要：環(huán)境監(jiān)測檔案在監(jiān)測工作中發(fā)揮著越來越重要的作用，通過對檔案管理過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，從人員檔案意識培養(yǎng)、建立檔案體系、建立管理制度和應(yīng)用信息化技術(shù)管理等方面提出建議，以促進(jìn)檔案管理工作更加規(guī)范化、制度化。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；檔案管理；制約因素

環(huán)境監(jiān)測檔案是轄區(qū)政府環(huán)境管理活動決策的重要依據(jù)和憑證，是制定環(huán)境規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，是正確進(jìn)行環(huán)境評價、開展環(huán)境科研工作的必要條件，因此，環(huán)境監(jiān)測檔案的在環(huán)保工作中越來越凸顯出其重要性。

一、環(huán)境監(jiān)測檔案管理發(fā)展的主要制約因素

1.檔案管理人員業(yè)務(wù)能力難以適應(yīng)檔案管理的要求

在環(huán)保基層部門（例如，三級監(jiān)測站），雖然建立了檔案管理制度，設(shè)立了專門的檔案管理員，但是檔案管理員大多不是檔案專業(yè)畢業(yè)，也未接受過專業(yè)的培訓(xùn)，是在完成日常監(jiān)測任務(wù)的同時兼職負(fù)責(zé)檔案管理，缺乏系統(tǒng)掌握檔案管理、信息技術(shù)的復(fù)合型人才，做不到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理檔案，更談不上對檔案的開發(fā)和利用。

2.檔案管理工作受重視不夠無法與監(jiān)測工作平衡發(fā)展

監(jiān)測單位往往首先考慮的是監(jiān)測力量（如儀器設(shè)備和技術(shù)水平）的軟硬件保障，對檔案管理工作的重要性和意義認(rèn)識不足，在日常工作中不注意檔案資料的收集和整理。在實踐中，無法改善和加強(qiáng)檔案室的軟硬件設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)檔案工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，最終造成檔案管理工作與監(jiān)測工作不能在同一水平線上均衡發(fā)展。

二、提高環(huán)境監(jiān)測檔案管理能力的建議

1.落實檔案管理制度化，強(qiáng)化檔案管理員能力

各單位要針對監(jiān)測技術(shù)檔案的范圍，對檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)規(guī)范的檔案管理培訓(xùn)工作，并結(jié)合監(jiān)測工作實際需要，制定《檔案室管理制度》《檔案室借閱登記制度》《檔案室保密制度》等。檔案管理人員是制度的直接貫徹者，對檔案的安全負(fù)有直接責(zé)任，必須嚴(yán)格遵守《檔案管理員職責(zé)》，善于做檔案利用者的工作，能獨(dú)立處理檔案利用中出現(xiàn)的問題。同時要堅持不斷地學(xué)習(xí)信息技術(shù)檔案管理方法，緊跟社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的步伐，不斷提高檔案管理水平。

2.環(huán)境監(jiān)測檔案的歸檔范圍主要包括以下方面

（1）監(jiān)測技術(shù)檔案，包括國家規(guī)定的技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測計量認(rèn)證基礎(chǔ)資料和《質(zhì)量管理手冊》等。

（2）監(jiān)測工作檔案，包括大氣、水體、噪聲、廢氣、廢水等監(jiān)測原始記錄材料，監(jiān)測報告，環(huán)境影響評價材料，“三同時”驗收等方面的監(jiān)測數(shù)據(jù)，以及污染事故應(yīng)急監(jiān)測材料等。

（3）儀器設(shè)備檔案，包括監(jiān)測、分析的各種儀器設(shè)備臺賬、說明書、檢定書，使用、維修情況說明等。

3.利用信息技術(shù)，做好環(huán)保檔案現(xiàn)代化管理工作

由于環(huán)境監(jiān)測檔案的特點(diǎn)是信息量大、涉及面廣、數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性強(qiáng)但差異較大，使用計算機(jī)信息技術(shù)管理檔案必然成為一種趨勢。

環(huán)境監(jiān)測檔案管理有利于提高環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量和工作效率，為治理環(huán)境污染和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)提供重要依據(jù)。監(jiān)測工作者要加強(qiáng)檔案意識，做到及時歸檔，將檔案工作與監(jiān)測工作集合起來，促進(jìn)監(jiān)測工作和檔案管理工作平衡發(fā)展。檔案管理者要提高自身業(yè)務(wù)能力，確保檔案資料的完整性，提高檔案的利用率，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理模式，積極探索實現(xiàn)檔案管理信息化的思路，實現(xiàn)檔案事業(yè)的社會價值，更好地為環(huán)境保護(hù)建設(shè)工作服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]于莉，彭華.環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)技術(shù)檔案管理的思考[J].中國環(huán)境監(jiān)測，2014（2）.

[2]張怡芳.淺談環(huán)境保護(hù)檔案的管理與利用[J].檔案與建設(shè)，2012（4）.

作者簡介：黃蓬（1984.10—），女，籍貫貴州，本科，助理工程師，現(xiàn)主要從事環(huán)境監(jiān)測工作。